ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург
«27» августа 2026 года
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Прялкина Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 42 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении лица:
Мысловой Софьи Максимовны, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Мыслова С.М. совершила невыполнение в установленный срок законного предупреждения органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, об устранении нарушений законодательства, а именно:
В соответствии с частью 4 статьи 1, частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Закон № 255-ФЗ) государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах осуществляется Минюстом России и его территориальными органами во взаимодействии с иными органами публичной власти.
Положение о государственном контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение о государственном контроле).
Согласно пункту 3 Положения о государственном контроле предметом государственного контроля является соблюдение контролируемыми лицами законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, в частности Закона №255-ФЗ, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность иностранных агентов.
В силу пункта 2 Положения о государственном контроле под контролируемыми лицами понимаются, в том числе лица, указанные в части 5 статьи 1 Закона № 255-ФЗ.
Согласно части 5 статьи 1 Закона № 255-ФЗ органы публичной власти, организации всех форм собственности, а также их должностные лица, физические лица независимо от их гражданства или при отсутствии такового при осуществлении своей деятельности обязаны учитывать ограничения, связанные со статусом иностранного агента, указанные в статье 11 Закона № 255-ФЗ. Действия (бездействие) указанных лиц не должны способствовать нарушению иностранным агентом законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, в частности Закона № 255-ФЗ, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность иностранных агентов.
Часть 3 статьи 9 Закона № 255-ФЗ предусматривает, что материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.
Формы указаний, предусмотренных частью 3 статьи 9 Закона № 255-ФЗ, требования к размещению таких указаний и порядок их размещения установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
К видам деятельности, установленным статьей 4 Закона № 255-ФЗ, отнесено также распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») (пункт 2 часть 6).
Таким образом, любые материалы иностранного агента, распространяемые для неограниченного круга лиц и находящиеся в открытом доступе должны содержать указание на статус иностранного агента.
Распространение лицом материалов иностранных агентов, подлежащих в соответствии с законодательством маркировке без обеспечения нанесения таковой, способствуют нарушению иностранным агентом положений части 3 статьи 9 Закона № 255-ФЗ.
Согласно пункту 6 части 9 статьи 10 Закона № 255-ФЗ Минюст России, его территориальный орган и их должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право при поступлении информации о том, что лицо, указанное в части 5 статьи 1 Закона №255-ФЗ, своими действиями (бездействием) способствует нарушению иностранным агентом законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, вынести такому лицу письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца.
В соответствии с информацией Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> Мыслова Софья Алексеевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является владельцем аккаунта: https://www.facebook.com/sonia.myslova.
ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Минюста России по Санкт-Петербургу и <адрес> в соответствии с пунктами 9, 36, 38 Положения о государственном контроле проведен анализ сведений о контролируемом лице, по результатам которого составлена справка в отношении Мысловой Софьи Максимовны о способствовании нарушению иностранным агентом требований части 3 статьи 9 Закона № 255-ФЗ, а именно распространение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материала иностранного агента <ФИО>3, включенного в реестр иностранных агентов ДД.ММ.ГГГГ под номером 560, по адресу: https://www.facebook.com/sonia.myslova/posts/№ размещена публикация <ФИО>3 без указания на его статус.
На основании пункта 6 части 9 статьи 10 Закона № 255-ФЗ Мысловой С.М. вынесено письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, обязывающее устранить нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно отчету Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № предупреждение не получено, возвращено в Главное управление с отметкой почтового отделения «Возврат из-за истечения срока хранения».
В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Документы, подтверждающие устранение Мысловой С.М. нарушения в установленный в предупреждении срок до ДД.ММ.ГГГГ, в Главное управление не поступали. Неустранение Мысловой С.М. нарушения зафиксировано в справке Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание Мыслова С.М. не явилась, о дате, месте и времени проведения слушания по делу извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность; при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.
В соответствии с информацией, предоставленной Центром по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, Мыслова С.М. зарегистрирована по адресу: 197198, Санкт-Петербург, пр-кт <ФИО>5, <адрес>.
Таким образом, Мыслова С.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 42 статьи 19.5 КоАП РФ– не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, об устранении нарушений законодательства – неисполненила в срок до ДД.ММ.ГГГГ требований вынесенного Главным управлением предупреждения об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено уполномоченным лицом в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения. В установленном законом порядке предупреждение не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено, данное предупреждение содержит конкретные требования и достаточный срок их выполнения (до ДД.ММ.ГГГГ).
Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание (предупреждение) органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.
Вина Мысловой С.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 42 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №-Ф/26 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения и дана их юридическая квалификация;
- справкой начальника Центра по противодействию экстремизму согласно которому владельцем аккаунта https://www.facebook.com/sonia.myslova является - Мыслова Софья Максимовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации, зарегистрированная по адресу: <адрес>, Большой проспект П.С., <адрес>;
- сведениями из реестра иностранных агентов, размещенного на официальном сайте Минюста России. Согласно которому <ФИО>3 включен в реестр иностранных агентов ДД.ММ.ГГГГ;
- справкой главного специалиста-эксперта отдела по делам некоммерческих организаций главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу и <адрес> <ФИО>6 с фототаблицей, согласно которой Мыслова Софья Максимовна, которая является владельцем аккаунта https://www.facebook.com/sonia.myslova разместила в социальной сети «Facebook» публикацию <ФИО>3 на странице без указания на его статус;
- предупреждением № от ДД.ММ.ГГГГ с конвертом, направленным Мысловой С.М. по адресу регистрации, обязующим устранить нарушение предусмотренное пунктом 6 части 9 статьи 10 Закона № 255-ФЗ в срок до ДД.ММ.ГГГГ и сообщить об устранении вышеуказанного нарушения в Главное управление Минюста России по Санкт-Петербургу и <адрес>;
- почтовым отправлением с идентификатором 80091920998542, которым Мысловой С.М. направлено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации;
- справкой составленной главным специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу и <адрес> <ФИО>6 о неисполнении Мысловой С.М. в установленный срок предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности своей достаточными для установления вины Мысловой С.М. в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, об устранении нарушений законодательства, то есть совершении административного правонарушения, предусмотренное ч. 42 ст. 19.5 КоАП РФ.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств, на основании ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, на основании ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, а также сведения о личности Мысловой С.М., в связи с чем, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мыслову Софью Максимовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 42 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Информация о получателе штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья: