ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 20 мая 2026 года
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга <ФИО>4 рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица
Общества с ограниченной ответственностью «РОСТ» /№, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес>
<адрес>
Вину ООО «РОСТ» в совершении распространения в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, а именно:
В результате мониторинга в отношении сетевого издания «Мойка78.ру», реестровая запись о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ ЭЛ № ФС 77 - 76062 (далее – Издание), установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 07:13 юридическое лицо ООО «Рост», ИНН 7813287835, являясь редакцией Издания, допустило распространение в средствах массовой информации (далее – СМИ) и в материалах СМИ в информационно-телекоммуникационной сети информации об иностранных агентах без указания на статус иностранных агентов, а именно допустил выпуск редакционного материала Издания «Скончался драматург Николай Коляда» по URL-адресу: https://moika78.ru/news/2026-03-02/1269976-skonchalsya-dramaturg-nikolaj-kolyada в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Сеть) с распространением информации об иностранном агенте <ФИО>1 без указания на статус иностранного агента, чем нарушил требования части 9 статьи 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Закон о СМИ).
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство юстиции Российской Федерации (далее – Минюст РФ) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах.
В соответствии с Порядком ведения реестра иностранных агентов и размещения содержащихся в нём сведений на официальном сайте Минюста РФ в Сети, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Минюст РФ ведет реестр иностранных агентов (далее – Реестр). Сведения Реестра доступны в Сети на официальном сайте Минюста РФ по URL-адресу: https://www.minjust.gov.ru.
Согласно сведениям, содержащимся в Реестре, иностранный агент <ФИО>2 включён в Реестр под порядковым номером 365, дата принятия решения о включении ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 9 статьи 4 Закона о СМИ запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.
Исходя из абзаца 16 статьи 2 Закона о СМИ под сетевым изданием понимается сайт в Сети, зарегистрированный в качестве средства массовой информации (далее – СМИ) в соответствии с Законом о СМИ.
Согласно абзацу 7 статьи 2 Закона о СМИ под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации; под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио - или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.
В соответствии со статьей 17 Закона о СМИ права и обязанности учредителя и редакции, предусмотренные Законом о СМИ, возникают с момента регистрации СМИ, а предусмотренные уставом редакции - с момента его утверждения.
Согласно п. 1.1 устава редакции Издания от ДД.ММ.ГГГГ редакция осуществляет хозяйственную деятельность как структурное подразделение Учредителя Издания. Согласно выписке из реестра зарегистрированных средств массовой информации, а также выходным данным, указанным в порядке статьи 27 Закона о СМИ Учредителем Издания является ООО «Рост».
В силу части 1 статьи 56 Закона о СМИ учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о СМИ.
Административная ответственность за злоупотребление свободой массовой информации, а именно распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, предусмотрена частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Нарушение требований части 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ зафиксировано актом документирования с приложением скриншотов.
У редакции Издания ООО «Рост» имелась возможность для соблюдения требований части 9 статьи 4 Закона о СМИ, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по её соблюдению.
На основании изложенного редакция сетевого издания «Мойка78.ру», реестровая запись о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ ЭЛ № ФС 77 - 76062, ООО «Рост», являясь юридическим лицом, в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей совершила нарушение требований установленных пунктом 9 статьи 4 Закона о СМИ, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ.
Факт совершения юридическим лицом ООО «РОСТ» административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № АП-78/8/653 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения ООО «РОСТ» административного правонарушения;
- актом документирования от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемыми к нему фотоматериалами;
- выкопировкой реестра иностранных агентов, согласно которой <ФИО>2 включён в Реестр под порядковым номером 365, дата принятия решения о включении ДД.ММ.ГГГГ;
- Уставом редакции средства массовой информации «Мойка78.ру», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 1.1 которого учредителем и редакцией СМИ «Мойка78.ру» является ООО «РОСТ»;
- выпиской из реестра зарегистрированных СМИ;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «РОСТ».
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины ООО «РОСТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.
Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «РОСТ» имелась возможность для соблюдения законодательства о СМИ, за нарушение которого ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении наказания, суд учитывает требования ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности данного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, и полагает необходимым назначить ООО «РОСТ» административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.
Оснований для признания правонарушения малозначительным, не имеется, поскольку распространение на сайте указанного выше сетевого издания материала, содержащего информацию об иностранном агенте, без указания на статус иностранного агента, является грубым нарушением части 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», действия ООО «РОСТ» признаков малозначительности не содержат, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.
Суд также учитывает, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного, в том числе, статьей 13.15 КоАП РФ (в силу прямого запрета, установленного частью 2 ст. 4.1.1 названного Кодекса).
Обстоятельств, освобождающих ООО «РОСТ» от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «РОСТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
№
№
№
№
№
№
№
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Для подтверждения исполнения наказания квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в уголовную канцелярию Петроградского районного суда <адрес> по адресу: СПб, <адрес> не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, копия постановления о назначении наказания будет направлена судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет составление протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья <ФИО>5