ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 сентября 2026 года г. Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Оврах Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: гор. Санкт-Петербург, ул. Съезжинская, д. 9/6 зал № 42 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица
ООО «У Ларисы», <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении АП-Юр №М от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ООО «У Ларисы» следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в ходе проведения проверочных мероприятий соблюдения требований миграционного законодательства уполномоченными должностными лицами правоохранительных органов установлен факт несоблюдения ООО «У Ларисы» Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, что выразилось в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Санкт-Петербурге в качестве повара гражданина Республики Узбекистан <ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в г. Санкт-Петербурге, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Законный представитель и защитник ООО «У Ларисы» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела Общество извещалось надлежащим образом, путем направления судебной повестки по адресу регистрации юридического лица, данная повестка возвращена обратно в суд с пометкой о неудачной попытке вручения. Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания, сведений об извещении ООО «У Ларисы» по иным адресам, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и его защитника с учетом положения ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается виновное противоправное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Согласно части 4 статьи 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 этой статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 указанного Федерального закона разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Виновность ООО «У Ларисы» в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается, по мнению должностного лица, составившего протокол, представленными материалами дела:
- протоколом АП-Юр №М об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;
- выпиской из ЕГРН в отношении ООО «У Ларисы»;
- копией постановления заместителя начальника УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга <ФИО>3 от ДД.ММ.ГГГГ к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ о признании гражданки Республики Узбекистан <ФИО>4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначении ему административного наказания, а также копиями материалов дела об административном правонарушении;
- видеозаписью, подтверждающей факт административного правонарушения гражданкой <ФИО>5 и ООО «У Ларисы».
Исследованные доказательства не позволяют считать установленной вину ООО «У Ларисы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Документов подтверждающих осуществление ДД.ММ.ГГГГ ООО «У Ларисы» ИНН № хозяйственной деятельности по адресу: <адрес> должностными лицами не представлено. Наоборот защитниками ООО «У Ларисы» представлены сведения о том, что с января 2025 года ООО «У Ларисы» хозяйственной деятельности по указанному адресу не осуществляет, в связи с расторжением договора аренды, о чём представлены доказательства.
Постановление заместителя начальника УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга <ФИО>3 от ДД.ММ.ГГГГ к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ о признании гражданки Республики Узбекистан <ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ не может являться достаточным доказательством привлечения к трудовой деятельности <ФИО>2 ООО «У Ларисы». Так, из представленных доказательств следует, что <ФИО>2 работала поваром в баре-ресторане «У Ларисы», а не ООО «У Ларисы» ИНН №. При этом само по себе название бара-ресторана «У Ларисы» по адресу: <адрес> не свидетельствует о том, что хозяйственную деятельность по указанному адресу осуществляло ООО «У Ларисы» ИНН №.
Кроме того, <ФИО>2 по данным фактам не допрашивалась, каких-либо сведений о том, что указанная гражданка осуществляла трудовую деятельность в ООО «У Ларисы» ИНН № суду не представлено, как и сведений о том, что ООО «У Ларисы» ИНН № осуществляло хозяйственную деятельность по адресу: <адрес>.
Таким образом, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ ООО «У Ларисы» ИНН № при обстоятельствах, указанных в протоколе, не доказано.
Дело об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить в отношении ООО «У Ларисы» ИНН № дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Д.В. Оврах