ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 августа 2026 года г. Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Кудашкина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: гор. Санкт-Петербург, ул. Съезжинская, д. 9/6 зал № 37 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица:
ООО «Дизель», ИНН 7807258480, ОГРН 1227800105081, зарегистрированного по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Десантников, д. 24 лит. А пом.8-Н оф.1,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Дизель» совершило привлечение к трудовой деятельности в городе федерального значения Санкт-Петербурге иностранного гражданина, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, а именно:
4 февраля 2026 года в 23 часа 55 минут по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Гатчинская, д.6 лит А пом.2-Н «Продукты» старшим участковым уполномоченным полиции ГУУП 18 отдела полиции УМВД России по <адрес> в ходе проведения проверки в рамках материала КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлен гражданин Республики Таджикистан <ФИО>1, который без патента фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца-кассира. Таким образом, ООО «Дизель», в нарушение п.4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина (гражданина Республики Таджикистан) не имеющего патента, тем самым совершило фактический допуск гражданина Республики Таджикистан <ФИО>1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. к выполнению работ, т.е. оказания услуг не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в г. Санкт-Петербурге.
Законный представитель ООО «Дизель» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела Общество извещалось надлежащим образом, путем направления судебной повестки по адресу регистрации юридического лица. Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие ходатайства об отложении судебного заседания, сведений об извещении ООО «Дизель» по иным адресам, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и его защитника с учетом положения ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.
Суд, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о виновности ООО «Дизель» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ по следующим основаниям.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В части 1 Примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.
Исходя из положений пункта 4 статьи 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Как следует из представленных материалов, основанием для составления в отношении ООО «Дизель» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, явилось установление факта допуска ООО «Дизель» к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Санкт-Петербурге в качестве продавца-кассира гражданина Республики Таджикистан <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление указанного вида трудовой деятельности в г. Санкт-Петербурге.
Фактические обстоятельства дела, а также виновность ООО «Дизель» в инкриминируемом нарушении подтверждается:
-протоколом АП-Юр №М об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;
-выпиской из ЕГРН в отношении ООО «Дизель» от ДД.ММ.ГГГГ;
-копией постановления заместителя начальника УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга Кудрявцева М.А. от 6.02.2026 к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ о признании гражданина Республики Таджикистан <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ г.р виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначении ему административного наказания, а также копиями материалов дела об административном правонарушении;
-материалами фотофиксации, подтверждающими факт осуществления трудовой деятельности <ФИО>1
Оснований не доверять представленным доказательствам, а также для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности указанных доказательств, у суда не имеется, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины ООО «Дизель» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении наказания, руководствуясь положениями статей ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывая характер совершенного правонарушения, степень и форму вины в содеянном, имущественное положение привлекаемого лица и его статус в качестве субъекта малого предпринимательства, приходит к выводу о том, что имеются основания для снижения назначенного ООО «Дизель» размера административного штрафа, установленного санкцией части 4 статьи 18.15 КоАП РФ.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 70-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена статья 4.1.2, в соответствии с частью 1 которой при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2).
Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3).
Оснований для замены административного штрафа на предупреждение, не имеется.
Так, с учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
В рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения ООО «Дизель» публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Дизель» ИНН 7807258480, ОГРН 1227800105081, адрес регистрации: г. Санкт-Петербург, ул. Десантников, д. 24 лит. А пом.8-Н оф.1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
ГРКЦ: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),
КПП: 784201001 ИНН: 7830002600 Код ОКАТО 40394000
Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200
БИК 014030106
КБК 18811601181019000140
УИН 18890378258011122933
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Для подтверждения исполнения наказания квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в уголовную канцелярию Петроградского районного суда г. Санкт-Петербурга по адресу: СПб, ул. Съезжинская, д. 9/6 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, копия постановления о назначении наказания будет направлена судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет составление протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: