ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Санкт-Петербург 20 июля 2026 года
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Кудашкина О.В., рассмотрев в судебном заседании по адресу: гор. Санкт-Петербург, ул. Съезжинская, д. 9/6 зал № 37 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Свердлина Григория Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии 4003 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Вину Свердлина Г.С. в том, что он, являясь основателем, руководителем Проекта «Идите лесом», включенного распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в реестр иностранных агентов под №, в нарушение пункта 1 части 8 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", пункта 1 Порядка представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", утвержденного приказом <ФИО>2 от ДД.ММ.ГГГГ N 304, не представил в уполномоченный орган в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчетность за 3 квартал 2025 года по формам № ОИА003 и № ОИА007. То есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия (бездействие) Свердлина Г.С. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
По данному факту должностным лицом Министерства Юстиции Российской Федерации составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Свердлин Г.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки по месту жительства последнего по адресу, указанному в материалах дела. От получения судебного извещения Свердлин Г.С. уклонился, не явившись за ним в почтовое отделение связи.
Учитывая исполнение обязанности по извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие ходатайства об отложении рассмотрении дела, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие Свердлина Г.С. на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности Свердлина Г.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям:
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности), непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Пунктом 1 части 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" установлено, что иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган следующие сведения: 1) отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе; 2) об учредителях (о членах, об участниках), о персональном составе руководящих органов и работников; 3) об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников; 4) информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"; 5) заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий; 6) об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 настоящей части.
Приказом Минюста России от 29 ноября 2022 года N 304 утверждены Порядок и формы представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Закона № 255-ФЗ.
В соответствии с письмом Роскомнадзора от 29.11.2024 № 04-514718 Свердлин Григорий Сергеевич является основателем и руководителем проекта «Идите лесом».
Из материалов дела следует, что объединение Проект «Идите лесом» включен в реестр иностранных агентов, в связи с чем, на руководителя Проекта возлагается выполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 1 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ и ответственность за представление отчетности в Министерство юстиции Российской Федерации как должностного лица.
Реестр иностранных агентов размещен в открытом доступе на официальном сайте Минюста России https://minjust.gov.ru в разделе «Деятельность» в подразделе «Деятельность в сфере иностранных агентов», объединение «Проект «Идите лесом»» включено в реестр иностранных агентов под порядковым номером 913, дата принятия решения о включении 17.01.2025.
В связи с имеющимся у проекта «Идите лесом» статусом иностранного агента, организация обязана предоставлять отчетность в Министерство юстиции Российской Федерации согласно приложениям 3, 4, 5, 8, 9 порядка, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2022 года N 304 (далее - Порядок): один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия; ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала; ежегодно в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным либо 1 ноября текущего года.
Фактические обстоятельства дела, а также виновность Свердлина Г.С. в инкриминируемом нарушении подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 16.06.2026 № 3-НО/26, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения;
-распоряжением заместителя Министра Минюста России от 17.01.2025 № 33-р о включении в реестр иностранных агентов иного объединения лиц проект «Идите лесом»;
-уведомлением Министерства юстиции Российской Федерации о включении в реестр иностранных агентов;
-справкой, предоставленной Роскомнадзором о распространении проектом «Идите лесом» печатных, аудио-аудиовизуальных и иных сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц;
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 указанной статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Оснований для возвращения протокола составившему его должностному лицу на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо признания его недопустимым доказательством по делу не имеется.
Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины Свердлина Г.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины Свердлина Г.С. в совершении вмененного административного правонарушения.
Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины Свердлина Г.С. в нарушении им требований пункта 1 части 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ и наличии в его действиях признака состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами.
При назначении административного наказания, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает, что Свердлин Г.С. совершил административное правонарушение, объектом которого является порядок управления, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность последней судом не установлено.
С учетом обстоятельства дела, данных о личности Свердлина Г.С., отсутствия отягчающего и смягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении последнему наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не в максимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Свердлина Григория Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
УФК по <адрес> (Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу л/с 04721А62890)
ИНН 7838459758
КПП 783801001
Казначейский счет 03№
Единый казначейский счет: 40№
БИК 014030106
Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург
ОКТМО 40303000
КБК 318 1 16 01191 01 9000 140
УИН 31№.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет составление протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья О.В. Кудашкина