ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 сентября 2026 года <адрес>
Судья Петроградского районного суда города <ФИО>2 Бродский, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица:
ИП «Ашыдбегова Динара», ИНН:213019085608, адрес: <адрес>, лит.А, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ИП «Ашыдбегова Динара» совершила привлечение к трудовой деятельности в городе федерального значения Санкт-Петербурге иностранного гражданина, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут по адресу: <адрес>, наб. реки Карповки, у <адрес>, юридическое лицо ИП «Ашыдбегова Динара» осуществило привлечение к трудовой деятельности гражданина республики <ФИО>1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве «водителя такси» на автомобиле серый «Хендай Солярис» г.р.з. С844ВА198, через приложение «Яндекс Такси» под аккаунтом гр. Магомедова Салама, без разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации в <адрес>, когда такой документ требуется в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым ИП «Ашыдбегова Динара» совершило фактический допуск гражданина Республики <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к выполнению работ, то есть оказанию услуг без соответствующих разрешений.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ИП «Ашыдбегова Динара» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ИП «Ашыдбегова Динара» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, в связи с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие данного лица.
Суд, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о виновности ИП «Ашыдбегова Динара» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ по следующим основаниям:
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Согласно части 4 статьи 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 этой статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 указанного Федерального закона разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу примечания к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Как следует из представленных материалов, основанием для составления в отношении ИП «Ашыдбегова Динара» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ явилось установление факта допуска юридическим лицом к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Санкт-Петербурге в качестве «водителя такси» гражданина республики <ФИО>1, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в <адрес>, который был выявлен сотрудниками полиции по адресу: <адрес>, наб. реки Карповки, у <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут.
Фактические обстоятельства дела, а также виновность ИП «Ашыдбегова Динара» в инкриминируемом нарушении подтверждается представленными в деле документами:
- протоколом АП-Юр №М об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;
- протоколом АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении <ФИО>1;
- копией постановления заместителя начальника УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к протоколу № о признании гражданина Республики <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначении ему административного наказания;
- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП «Ашыдбегова Динара»;
- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства выявления административного правонарушения;
- объяснениями <ФИО>3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 он заказал такси через приложение, во время поездки машина была остановлена сотрудниками полиции, которые сообщили ему о том, что водитель указанного автомобиля занимается незаконной коммерческой деятельностью
- скриншотом с приложения «Яндекс Такси», содержащим сведения о вышеуказанной поездке.
Оснований не доверять представленным доказательствам, а также для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности указанных доказательств, у суда не имеется, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины ИП «Ашыдбегова Динара» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении наказания, руководствуясь положениями статей 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ суд учитывая характер совершенного правонарушения, степень и форму вины в содеянном, имущественное положение привлекаемого лица, приходит к выводу о назначении ИП «Ашыдбегова Динара» наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
Оснований для замены административного штрафа на предупреждение, не имеется.
Так, с учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
В рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения ИП «Ашыдбегова Динара» публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, судом не установлено, в связи с чем отсутствуют основания для снижения административного штрафа ниже низшего предела, с учетом положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ИП «Ашыдбегова Динара» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырёхсот тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
ГРКЦ: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>)
КПП: 784201001
ИНН: 7830002600
Код ОКАТО: 40394000
Номер счета получателя платежа: 03№
БИК: 014030106
Код бюджетной классификации: 18№
УИН 18№
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья А.А. Бродский