К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-413/2026

ст. 19.34 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение порядка деятельности иностранного агента

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Оврах Дмитрий Владимирович

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
14.07.2026
Решение
05.08.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
Номер протокола об АП
86-Ф/26
Номер здания, название обособленного подразделения
1, Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга

Решения

Дело № 5-413/2026

УИД 78RS0017-01-2025-008903-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 августа 2026 года г. Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Оврах Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: гор. Санкт-Петербург, ул. Съезжинская, д. 9/6 зал № 42 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

Свердлина Григория Сергеевича, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Свердлин Г.С. совершил непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

Свердлин Г.С., будучи включенным в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Минюста России от 17.11.2023 № 1514-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», по состоянию на 00:00 ДД.ММ.ГГГГ не представил в Минюст России отчетность по форме № ОИА003 и ОИА007 на III квартал 2025 года (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил положение ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ.

Действия (бездействие) Свердлина Г.С. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По данному факту должностным лицом ГУ Минюста России по Санкт-Петербургу и <адрес> составлен протокол об административном правонарушении.

Свердлин Г.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие последнего на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Суд, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о виновности Свердлина Г.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) установлено, что под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены ст. 4 указанного Федерального закона.

В соответствии с п.п. 3, 6 ч. 8 ст. 9 названного Федерального закона иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган следующие сведения:

- об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников (форма № ОИА003);

- об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ (форма № ОИА007).

Пунктом 1 Приказа Минюста России от 29 ноября 2022 года № 304 утвержден Порядок и форма представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», а также Порядок и сроки размещения иностранным агентом отчета о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Порядок).

Согласно Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется следующим образом:

- по формам, приведенным в приложениях 5, 9 (формы № ОИА003, № ОИА007) Порядка, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Российской Федерации Свердлин Григорий Сергеевич включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 17.11.2023 № 1514-р в соответствии с положениями Федерального закона № 255-ФЗ.

В силу положений части 2 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации», частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр, предусмотренный статьей 5 Федерального закона № 255-ФЗ.

Реестр иностранных агентов размещен в открытом доступе на официальном сайте Минюста России https://minjust.gov.ru в разделе «Деятельность» в подразделе «Деятельность в сфере иностранных агентов», сведения о Свердлине Г.С. включены в реестр под порядковым номером 717, дата принятия решения о включении ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ в адрес Свердлина Г.С. направлено уведомление о включении его в реестр иностранных агентов (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с письмом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № Свердлиным Г.С. не представлены отчеты по формам № ОИА003 и ОИА007 за III квартал 2025 года (не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

Фактические обстоятельства дела, а также виновность Свердлина Г.С. в инкриминируемом нарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф/26, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения;

- копией распоряжения заместителя Министра Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-р о включении Свердлина Григория Сергеевича в реестр иностранных агентов;

- копией уведомления о включении Свердлина Григория Сергеевича в реестр иностранных агентов № от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из реестра иностранных агентов, размещенного на официальном сайте Минюста России;

- копией письма Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины Свердлина Г.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины Свердлина Г.С. в нарушении им требований ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ.

При назначении административного наказания, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывает, что Свердлин Г.С. совершил административное правонарушение, объектом которого является порядок управления, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность последнего судом не установлено.

С учетом обстоятельства дела, данных о личности Свердлина Г.С., отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении последнему наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ не в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Свердлина Григория Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Для подтверждения исполнения наказания квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в уголовную канцелярию Петроградского районного суда г. Санкт-Петербурга по адресу: СПб, ул. Съезжинская, д. 9/6 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, копия постановления о назначении наказания будет направлена судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет составление протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.В. Оврах

Участники

Привлекаемое лицо

  • С. Г. С.

    ст.19.34 ч.2 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:26

    Передача дела судье

  2. 18:35

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:15

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Зал № 42

  4. 18:37

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 10:32

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 10:21

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 10:21

    Вступление постановления (определения) в законную силу