ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Санкт-Петербург 16 июня 2026 года
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Кудашкина О.В., рассмотрев по адресу: гор. Санкт-Петербург, ул. Съезжинская, д. 9/6 зал № 37 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Свердлиной (Берг) Дарьи Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,
Паспорт гражданина Российской Федерации серии 4011 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Вину Свердлиной (Берг) Д.С. в том, что она, являясь участником «Проекта «Идите лесом», ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 49 минут по адресу места регистрации: <адрес>, распространила материал иностранного агента проекта «Идите лесом» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Телеграм», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или)направлены участником общественного объединения, действующего без образования юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, в связи с чем, нарушила требования части 4 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия (бездействие) Свердлиной (Берг) Д.С. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
По данному факту должностным лицом Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Свердлина (Берг) Д.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, путем направления судебной повестки по месту жительства последней, по адресу, указанному в материалах дела. От получения судебного извещения Свердлина (Берг) Д.С. уклонилась, не явившись за ним в почтовое отделение связи.
Учитывая исполнение обязанности по извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие ходатайства об отложении рассмотрении дела, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие <ФИО>1 на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности <ФИО>1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям:
Согласно части 1 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова.
В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Конституция Российской Федерации предусматривает разные уровни гарантий и разную степень возможных ограничений права на информацию, исходя из потребностей защиты частных и публичных интересов. Однако согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации данное право может быть ограничено исключительно федеральным законом. Причем законодатель обязан гарантировать соразмерность такого ограничения конституционно признаваемым целям его введения. Установление федеральным законодателем обязанности по маркировке сообщений в связи с наличием статуса иностранного агента, является мерой соразмерной и допустимой, связанной с соблюдением баланса между частными и публичными интересами.
При этом установление статуса иностранного агента в соответствии с требованиями Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ нельзя признать в качестве дискриминирующей меры, поскольку такой статус указывает на предоставление лицу иностранным источником поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, однако не ограничивает иностранного агента в способе и объеме транслируемой информации.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с частью 5 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство материалов и (или) их распространение учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, при осуществлении ими вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", материалов, направляемых указанными лицами в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением ими вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, влекут наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно части 4 статьи 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", материалы, производимые и (или) распространяемые учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр, или лицом, входящим в состав органа такого лица, при осуществлении ими вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, материалы, направляемые указанными лицами в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем юридического лица, включенного в реестр, или лицом, входящим в состав органа такого лица.
Из материалов дела следует, что объединение «Проект «Идите лесом»» включен в реестр иностранных агентов, в связи с чем, на администратора канала ресурса в сети «Интернет» возлагается выполнение обязанностей, предусмотренных частью 4 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ.
Реестр иностранных агентов размещен в открытом доступе на официальном сайте Минюста России https://minjust.gov.ru в разделе «Деятельность» в подразделе «Деятельность в сфере иностранных агентов», объединение «Проект «Идите лесом»» включено в реестр иностранных агентов под порядковым номером 913, дата принятия решения о включении 17.01.2025.
Согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, а также сведениям, содержащимся в письме Департамента по защите национальных интересов от внешнего влияния министерства юстиции Российской Федерации (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) Свердлина (Берг) Дарья Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участником «Проекта «Идите лесом»». Также согласно сведениям, предоставленным УФСБ по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.д.44) Свердлина (Берг) Дарья Сергеевна является администратором TG-канала «Идите лесом».
Фактические обстоятельства дела, а также виновность Свердлиной (Берг) Д.С. в инкриминируемом нарушении подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № АП-78/8/829, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения;
-распоряжением заместителя Министра Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-р о включении в реестр иностранных агентов иного объединения лиц проект «Идите лесом»;
-справкой, предоставленной Роскомнадзором о распространении проектом «Идите лесом» печатных, аудио-аудиовизуальных и иных сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 указанной статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Оснований для возвращения протокола составившему его должностному лицу на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо признания его недопустимым доказательством по делу не имеется.
Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины Свердлиной (Берг) Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины Свердлиной (Берг) Д.С. в совершении вмененного административного правонарушения.
Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины Свердлиной (Берг) Д.С. в нарушении ею требований ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ и наличии в ее действиях признака состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами.
При назначении административного наказания, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает, что Свердлина (Берг) Д.С. совершила административное правонарушение, объектом которого является порядок управления, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность последней судом не установлено.
С учетом обстоятельства дела, данных о личности Свердлиной (Берг) Д.С., отсутствия отягчающего и смягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении последней наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не в максимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Свердлину (Берг) Дарью Сергеевну, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорока пяти тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
УФК по г. Санкт-Петербургу (Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу л/с 04721А20360)
ИНН 7838302676
КПП 783801001
Казначейский счет 03№
Единый казначейский счет: 40№
БИК 014030106
Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург
ОКТМО 40303000
КБК 09№
УИН 09№
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет составление протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья О.В. Кудашкина