ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 сентября 2026 года <адрес>
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Бродский А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении:
ООО «СД-Урал», ИНН: 5405415490, ОГРН: 1105476020979, осуществляющего деятельность в предприятии общественного питания – кафе «Солнечный день» по адресу: <адрес>, наб. реки Карповки, <адрес>, лит.Д, пом.2-Н.
УСТАНОВИЛ:
Вину ООО «СД-Урал» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:
В Северный территориальный отдел Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу и <адрес> поступили сведения о регистрации 2-х случаев инфекционных заболеваний среди посетителей предприятия общественного питания кафе «Солнечный день» по адресу: <адрес>, набережная реки Карповки, <адрес>, литера Д, помещение 2-Н.
В отделе эпидемиологии, паразитологии и дезинфектологии с группой учета и регистрации инфекционных и паразитарных заболеваний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и <адрес>» зарегистрировано 2 случая гастроэнтерита (эпид. №№ от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ), среди посетителей кафе «Солнечный день».Услугу общественного питания в кафе «Солнечный день» по адресу <адрес>, набережная реки Карповки, <адрес>, литера Д, помещение 2-Н, оказывает Общество с ограниченной ответственностью «СД-Урал». Представлен Договор аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП <ФИО>1 (Арендодатель) и ООО «СД-Урал» (Арендатор). Предприятие общественного питания «Солнечный день» размещено на первом этаже жилого дома в помещении 2-Н по адресу: <адрес>, набережная реки Карповки, <адрес>, литера Д, общая арендуемая площадь помещения 114,3 м?.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении санитарно-эпидемиологического расследования в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СД-Урал», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, набережная реки Карповки, <адрес>, литера Д, помещение 2-Н, выявлены грубые нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации работ по оказанию услуги общественного питания для населения:
ст. 11, 17, 22, 32, 34, 35, 36, ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
п. 3.4, 4, 6, 8, 11, 12, 13, 16 17, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 29, 34, 35, 40, 46 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения»;
п.2 ст.14 № «О безопасности пищевой продукции»;
пунктов п. 98, 101, 108, 110 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»
По факту выявленных нарушений уполномоченным должностным лицом Роспотребнадзора ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «СД-Урал» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.6 КоАП РФ, вынесен протокол о временном запрете деятельности.
Законный представитель – генеральный директор ООО «СД-Урал» <ФИО>3 в судебное заседание явилась. Вину признала, ходатайствовала об отложении судебного заседания для устранения выявленных недостатков, вместе с тем указанное обстоятельство не является основанием для отложения судебного заседания.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ООО «СД-Урал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ по следующим основаниям.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ (часть 1 статьи 39 Федерального закона №2-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).
Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние её факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности. Оно должно обеспечиваться проведением комплекса государственно-правовых мер: соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ несоблюдение требований санитарных правил влечет угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний.
В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции, проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
В силу п. 8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.
На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.
В силу п. 12 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией,устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.
В соответствии с п. 25 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания, и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении № к Правилам) на бумажном и (или) электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.
В соответствии с п. 21 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.
В силу п. 24 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.
Согласно п.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде.
В соответствии с п. 17 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами.
Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.
В силу п. 29 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.
Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды и подносов для посетителей должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.
Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.
В силу п. 26 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений.
В соответствии с п. 22 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.
Согласно п.20 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» сбор и обращение отходов должны соответствовать требованиям по обращению с твердыми коммунальными отходами и содержанию территории.
В силу п. 26 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений.
Согласно п. 40 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.
В соответствии с п. 35 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях № и 3 к Правилам).
В силу п.46 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию.
Согласно п. 4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.
В соответствии с п. 11 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.
Ассортимент готовых блюд и напитков, вырабатываемых при организации и проведении массовых мероприятий, утверждается руководителем организации и (или) организатором питания.
В силу п. 6 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.
Согласно п. 16 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней пищевая продукция, находящаяся в обращении, в течение срока годности при использовании по назначению должна быть безопасна в эпидемиологическом отношении и соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии п. 17 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" для предотвращения возникновения и распространения инфекционных болезней при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно материалам дела, основанием для возбуждения в отношении ООО «СД-Урал» данного протокола об административном правонарушении явилось выявленные нарушения санитарного-эпидемиологического законодательства в работе предприятии общественного питания - в кафе «Солнечный день», оказывающем услуги общественного питания:
- планировка производственных помещений предприятия общественного питания не обеспечивает поточность технологических процессов (имеет место встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции), что является нарушением ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- предприятие общественного питания для приготовления пищи не оснащено техническими средствами для реализации технологического процесса, а именно: моечного оборудования недостаточно, отсутствует производственные моечные ванны для мытья необработанных овощей, в производственном помещении не оборудована раковина для мытья рук, что является нарушением ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 12 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";
- не организован ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, что является нарушением ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 25 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»,
- допущено неудовлетворительное санитарное содержание производственного помещения, грязные полы и поверхности потолка, холодильное оборудование для хранения полуфабрикатов с загрязненной поверхностью и следами ржавчины, что не позволяет проводить уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 21 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- не представлены личные медицинские книжки сотрудников предприятия, что является нарушением ст. 34, ст. 35, ст. 36 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 24 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- в производственном помещении в моечной ванне используемая для производственных целей отсутствует вода, кран в неисправном состоянии, что является нарушением п. 13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;- отсутствует бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, участках порционирования готовых блюд, что является нарушением п. 17 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- для продовольственного сырья и готовой пищевой продукции используется разделочный инвентарь (ножи, доски) без установленной маркировки (маркировка отсутствует), что является нарушением ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 29 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- допущено хранение личных вещей персонала в производственном помещении, что является нарушением ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 26 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- производственное помещение оборудовано туалетом, двери которого выходят в производственное помещение, что является ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп.3) п.2 ст. 14 ТР № «О безопасности пищевой продукции».
- не обеспечены условия для хранения личной и рабочей одежды, обуви персонала, хранится неупорядоченно в зоне гардеробной, что является нарушением ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 34 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";
- не обеспечены условия для хранения уборочного инвентаря, хранится неупорядоченно, не выделен уборочный инвентарь для туалета, не промаркирован в соответствии с требованиями, что является нарушением п. 22 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";
- выявлены нарушения в части сбора и накопления отходов, а именно: допущено временное хранение отходов вне емкости для сбора отходов в помещении мойки столовой посуды, что является нарушением ст. 11, ст. 22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 20 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- на момент осмотра выполнение дератизационных и дезинсекционных мероприятий не соблюдено должным образом, не представлен договор на оказание услуг по проведению профилактических мероприятий по дератизации, дезинсекции и дезинфекции, а также акты выполненных, что является нарушением требований п.п. 98, 101, 108, 110 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; дезинсекции, дезинфекции, в помещении ресторана, что является нарушением п. 26 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- холодильные оборудования не оборудованы контрольными термометрами, что является нарушением п. 40 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- не ведется ежедневная регистрация показателей температурно-влажностного режима хранения пищевой продукции в складских зонах, что является нарушением п. 35 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- дезинфицирующее средство в предприятии общественного питания, предназначенное для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования отсутствует, что является нарушением п. 46 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;- на предприятии общественного питания не организован производственный контроль, основанный на принципах ХАССП в соответствии с установленным порядком и периодичностью, результаты лабораторно-инструментальных исследований выполненных в рамках программы производственного контроля отсутствует, что является нарушением ст. 11, ст. 17, ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- технологическая документация (технологические карты) не утверждены руководителем организации, наименование блюд, указанные в меню не соответствуют их наименованиям указанных в технологических документах, что является нарушением п.11 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- невозможно оценить сроки годности пищевой продукции, а именно полуфабрикаты собственного изготовления, напитки (морсы), салаты, замороженная плодоовощная продукция в ассортименте без сведений о дате и времени изготовления, что является нарушением ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п. 16, п. 17 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней". Снято с реализации 23 кг 650 г. продукции.
Фактические обстоятельства дела, а также виновность ООО «СД-Урал» в инкриминируемом нарушении подтверждается:
- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении санитарно-эпидемиологического расследования;
- протоколом об административном правонарушении № Ю 78-04-05/22-092-2026-П от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому описаны выявленные нарушения.
- актом санитарно-эпидемиологического расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложенными материалами;
- журналом регистрации инфекционных заболеваний (ф. 60) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- договором аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СД-Урал»;
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины ООО «СД-Урал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Несоблюдение ООО «СД-Урал» обязательных требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности по оказанию услуги общественного питания создает угрозу причинения тяжкого вреда здоровью граждан, обусловленного воздействием факторов, возникающих в результате таких нарушений.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о доказанности виновности ООО «СД-Урал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Оснований для признания правонарушения малозначительным, не имеется, поскольку исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснений в абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», конкретных обстоятельств настоящего дела, степени общественной опасности, того факта, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения посягают на безопасность и здоровье граждан и могут повлечь возникновение и распространения заболеваний среди населения Российской Федерации, с учетом того, что в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей.
При назначении административного наказания, суд учитывает требования ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности данного правонарушения в том числе конкретные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, действия индивидуального предпринимателя, направленные на устранение выявленных в ходе проверки нарушений, наличие смягчающих обстоятельств (признание вины), частичное устранение выявленных нарушений, и отсутствие отягчающих обстоятельств.
С учётом всех изложенных обстоятельств и с целью недопущения возможных тяжких последствий суд полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности, поскольку более мягкое наказание в виде штрафа, с учётом неполного устранения выявленных нарушений, не будет способствовать их скорейшему устранению и не может гарантировать отсутствие тяжких последствий в дальнейшем.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ОО «СД-Урал», ИНН: 5405415490, ОГРН: 1105476020979, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации - кафе «Солнечный день» по адресу: <адрес>, наб. реки Карповки, <адрес>, лит.Д, пом.2-Н, сроком на 25 (двадцать пять) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности в помещении по адресу: <адрес>, наб. реки Карповки, <адрес>, лит.Д, пом.2-Н, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 1 статьи 32.12 КоАП РФ постановление в части административного приостановления деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья А.А. Бродский