К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-496/2026

ст. 20.31 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Прялкина Татьяна Геннадьевна

Вынесено определение о возвращении протокола об ап и др. материалов дела ... (п.4 ч.1 ст.29.4 и п.3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
31.08.2026
Решение
31.08.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.31 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований
Номер протокола об АП
003426
Номер здания, название обособленного подразделения
1, Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга

Решения

№

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 31 августа 2026 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга <ФИО>3 при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении:

Безугловой Натальи Павловны, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 КоАП РФ в отношении Безугловой Н.П.

Ознакомившись в порядке ст. 29.1 КоАП РФ с составленным в отношении Безугловой Н.П. протоколом об административном правонарушении и представленными материалами, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган, возбудивший дело об административном правонарушении и направивший материалы дела для рассмотрения в суд, вследствие неправильного оформления материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела в суде.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В указанном случае из данного материала явно следует необходимость сбора и фактическое наличие существенных доказательств по делу, которые проигнорированы органом внутренних дел, то есть данная функция органами полиции безосновательно возложена на суд.

Так, в качестве единственных доказательств в подтверждение вины Безугловой Н.П. к протоколу об административном правонарушении приложен рапорт сотрудника полиции о доставлении Безугловой Н.П. в пикет стадиона «Газпром Арена», которая на контрольно-пропускном пункте стадиона «Газпром Арена» находилась в состоянии опьянения.

В протоколе об АП № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо указание о том, что он от дачи объяснений отказался.

Также суд отмечает, что в материалах дела отсутствуют какие-либо объяснения лиц по обстоятельствам вменённого правонарушения.

Судья, как и иные органы и должностные лица, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, вправе заслушивать объяснения и показания лиц, участвующих в деле, оглашать материалы дела, исследовать иные доказательства, а также осуществлять необходимые процессуальные действия, направленные на проверку их допустимости, относимости и достоверности, в том числе посредством вызова в качестве свидетеля лица, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению (статья 25.6, часть 5 статьи 25.7, статьи 26.1, 26.2, 26.3 и 29.7 КоАП Российской Федерации).

При этом самостоятельное отыскание и сбор новых доказательств может свидетельствовать об осуществлении рассматривающим дело судьей не свойственной ему функции обвинения, что недопустимо и противоречит принципам правосудия.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Неполнота представленных материалов дела об административном правонарушении, неправильное оформление материалов дела влечет неисполнимость установленных законом задач производства по делу (ст. 24.1 КоАП РФ).

Отмеченные недостатки материалов дела являются существенными, с учетом вышеизложенного, в соответствии п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении Безугловой Н.П. и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в 18 отдел полиции УМВД России по <адрес>, для устранения указанных выше недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол АП № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, в отношении Безугловой Натальи Павловны, начальнику 18 отдела полиции УМВД России по <адрес>, для устранения выявленных недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья:

Участники

Привлекаемое лицо

  • Б. Н. П.

    ст.20.31 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:26

    Передача дела судье

  2. 17:50

    Подготовка дела к рассмотрению

    Протокол об административном правонарушении (материалы дела) возвращен(ы) (п.4 ст.29.4 КоАП РФ)

  3. 09:40

    Протокол (материалы дела) НЕ БЫЛИ возвращены в срок, предусмотренный ч.3, ст.28.8 КоАП РФ

  4. 16:50

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства