Дело № 2а-2323/2026
26 марта 2026 года
УИД: 78RS0017-01-2026-000021-61Р е ш е н и еИменем Российской Федерации
Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Анищенко М.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Санкт-Петербургу к Сидорчук Марине Викторовне о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход и пеням,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по Санкт-Петербургу обратилась в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Сидорчук Марине Викторовне, ИНН 781305282175, о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход за ноябрь и декабрь 2024 года, январь и февраль 2025 года в общем размере 15 339 руб. 74 коп., а также пеней в размере 2 076 руб. 97 коп. за период с 23 декабря 2024 года по 28 апреля 2025 года. Общая сумма заявленных требований составляет 17 416 руб. 71 коп.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Сидорчук М.В. с 27 июля 2022 года состоит на налоговом учете в качестве плательщика налога на профессиональный доход. На основании сформированных налогоплательщиком чеков налоговым органом исчислены суммы налога, которые в установленный срок не уплачены, вследствие чего на едином налоговом счете административного ответчика образовалось отрицательное сальдо и начислены пени.
Согласно представленным сведениям о налоговых обязательствах Сидорчук М.В. подлежал уплате налог на профессиональный доход за ноябрь 2024 года в размере 3 099 руб. 74 коп. со сроком уплаты 28 декабря 2024 года, за декабрь 2024 года в размере 4 080 руб. 00 коп. со сроком уплаты 28 января 2025 года, за январь 2025 года в размере 4 080 руб. 00 коп. со сроком уплаты 28 февраля 2025 года, за февраль 2025 года в размере 4 080 руб. 00 коп. со сроком уплаты 28 марта 2025 года.
Обязанность по уплате указанных сумм административным ответчиком не исполнена. Сведения о поступлении платежей, погасивших спорную задолженность, в материалах дела отсутствуют.
В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета налоговым органом сформировано требование № 8306 об уплате задолженности по состоянию на 23 июня 2024 года, согласно которому за Сидорчук М.В. числилась недоимка по налогу на профессиональный доход в размере 6 800 руб. 00 коп. и пени в размере 94 руб. 29 коп. Срок добровольного исполнения требования установлен до 17 июля 2024 года.
Вследствие неисполнения требования налоговым органом 19 июля 2024 года принято решение № 18448 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в пределах отрицательного сальдо единого налогового счета в размере 168 руб. 28 коп.
По состоянию на 29 апреля 2025 года отрицательное сальдо единого налогового счета Сидорчук М.В. составляло 17 906 руб. 84 коп., в том числе задолженность по пеням - 2 567 руб. 10 коп. При этом непогашенный остаток пеней, охваченный ранее принятой мерой взыскания по документу № 1157 от 23 декабря 2024 года, составлял 490 руб. 13 коп.
Размер пеней, не охваченных ранее принятой мерой взыскания, определен налоговым органом как разность между общей задолженностью по пеням на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа и остатком пеней, взыскание которых было инициировано ранее: 2 567 руб. 10 коп. - 490 руб. 13 коп. = 2 076 руб. 97 коп. Указанная сумма начислена за период с 23 декабря 2024 года по 28 апреля 2025 года.
29 апреля 2025 года инспекцией сформировано заявление № 3531 о вынесении судебного приказа.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 152 Санкт-Петербурга от 19 мая 2025 года по делу № 2а-349/2025-152 с Сидорчук М.В. взыскана задолженность в общей сумме 17 416 руб. 71 коп., включающая налог на профессиональный доход в размере 15 339 руб. 74 коп. и пени в размере 2 076 руб. 97 коп., а также государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп.
3 июля 2025 года в судебный участок поступили возражения Сидорчук М.В. относительно исполнения судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 152 Санкт-Петербурга от 4 июля 2025 года Сидорчук М.В. восстановлен срок на подачу возражений, судебный приказ от 19 мая 2025 года отменен, взыскателю разъяснено право предъявить требование в порядке административного искового производства.
Административное исковое заявление датировано 22 декабря 2025 года и поступило в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга 12 января 2026 года.
Определением суда административное дело принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
С 23 марта 2026 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по Санкт-Петербургу реорганизована путем присоединения к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу, которая является ее правопреемником.
Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства. Письменные возражения по существу заявленных требований, доказательства уплаты спорной задолженности либо контррасчет административным ответчиком не представлены.
Исследовав письменные материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 и пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги; налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; обязанность по уплате налога должна быть выполнена налогоплательщиком самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Федеральным законом от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ установлен специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». В соответствии со статьями 6, 8, 9 и 10 названного Федерального закона объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав, налоговая база определяется как денежное выражение полученного дохода, налоговым периодом является календарный месяц, а налоговые ставки составляют 4 либо 6 процентов в зависимости от категории лица, от которого получен доход.
В силу частей 2 и 3 статьи 11 Федерального закона от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ сумма налога исчисляется налоговым органом, который уведомляет налогоплательщика о сумме налога через мобильное приложение «Мой налог», а уплата налога производится не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Материалами дела подтверждается постановка Сидорчук М.В. на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и формирование ею чеков, на основании которых исчислен налог. Представленная детализация налоговых обязательств содержит налоговый период, код бюджетной классификации, срок уплаты и размер каждого начисления. Достоверность указанных сведений административным ответчиком не опровергнута.
Пунктом 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных или признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Превышение совокупной обязанности над суммой единого налогового платежа образует отрицательное сальдо единого налогового счета.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в период формирования и исполнения требования, требованием об уплате задолженности признавалось извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием обязанности уплатить ее в установленный срок.
При наличии отрицательного сальдо требование формировалось один раз и действовало до момента, когда отрицательное сальдо становилось равным нулю либо изменялось на положительное. Размер задолженности, подлежащей исполнению, определялся исходя из отрицательного сальдо на дату фактического исполнения требования. Изменение размера отрицательного сальдо само по себе не требовало направления дополнительного или уточненного требования.
Материалами дела подтверждено направление Сидорчук М.В. требования № 8306, срок исполнения которого истек 17 июля 2024 года. Доказательств того, что после направления требования отрицательное сальдо единого налогового счета стало равным нулю либо положительным и действие требования прекратилось, не представлено. Напротив, сведения единого налогового счета подтверждают наличие отрицательного сальдо и возникновение в его составе последующих обязательств по налогу на профессиональный доход.
Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Пунктами 2-4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки, а для физических лиц процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в соответствующий период ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
В силу частей 4 и 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд проверяет наличие оснований для взыскания, правильность расчета и соблюдение установленного законом срока обращения в суд.
Разрешая вопрос о соблюдении срока взыскания, суд исходит из положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица подавалось налоговым органом в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если отрицательное сальдо единого налогового счета превышало 10 000 рублей. В случае увеличения отрицательного сальдо более чем на 10 000 рублей после предшествующего обращения в суд очередное заявление могло быть подано не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого состоялось предыдущее обращение.
Из расчета мер взыскания следует, что непосредственно предшествующая мера по статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации принята 23 декабря 2024 года по документу № 1157. После указанной даты сумма вновь образовавшейся задолженности, не охваченной ранее принятой мерой, составила 17 416 руб. 71 коп. и превысила установленное законом пороговое значение 10 000 рублей.
При таких обстоятельствах заявление о вынесении судебного приказа в отношении вновь образовавшейся задолженности могло быть подано не позднее 1 июля 2025 года. Заявление № 3531 сформировано 29 апреля 2025 года, судебный приказ вынесен 19 мая 2025 года, в связи с чем срок первоначального обращения за судебным взысканием соблюден.
В соответствии с пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, применимой к начатой процедуре взыскания, после отмены судебного приказа требование могло быть предъявлено налоговым органом в порядке административного искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 октября 2024 года № 48-П разъяснено, что при рассмотрении административного искового заявления, предъявленного после отмены судебного приказа, суд обязан проверить соблюдение налоговым органом всей совокупности сроков осуществления действий по судебному взысканию задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи административного искового заявления.
Определение об отмене судебного приказа вынесено 4 июля 2025 года. Шестимесячный срок истекал 4 января 2026 года, который приходился на период нерабочих праздничных и выходных дней. В соответствии с пунктом 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации днем окончания срока являлся следующий рабочий день - 12 января 2026 года. Административное исковое заявление поступило в районный суд 12 января 2026 года, то есть в пределах установленного срока. Оснований для его восстановления не требуется.
Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 287-ФЗ с 1 ноября 2025 года изменен порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц. Вместе с тем переходными положениями сохранено завершение в ранее действовавшем судебном порядке взыскания задолженности, в отношении которой налоговый орган обратился в суд до 1 ноября 2025 года. Поскольку заявление № 3531 направлено мировому судье в апреле 2025 года, отмена судебного приказа не препятствовала предъявлению настоящего административного иска.
Проверяя расчет задолженности, суд учитывает, что сумма основного долга образована четырьмя самостоятельными начислениями налога на профессиональный доход: 3 099 руб. 74 коп. + 4 080 руб. 00 коп. + 4 080 руб. 00 коп. + 4 080 руб. 00 коп. = 15 339 руб. 74 коп. Данная сумма соответствует детализации налоговых обязательств и сведениям отрицательного сальдо единого налогового счета.
Согласно представленному расчету на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа общая задолженность по пеням составляла 2 567 руб. 10 коп. Из нее налоговым органом исключено 490 руб. 13 коп. пеней, охваченных ранее принятой мерой взыскания. Арифметическая разница составляет 2 076 руб. 97 коп. и совпадает с суммой пеней, заявленной к взысканию.
Расчет пеней содержит сведения о периодах просрочки, размере отрицательного сальдо, применявшейся ключевой ставке и ранее принятых мерах взыскания. Исключение суммы 490 руб. 13 коп. свидетельствует о разграничении спорной задолженности и задолженности, взыскание которой было инициировано ранее, и исключает повторное взыскание одной и той же суммы.
Административным ответчиком не представлены доказательства уплаты налога и пеней, прекращения налоговой обязанности по основаниям, предусмотренным статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, либо несоответствия расчета сведениям единого налогового счета. Само по себе представление возражений относительно исполнения судебного приказа не опровергает факта возникновения и размера налоговой обязанности.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административным истцом подтверждены законность начисления налога на профессиональный доход, наличие отрицательного сальдо единого налогового счета, соблюдение досудебного порядка, правильность начисления пеней, отсутствие дублирования ранее принятых мер взыскания и соблюдение сроков судебного взыскания.
При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с Сидорчук М.В. подлежат взысканию налог на профессиональный доход в размере 15 339 руб. 74 коп. и пени в размере 2 076 руб. 97 коп., а всего 17 416 руб. 71 коп.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие в качестве административных истцов в защиту государственных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.
Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного иска взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета.
При цене имущественного требования 17 416 руб. 71 коп. размер государственной пошлины, исчисленный по подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на день обращения в суд, составляет 4 000 руб. 00 коп. Доказательств наличия у Сидорчук М.В. оснований для освобождения от ее уплаты не представлено. Указанная сумма подлежит взысканию в доход бюджета Санкт-Петербурга.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Санкт-Петербургу, процессуальным правопреемником которой является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу к Сидорчук Марине Викторовне о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход и пеням - удовлетворить.
Взыскать с Сидорчук Марины Викторовны, 29 ноября 1956 года рождения, ИНН 781305282175, задолженность по налогу на профессиональный доход в размере 15 339 (пятнадцать тысяч триста тридцать девять) рублей 74 копейки, в том числе: за ноябрь 2024 года - 3 099 рублей 74 копейки, за декабрь 2024 года - 4 080 рублей 00 копеек, за январь 2025 года - 4 080 рублей 00 копеек, за февраль 2025 года - 4 080 рублей 00 копеек; пени за период с 23 декабря 2024 года по 28 апреля 2025 года в размере 2 076 (две тысячи семьдесят шесть) рублей 97 копеек, а всего 17 416 (семнадцать тысяч четыреста шестнадцать) рублей 71 копейку.
Взыскать с Сидорчук Марины Викторовны государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья
Решение суда в окончательной форме составлено 31 июля 2026 года