ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 июня 2026 года <адрес>
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Прялкина Т.Г., с участием защитника ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» – <ФИО>3 права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов не имеющего, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении:
ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» /<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Вину ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:
По ходатайству ООО «Газпром Межрегионгаз» администрация муниципального образования городской округ «Долинский» <адрес> Российской Федерации вынесло Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об установлении публичного сервитута» (далее - сервитут №-па) в соответствии с которым ООО «Газпром Межрегионгаз» был передан в пользование лесной участок ДМ складирования строительных и иных материалов, размещения временных или вспомогательных сооружений строительной техники, которые необходимы для обеспечения строительства объекта «Газопровод-отвод и ГРС <адрес>», в квартале 205 выдел 10 Долинского участкового Лесничества, части 3 (б. Найбудинское) Долинского лесничества, площадью – 0,0261 га.
Срок действия сервитута №-па: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 49 Лесного Кодекса Российской Федерации от -ДД.ММ.ГГГГ N 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс РФ)
1. Отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическим лицами, осуществляющими использование лесов, за исключением использования лесов для заготовки древесины, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса. Отчет об использовании лесов формируется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов для заготовки древесины, с использованием Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в соответствии с частью 4 статьи 93.5 Лесного кодекса.
2. В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.
3. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 23.1 Лесного кодекса, прилагают к отчету об использовании лесов материалы фотофиксации, изготовленные с использованием специального программного обеспечения, указанного в части 6 статьи 19 Лесного Кодекса.
4. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядка фиксации этой информации, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», зарегистрированным в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Приказ) установлены перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме.
В соответствии с подпунктом 3 Приложения 3 «Порядок предоставления отчета об использовании лесов и фиксации информации, включаемой в отчет об использовании лесов» (далее - Порядок) к Приказу «Отчет должен представляться ежемесячно, в течение 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом. Допускается представление отчета по инициативе лиц, осуществляющих использование лесов, неоднократно в течение отчетного месяца (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений), если иное не предусмотрено настоящим Порядком. В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен предоставляться ежегодно, в течение 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом. Граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны предоставить Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, в течение 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом. В случае окончания на лесосеках всех видов работ по заготовке древесины в отчетном месяце, Отчет в последующие периоды не представляется».
В соответствии со статьей 50.1 Лесного кодекса РФ установлены правила предоставления в государственный лесной реестр (далее - ГЛР) отчет об использовании лесов в случае использования лесов для заготовки древесины (далее - ОИЛ).
Юридические лица и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, могут представлять для внесения в ГЛР сведения путем интеграции, используемой ими автоматизированной информационной системы Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (далее ФГИС ЛК).
Агентство лесного и охотничьего хозяйства <адрес> направило поручение в Долинское лесничество - филиал ГКУ «Сахалинские лесничества» от ДД.ММ.ГГГГ №.28-Вн-460/26 «О возбуждении дела об административном правонарушении (в соответствии с приложением)».
При проверке сведений, указанных в приложении, через специализированную программу ФГИС ЛК, установлено, что ООО «Газпром Межрегионгаз» не предоставили отчет об использовании лесов по состоянию на 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ, за период «январь-декабрь 2025 года» по сервитуту №-па.
По указанному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица - ООО «Газпром Межрегионгаз» по признакам нарушения статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом Долинского лесничества-филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» в рамках возбужденного дела было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Определение) с истребования сведений о должностном лице ООО «Газпром Межрегионгаз» ответственным за представление отчета об использовании лесов в агентство лесного и охотничьего хозяйства <адрес>.
Определение было направлено в ООО «Газпром Межрегионгаз» ДД.ММ.ГГГГ РПО 80084419125246. Адресат получил определение ДД.ММ.ГГГГ. Срок предоставлений сведений о должностном лице ООО «Газпром Межрегионгаз», ответственного за представление отчета об использовании лесов в агентство лесного и охотничьего хозяйства <адрес>, был определен как, не позднее, чем в трехдневный срок со дня получения определения по адресу: 694051, <адрес>, Долинское лесничество - филиал ГКУ «Сахалинские лесничества», предоставить следующие сведения:
- сведения о должностном лице ООО «Газпром Межрегионгаз» -ответственного за нарушение сроков предоставления отчет об использовании лесов за период «январь-декабрь 2025 года» по сервитуту №-па;
- должностная инструкция;
- приказ о назначении на должность;
- персональные данные лица, данные об адресе регистрации и фактического проживания;
- Устав ООО «Газпром Межрегионгаз».
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Долинскому лесничеству - филиалу ГКУ Сахалинские лесничества» истребованные данные о должностном лице ООО «Газпром Межрегионгаз» отвечающего за представление отчета об использовании лесов в агентство лесного и охотничьего хозяйства не были предоставлены.
ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Защитник <ФИО>2 в судебном заседании не отрицал факт непредоставления запрашиваемых должностным лицом сведений, просил применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, освободив ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» от административной ответственности. В обоснование ссылалась на то, что ранее ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» не привлекалось за совершение правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, всегда предоставляло запрашиваемые должностными лицами сведения и документы.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, выслушав защитника, суд приходит к выводу о виновности ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ определением должностного лица Долинского лесничества – филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» в отношении ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» посредством почтовой связи было направлено определение должностного Долинского лесничества – филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, согласно которому у ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» истребовались следующие сведения:
- сведения о должностном лице ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» ответственного за нарушение сроков предоставления отчета о защите лесов за период «январь-декабрь 2025 года» по публичному сервитуту №-па от ДД.ММ.ГГГГ;
- должностную инструкцию;
- приказ о назначении на должность;
- документы, удостоверяющие личность (паспорт);
- устав организации.
Указанные сведения подлежали предоставлению в трехдневный срок с момента получения определения (определение получено ДД.ММ.ГГГГ).
В установленный срок, запрашивая информация Обществом предоставлена не была, что явилось основанием для составления в отношении ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела, а также виновность ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» в инкриминируемом нарушении подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № ДЛ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения;
- определением № должностного лица Долинского лесничества – филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном 19.7 КоАП РФ;
- определением должностного лица Долинского лесничества – филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений;
- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80084419125246, согласно которому определение об истребовании сведений вручено ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» ДД.ММ.ГГГГ;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ».
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность Общества, не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает требования ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности данного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, и полагает необходимым назначить ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» административное наказание в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» /ИНН 5003021311, ОГРН 1025000653930/ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет составление протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Прялкина Т.Г.