ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 октября 2025 года г. Улан-Удэ
Мировой судья судебного участка №4 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Занданов А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (ИНН 7724490000), расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д. 61, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Министерства имущественных и земельных отношений РБ по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в связи с неисполнением в срок предписания.
В судебном заседании должностное лицо Спиридонова А.Е. протокол поддержала, суду пояснила, что изменение статуса защитного сооружения не освобождает Министерства имущественных и земельных отношений РБ» от необходимости устранения выявленных нарушений, в ходе проверки исполнения предписания были указаны только те нарушения, которые относятся к типу «укрытие».
В судебном заседании представитель Министерства имущественных и земельных отношений РБ Симонова О.А.. вину не признала, просила прекратить производство по делу, пояснив, что 01.04.2025 г. изменился статус защитного сооружения с «убежище» на «укрытие», в связи с чем полагали неисполнимым предписание от 09.08.2024 г., поскольку должна была быть проведена новая проверка защитного сооружения, при этом пояснила, что нарушения, указанные в акте проверки имеются.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании распоряжения зам. начальника ГУ МСЧ по РБ Баранова А.Б. от 26.08.2025 г. в период с 1.09.2025 г. по 24.09.2025 г. проводилась проверка в отношении Министерства имущественных и земельных отношений Республика Бурятия в целях контроля исполнения ранее выданного предписания от 09.08.2024 № 2407/003-03/81-В/ПВП, срок исполнения которого истекал 31.07.2025 г., в ходе проверки установлено, что нарушения, указанные в предписание от 09.08.2024 г. не устранены, а именно Министерство имущественных и земельных отношений РБ не сохраняет существующий объект гражданской обороны и не поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию защитное сооружение гражданской обороны (защитное сооружение № 27, расположенное по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Матросова, д. 2а): система электроосвещения находится в неисправном состоянии, электроосвещение отсутствует, воздухозаборные и вытяжные каналы не очищены от грязи и мусора.
Неисполнение в срок предписания подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, предписанием от 09.08.2024 г., актом выездной проверки от 24.09.2025 г., показаниями Елаева В.Н. и другими материалами.
Исследованные судом письменные доказательства составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, в связи с чем являются допустимыми доказательствами по делу.
Законность и обоснованность предписания оспаривалась Министерством имущественных и земельных отношений Республика Бурятия, решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 28.11.2024 г. предписание признано законным.
Законность и обоснованность акта выездной проверки оспаривалась Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, 24.10.2025 г. заместителем ГУ МЧС РФ по РБ Барановым А.Б. жалоба была остановлена без удовлетворения.
Поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями в сфере государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований в области гражданской обороны, оно является обязательным для исполнения в установленный срок, и за нарушение данного предписания наступает административная ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Позицию представителя Министерства имущественных и земельных отношений Республика Бурятия о том, что предписание не было исполнимым, поскольку изменился тип защитного сооружения с «убежища» на «укрытие», в связи с чем необходимо было провести повторную проверку защитного сооружения суд отклоняет, поскольку из содержания предписания 09.08.2024 г. не следует, что проверка проводилась в отношении конкретного типа защитного сооружения «убежище», из его содержания следует, что проверка проведена в отношении защитного сооружения, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Матросова, 2а. Кроме того, проверка исполнения предписания проводилась с учетом изменения типа защитного сооружения, что следует, из показаний должностного лица и представленных документов
Таким образом, суд действия Министерства имущественных и земельных отношений РБ квалифицирует по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельств, отягчающих, смягчающих ответственность, суд не усматривает.
Оснований для применения правил ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Также не имеется оснований для применения правил ст. 24.5 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафов:
Информация о получателе штрафа: УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с 04022200060) Р/счет: 40101810600000010002, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, БИК 048142001, ОГРН 1120327016622, ОКПО 38624699, ОКТМО 81701000, ИНН/КПП 0326509435/032601001, КБК 841 1 16 01173 01 0008 140, УИН 0411540404005450104020250
Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 4 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
Мировой судья А.М. Занданов
Мировой судья судебного участка № 4
Советского района г. Улан- Удэ
Республики Бурятия
_____________________________________ ул. Смолина, 54Б, г. Улан-Удэ, 670000 тел./факс: (3012)21-57-10
6.11.2025 исх. № 5-1040/2025
Министерство имущественных и земельных отношений г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54
ГУ МЧС по РБ г. Улан-Удэ, Димитрова, 5
Направляется копия постановления мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Улан-Удэ, для сведения.
Приложение: - по тексту на 1 л. в каждый адрес.
Мировой судья А.М. Занданов
Мировой судья судебного участка № 4
Советского района г. Улан- Удэ
Республики Бурятия
_____________________________________ ул. Смолина, 54Б, г. Улан-Удэ, 670000 тел./факс: (3012)21-57-10
6.11.2025 исх. № 5-1040/2025
Министерство имущественных и земельных отношений г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54
ГУ МЧС по РБ г. Улан-Удэ, Димитрова, 5
Направляется копия постановления мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Улан-Удэ, для сведения.
Приложение: - по тексту на 1 л. в каждый адрес.
Мировой судья А.М. Занданов