Решение
Именем Российской Федерации
11 ноября 2026 года г.Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего Цыганковой С.Р., с участием прокурора Донской Д.А., при ведении протокола судебного заседания Мухтаровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Астрахани административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении Курмалеева Руслана Ринатовича, установил:
Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Курмалеева Р.Р., указав в обоснование требований, что осуждённый отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области по приговору суда за совершение тяжкого умышленного преступления при опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является основанием для установления осуждённому административного надзора сроком на 8 лет. Обращаясь в суд, административный истец просил установить осуждённому Курмалееву Р.Р. административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в ночное время суток с 22:00 час. до 06:00 час., запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22:00 час. до 06:00 час. за исключением случаев, связанных с работой или по семейным обстоятельствам, запрещения выезда за пределы <адрес> (на основании заявления, согласно избранному месту жительства), обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Ситалиев З.Р. доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Административный ответчик Курмалеев Р.Р. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, однако просил смягчить административные ограничения, снизить количества явок в орган внутренних дел для регистрации.
Выслушав представителя административного истца, лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с требованиями статей 1, 2 Федерального закона от <дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено, что Курмалеев Р.Р. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>. Конец срока: <дата обезличена>.
Приговором Советского районного суда <адрес> от <дата обезличена> Курмалеев Р.Р. осуждён по п.п. «г,д» ч.2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказания судом признан опасный рецидив преступлений.
Администрацией исправительного учреждения Курмалеев Р.Р. характеризуется отрицательно, в ФКУ ИК-2 содержится с <дата обезличена> Мероприятия воспитательного характера в колонии посещает без принуждения. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен, в коллективе осужденных уживчив и не конфликтен. Своим поведением и отношением к труду пытался доказать, что достоин скорейшего освобождения с мест лишения свободы.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённого, подписанной начальником отряда исправительного учреждения, осуждённый Курмалеев Р.Р. за период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> имеет 6 поощрений за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение и 3 взыскания.
Как следует из представленных суду доказательств, постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> от <дата обезличена> Курмалеев Р.Р. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Данных о том, что осуждённый воспользовался правом оспаривания постановления, обжаловал его и оно отменено, суду не представлено.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного Закона).
Пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Установив, что Курмалеев Р.Р. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору от <дата обезличена>, срок погашения судимости по которому в силу положения пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации законодателем определен в восемь лет, относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 вышеназванного Федерального закона, суд приходит к выводу о том, что в силу установленных законом требований в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок до погашения судимости.
Учитывая, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом исследованных данных о личности Курмалеева Р.Р., его образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении предложенных административным истцом административных ограничений, что соответствует положениям Федерального закона от <дата обезличена> №64-ФЗ и согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <№>-О-О, от <дата обезличена> <№>-О, от <дата обезличена> <№>-О, от <дата обезличена> <№>-О, от <дата обезличена> <№>-О и от <дата обезличена> <№>-О).
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.
Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона №64-ФЗ местом фактического нахождения является избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.
До осуждения Курмалеев Р.Р. проживал на территории <адрес>. После освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу: <адрес>.
Принимая во внимание намерение административного ответчика проживать после освобождения из исправительного учреждения на территории <адрес>, судом определена для запрета выезда поднадзорному лицу территория данного муниципального образования.
По мнению суда, установленные в отношении Курмалеева Р.Р. административные ограничения не носят произвольного характера, соответствуют предписаниям статьи 4 Закона об административном надзоре, не ухудшают его положение и не отягчают его ответственность, устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства, а также является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения правонарушений, и не ограничивает право поднадзорного лица на труд, обеспечение семьи и иные его законные права и интересы.
Кроме того, статьей 12 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата обезличена> предусмотрен механизм исполнения избранных в отношении Курмалеева Р.Р. ограничений, в том числе, при решении вопросов трудоустройства, изменения места жительства, выезда за пределы региона, лечения и т.д.
При этом суд учитывает, что установленные в отношении Курмалеева Р.Р. административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и Курмалеев Р.Р. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Установить в отношении Курмалеева Руслана Ринатовича, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно на 8 лет, т.е до <дата обезличена>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде:
-запрета посещения мест проведения массовых и иных культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и питейных заведений в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);
-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов),
-запрета выезда за пределы Астраханской области,
-обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Срок административного надзора, установленного в отношении Курмалеева Руслана Ринатовича исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Наблюдение за соблюдением лицом установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2026 г.
Судья С.Р. Цыганкова