РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Анищенко М.Н., при секретаре Мовсисян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Глухова Григория Алексеевича к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», призывной комиссии Санкт-Петербурга, призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования «Посадский», Военному комиссариату Петроградского района Санкт-Петербурга о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Глухов Г.А. обратился в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», призывной комиссии Санкт-Петербурга, призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования «Посадский», Военному комиссариату Петроградского района Санкт-Петербурга, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии Санкт-Петербурга от 23 октября 2025 года, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования «Посадский», обязании призывной комиссии Санкт-Петербурга вынести решение об освобождении административного истца от прохождения военной службы.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 23 октября 2025 года призывной комиссией МО Посадский было принято решение о призыве Глухова Г.А. на военную службу. Решение призывной комиссии административный истец считает незаконным, вынесенным в отсутствие результатов профессионального психологического отбора, полагает, что должен быть освобожден от прохождения военной службы на основании п. «Г» ст. 62 Расписания болезней.
В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, направил в суд своего представителя – Локшина А.А., который заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что административный истец страдает заболевание, которое подпадает под п. «Г» ст. 62 Расписания болезней.
В судебное заседание явился представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» - Коренев Е.С., который просил отказать в удовлетворении заявленных требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях.
В судебное заседание представители административных ответчиков призывной комиссии Санкт-Петербурга, призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования «Посадский», Военного комиссариата Петроградского района Санкт-Петербурга не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин не явки в судебное заседание не представили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем суд руководствуясь ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является одной из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации и может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву.
В соответствии с подпункта "а" пункта 1 и пункта 2 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее- Федеральный закон N 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу.
В силу положений ст. 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Пунктами 1 и 5 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрено, что принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (ч. 1 ст. 28 названного Закона).
В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.
Пунктом 14 Положения предусмотрено, что до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.
В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (абзацы первый, третий пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).
Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).
В приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе приведено Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется категория годности к военной службе.
Годность к военной службе призывника, имеющего заболевание, определяется в соответствии со статьями графы I раздела II "Расписание болезней" приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565.
Как следует из материалов дела, административный истец состоит на воинском учете граждан, не пребывающих в запасе, в военном комиссариате Петроградского района города Санкт-Петербурга с 21 января 2021 года, был вызван в военный комиссариат для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, что подтверждается сведениями учетной карты призывника Глухова Г.А. и повесткой на имя последнего с назначенной явкой в военный комиссариата на 06.10.2025 к 09 час. 00 мин. для прохождения медицинского освидетельствования.
По результатам медицинского освидетельствования Глухов Г.А. признан годным к прохождению военной службы по категории «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Из консультативного заключения Санкт-Петербургской ГБУЗ «Городской кожно-венерологический диспансер» от 18.06.2025 следует, что Глухову Г.А. поставлен диагноз «Атопический дермит, взрослый период, эритематозносквамозная форма, стадия неспокойной ремиссии».
С 08.10.2025 по 16.10.2025 Глухов Г.А. находился на лечении в дневном стационаре Санкт-Петербургского ГБУЗ «Кожно-венерологический диспансер №5».
Согласно медицинских заключений СПб ГБУЗ «КВД №» от 06.10.2025 № и 03.07.2025 № в процессе исследования, Глухову Г.А. поставлен диагноз: «Атопический дермит, стадия неспокойной ремиссии», что соответствует п. «Д» ст. 62 Расписания болезней.
Решением призывной комиссии МО «Посадский», оформленного протоколом № от 23.10.2025 Глухов Г.А. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории годности к военной службе «Б-3».
Данные о наличии у административного истца иных заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, материалы дела не содержат.
Своим правом для прохождения контрольного медицинского освидетельствования Глухов Г.А. не воспользовался, доказательства обжалования заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу и решение призывной комиссии Петроградского района, отсутствуют.
Ранее, при проведении мероприятий в период осеннего призыва 2024г., связанных с прохождением медицинского освидетельствования Глухову Г.А. призывной комиссией МО «Посадский» была установлена категория годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе.
В ходе проведения призывной комиссией Санкт-Петербурга КМО категория годности, установленная призывной комиссией МО «Посадский» была отменена и на основании ст. ст. 35г (дихромазия, цветослабость обоих глаз II степени) и 62д (болезни кожи и подкожной клетчатки. д) ксеродермия, фолликулярный кератоз, ограниченные формы экземы в стойкой ремиссии, гнездной алопеции, витилиго) установлена категория годности «Б-3» (лист медицинского освидетельствования от 22.11.2024).
На основании установленной Призывной комиссией Санкт-0Петербурга категории к военной службе «Б-3» было принято решение о призыве Глухова Г.А. на военную службу. Данное решение Глуховым Г.А. было оспорено в Петроградском районном суде Санкт-Петербурга. Решением данного суда от 25.02.2025 по делу №2ф-1228/2025 в удовлетворении административного иска Глухову Г.А. отказано.
Принимая во внимание, что по результатам медицинских документов и анализов, находящихся в материалах личного дела Глухова Г.А. врачи специалисты призывной комиссии Санкт-Петербурга, проводящие медицинское освидетельствование патологий не выявили, с медицинскими сведениями, имеющимися в материалах личного дела призывника согласились и определили категорию годности к военной службе, в экспертную организацию с заявлением о выводах независимой военно-экспертной экспертизы Глухов Г.А. не обращался, экспертное заключение в военный комиссариата не представлялось, основания для удовлетворения административного иска и признания оспариваемого решения незаконным, отсутствуют. Также отсутствуют правовые основания для удовлетворения производного от основного требования об обязании призывной комиссией, осуществляющей призыв на военную службу граждан РФ, проживающих на территории внутригородского муниципального образования «Посадский» вынести решение об освобождении Глухова Г.А. от прохождения военной службы на основании п. «Г» ст. 62 Расписания болезней.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Глухова Григория Алексеевича к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», призывной комиссии Санкт-Петербурга, призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования «Посадский», Военному комиссариату Петроградского района Санкт-Петербурга о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании совершить определенные действия – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Мотивированное решение суда составлено 30 апреля 2026 года