К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-384/2026

ст. 19.34 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение порядка деятельности иностранного агента

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Оврах Дмитрий Владимирович

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
25.06.2026
Решение
05.08.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
Номер протокола об АП
2-НО/26
Номер здания, название обособленного подразделения
1, Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга

Решения

Дело № 5-384/2026

УИД 78RS0017-01-2026-004848-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 августа 2026 года г. Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Оврах Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: гор. Санкт-Петербург, ул. Съезжинская, д. 9/6 зал № 42 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

Свердлина Григория Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Свердлин Г.С. совершил непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

Свердлин Г.С., являясь основателем и руководителем проекта «Идите лесом», включенного в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Минюста России от 17.01.2025 № 33-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представил в Минюст России отчетность по форме № ОИА006 за 2025 год о деятельности проекта «Идите лесом», чем нарушил положение ст. 9 Федерального Закона №255-ФЗ.

Действия (бездействие) Свердлина Г.С. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По данному факту должностным лицом ГУ Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области составлен протокол об административном правонарушении.

Свердлин Г.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие последнего на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Суд, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о виновности Свердлина Г.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) установлено, что под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены ст. 4 указанного Федерального закона.

В соответствии с п. 5 ч. 8 ст. 9 названного Федерального закона иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган следующие сведения:

- заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий (форма № ОИА006).

Пунктом 1 Приказа Минюста России от 29 ноября 2022 года № 304 утвержден Порядок и форма представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», а также Порядок и сроки размещения иностранным агентом отчета о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Порядок).

Согласно Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется следующим образом:

- об осуществляемых программах, иных документах, являющихся основанием для проведения мероприятий, форма представления которых приведена в приложении N 8 к настоящему приказу, ежегодно не позднее 1 ноября текущего года.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что проект «Идите лесом» включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 17.01.2025 № 33-р в соответствии с положениями Федерального закона № 255-ФЗ.

В силу положений части 2 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации», частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр, предусмотренный статьей 5 Федерального закона № 255-ФЗ.

Реестр иностранных агентов размещен в открытом доступе на официальном сайте Минюста России https://minjust.gov.ru в разделе «Деятельность» в подразделе «Деятельность в сфере иностранных агентов», сведения о проекте «Идите лесом» включены в реестр под порядковым номером 913, дата принятия решения о включении ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ в адрес руководителя проекта «Идите лесом», Свердлина Г.С., направлено уведомление о включении проекта «Идите лесом» в реестр иностранных агентов (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с письмом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № проектом «Идите лесом» не представлен отчет по форме № ОИА0ДД.ММ.ГГГГ год (не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с письмом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № Свердлин Григорий Сергеевич является основателем и руководителем проекта «Идите лесом».

Фактические обстоятельства дела, а также виновность Свердлина Г.С. в инкриминируемом нарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-НО/26, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения;

- копией распоряжения заместителя Министра Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-р о включении проекта «Идите лесом» в реестр иностранных агентов;

- копией уведомления о включении проекта «Идите лесом» в реестр иностранных агентов № от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из реестра иностранных агентов, размещенного на официальном сайте Минюста России;

- копией письма Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №;

- копией письма Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины Свердлина Г.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины Свердлина Г.С. в нарушении им требований ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ.

При назначении административного наказания, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывает, что Свердлин Г.С. совершил административное правонарушение, объектом которого является порядок управления, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность последнего судом не установлено.

Согласно п. 2 Примечания к ст. 19.34 КоАП РФ лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в иностранных структурах без образования юридического лица, общественных объединениях, действующих без образования юридического лица, иных объединениях лиц, совершившие административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, несут административную ответственность как должностные лица.

С учетом обстоятельства дела, данных о личности Свердлина Г.С., отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении последнему наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ не в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Свердлина Григория Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Для подтверждения исполнения наказания квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в уголовную канцелярию Петроградского районного суда г. Санкт-Петербурга по адресу: СПб, ул. Съезжинская, д. 9/6 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, копия постановления о назначении наказания будет направлена судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет составление протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.В. Оврах

Участники

Привлекаемое лицо

  • С. Г. С.

    ст.19.34 ч.2 КоАП РФ

Ход дела

  1. 18:10

    Передача дела судье

  2. 18:20

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Зал № 42

  4. 18:32

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 10:33

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 10:22

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 10:22

    Вступление постановления (определения) в законную силу