Дело № 2а-1942/2026
19 февраля 2026 года
УИД: 78RS0017-01-2025-011100-79Р е ш е н и еИменем Российской Федерации
Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Анищенко М.Н., при секретаре Мовсисян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу к Чайковской Наталье Олеговне о взыскании задолженности по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу после отмены судебного приказа, обратилась в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к Чайковской Н.О., в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 49 500 рублей, пени в размере 6 486,96 рублей за период с 23.12.2024 по 19.01.2025.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Чайковская Н.О. состоит на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу, является плательщиком страховых взносов, имеет статус адвоката.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный законодательством срок МИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу в порядке ст. 69, 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика выставлено требование №1257 от 24.05.2023 года об уплате налога со сроком исполнения до 19.07.2023 года. В связи с неисполнением данного требования, административный истец обратился в судебный участок № 146 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 11.06.2025 судебный приказ по делу №2а-323/2025-146, вынесенный 25.03.2025 отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика относительно его исполнения.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, поддержал ходатайство о восстановлении пропущенного срока, а также заявленные исковые требования.
Административный ответчик Чайковская Н.О. в судебное заседание не явилась, о времени пи месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, обеспечила явку в суд своего представителя, который в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Суд, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.
С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета.
С 1 января 2023 года Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет стали обязательными для всех налогоплательщиков.
Как следует из материалов дела, административный ответчик являлась адвокатом и в соответствии с п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносов.
Административному ответчику начислены страховые взносы за 2024 год в фиксированном размере в сумме 49 500 руб.
Административному ответчику было направлено требование №1257 по состоянию на 24 мая 2023 года, в котором предложено в срок до 19 июля 2023 года погасить задолженность по налогам в общей сумме 282 213 руб., пени в сумме 62 191,80 руб., по штрафам в сумме 500 руб.
Поскольку налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности по налогам и пени была исполнена, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета, повторного направления требования, не требовалось.
Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.
На данное правовое регулирование указано в требовании №1257 по состоянию на 24 мая 2023 года, а именно «в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии)».
Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо Единого налогового счета на дату исполнения (п. 3 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
В связи с неисполнением административным ответчиком требования от 24 мая 2023 года в установленный в нем срок, налоговым органом в соответствии со ст. ст. 31, 46, 58, 60, 74, 74.1 и 204 Налогового кодекса Российской Федерации принято решение №4006 от 9 ноября 2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 361 423,77 руб., которое направлено в адрес административного ответчика 13 ноября 2023 года заказным письмом.
Доказательств обжалования указанного решения и его отмены, административным ответчиком не представлено.
В соответствии с действующим налоговым законодательством, при увеличении отрицательного сальдо Единого налогового счета законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд без направления дополнительного требования.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов Межрайонная ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа №2717 от 20.01.2025 года, на основании которого был внесен судебный приказ 25.03.2025 года.
Определением мирового судьи судебного участка № 146 Санкт-Петербурга от 11.06.2025 года в связи с поступившими от должника возражениями судебный приказ был отменен.
Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 11.12.2025 года, то есть в установленный законодательством срок.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
На основании пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов в срок не позднее трех лет с даты возникновения права на освобождение от уплаты страховых взносов.
Таким образом, законодатель предусмотрел возможность освобождения адвоката от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за отдельные периоды, когда деятельность адвоката им фактически не осуществлялась, без государственной регистрации ее прекращения.
По смыслу данного пункта институт освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика направлен на снижение налогового бремени в отношении адвокатов, приостановивших свою деятельность и не получающих дохода, с которого возможно исчисление налога.
Согласно положениям пунктов 4 и 6 статьи 16, пункту 4 статьи 17 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» решение о приостановлении, прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.
При этом совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении, прекращении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, прекращен, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность. Территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении, прекращении статуса адвоката в региональный реестр.
Из ответа Адвокатской палаты Санкт-Петербурга от 18 сентября 2025 года следует, что статус адвоката Чайковской Н.О. приостановлен в соответствии с личным заявлением и на основании пп.5 п.1 ст. 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» с 27 марта 2023 года (протокол №4 заседания Совета АП СПб от 31 марта 2023 года).
Само по себе отсутствие заявления налогоплательщика об освобождении его от уплаты страховых взносов при отсутствии на законодательном уровне периода, в течение которого данное заявление должно быть представлено, не влечет за собой утрату права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, что являлось бы несоразмерным последствием с точки зрения цели установления данного института.
С учетом изложенного, поскольку статус адвоката приостановлен 27 марта 2023 года, то с административного ответчика не подлежит взысканию задолженность по страховым взносам за 2024 год, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленного требования, в том числе и о взыскании пени за период с 23.12.2024 по 19.01.2025.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу к Чайковской Наталье Олеговне о взыскании задолженности по страховым взносам, пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Решение суда в окончательной форме составлено 29 июня 2026 года