Дело № 2а-2128/2026
21 апреля 2026 года
УИД: 78RS0017-01-2026-000053-62Р е ш е н и еИменем Российской Федерации
Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Анищенко М.Н., при секретаре Мовсисян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу к Ильину Дмитрию Владимировичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 25 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ильину Дмитрию Владимировичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени в общей сумме 68 282 руб. 33 коп.
В обоснование заявленных требований Инспекция указала, что за Ильиным Д.В. в 2023 году были зарегистрированы объекты недвижимого имущества и транспортное средство, в связи с чем ему исчислены налог на имущество физических лиц в размере 10 843 руб. и транспортный налог в размере 9 200 руб. Кроме того, на основании сведений налоговых агентов и кредитных организаций ответчику исчислен налог на доходы физических лиц за 2023 год: с доходов в виде процентов по вкладам - 26 599 руб., а также налог в части суммы дохода, превышающей 5 000 000 руб., - 4 092 руб. Общая сумма исчисленных налогов составила 50 734 руб.
Налоговое уведомление № 198081065 от 07 августа 2024 года с указанием объектов налогообложения, налоговой базы, ставок, периода владения, суммы каждого налога и срока их уплаты не позднее 02 декабря 2024 года было направлено Ильину Д.В. в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Обязанность по уплате начисленных сумм ответчиком в установленный срок не исполнена.
Инспекция также ссылалась на наличие на едином налоговом счете ответчика отрицательного сальдо и на ранее направленное требование № 632 по состоянию на 10 мая 2023 года со сроком исполнения до 08 июня 2023 года. Поскольку после его направления единый налоговый счет не приобрел положительное либо нулевое сальдо, новое или уточненное требование при последующем изменении размера совокупной обязанности налогоплательщика не формировалось.
Помимо основной задолженности административный истец просил взыскать пени в размере 17 548 руб. 33 коп., начисленные за период с 25 ноября 2024 года по 22 декабря 2024 года на отрицательное сальдо единого налогового счета и не охваченные ранее принятыми мерами взыскания.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 154 Санкт-Петербурга от 20 июня 2025 года по делу № 2а-377/2025-154 с Ильина Д.В. была взыскана задолженность в общей сумме 68 282 руб. 33 коп., а также государственная пошлина.
Определением мирового судьи от 01 июля 2025 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения, после чего Инспекция обратилась в районный суд в порядке административного искового производства.
В ходе рассмотрения дела в связи с реорганизацией налоговых органов в форме присоединения процессуальным правопреемником первоначального административного истца определена Межрайонная ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях просил отказать в удовлетворении административного иска. Указывал, что требование № 632 от 10 мая 2023 года не могло содержать налоги за 2023 год, обязанность по уплате которых возникла лишь в декабре 2024 года, в связи с чем, по мнению ответчика, Инспекцией не соблюден порядок принудительного взыскания. Также полагал, что расчет пеней не позволяет определить конкретную недоимку, на которую они начислены, период и основания начисления; часть заявленного периода предшествует сроку уплаты взыскиваемых налогов.
На основании части 2 статьи 150, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные доказательства, проверив расчет заявленных сумм, оценив доводы административного иска и возражений в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, а в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, - также иные обязательные платежи.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном Кодексом.
Пунктами 1 и 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа. Отрицательным сальдо единого налогового счета признается превышение совокупной обязанности над денежными средствами, перечисленными и признаваемыми в качестве единого налогового платежа.
В соответствии со статьями 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на признаваемое объектом налогообложения имущество, являются плательщиками налога на имущество физических лиц. Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения, а сумма налога исчисляется налоговым органом исходя из налоговой базы, налоговой ставки, периода владения и размера доли налогоплательщика в праве собственности.
Из налогового уведомления № 198081065 следует, что при исчислении Ильину Д.В. налога на имущество за 2023 год Инспекцией учтены принадлежавшие ему объекты недвижимости, расположенные в Санкт-Петербурге, в том числе квартира по <адрес>, нежилое помещение по <адрес> и квартира <адрес>. В уведомлении приведены кадастровые номера объектов, налоговая база, доля в праве, ставка, период владения и повышающий коэффициент. Итоговая сумма налога на имущество физических лиц составила 10 843 руб.
В силу статей 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.
Материалами дела подтверждается, что в 2023 году за Ильиным Д.В. был зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью 184 лошадиные силы. Исходя из налоговой ставки 50 руб. за одну лошадиную силу и двенадцати месяцев владения сумма транспортного налога составила 9 200 руб.
Согласно пункту 1 статьи 363 и пункту 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог и налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Поскольку 1 декабря 2024 года являлось нерабочим днем, срок уплаты указанных налогов с учетом пункта 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации истек 02 декабря 2024 года.
В соответствии со статьями 207 и 209 Налогового кодекса Российской Федерации Ильин Д.В. является плательщиком налога на доходы физических лиц, объектом налогообложения по которому признается доход, полученный налогоплательщиком. При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, а также доходы, право на распоряжение которыми у него возникло.
Статьей 214.2 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено определение налоговой базы по доходам в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации. Расчет налога производится налоговым органом на основании информации, представленной банками.
Из налогового уведомления следует, что сумма процентного дохода ответчика за 2023 год составила 354 609 руб., сумма предусмотренного законом вычета - 150 000 руб., налоговая база - 204 609 руб., а налог, исчисленный по ставке 13 процентов, - 26 599 руб. Кроме того, в связи с превышением совокупностью налоговых баз за налоговый период установленного законом порога Инспекцией исчислен налог в размере 4 092 руб. Общая сумма налога на доходы физических лиц к доплате составила 30 691 руб.
В соответствии с пунктом 6 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации уплата такого налога осуществляется налогоплательщиком не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления. С учетом правил статьи 6.1 Кодекса срок исполнения данной обязанности также истек 02 декабря 2024 года.
Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее тридцати дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.
Представленное в материалы дела налоговое уведомление № 198081065 от 07 августа 2024 года содержит сведения, позволяющие проверить правовые и фактические основания начисления каждого из взыскиваемых налогов. Факт его направления через личный кабинет налогоплательщика подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут. Доказательств уплаты начисленных по уведомлению сумм полностью либо в какой-либо части Ильин Д.В. суду не представил; правильность сведений об объектах налогообложения, налоговой базе, периодах владения и примененных ставках по существу не оспорил.
При таких обстоятельствах суд признает доказанной обязанность административного ответчика по уплате налогов за 2023 год в общей сумме 50 734 руб., в том числе налога на имущество физических лиц - 10 843 руб., транспортного налога - 9 200 руб., налога на доходы физических лиц - 26 599 руб. и 4 092 руб.
Довод Ильина Д.В. о несоблюдении Инспекцией порядка взыскания по причине отсутствия требования, в котором были бы непосредственно перечислены спорные начисления за 2023 год, основан на неверном толковании действующего с 01 января 2023 года правового регулирования единого налогового счета.
В соответствии со статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ требование об уплате задолженности направляется при наличии у налогоплательщика отрицательного сальдо единого налогового счета. Исполнением требования признается уплата задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. После введения института единого налогового счета статья 71 Кодекса, ранее предусматривавшая направление уточненного требования при изменении налоговой обязанности, утратила силу.
По смыслу статей 45, 48, 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности формируется однократно на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета и действует до момента, когда такое сальдо станет положительным либо равным нулю. Изменение отрицательного сальдо как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения не влечет выставления нового или уточненного требования. Аналогичное толкование приведено в ответах на вопросы, связанные с применением отдельных положений Федерального закона от 31 июля 2025 года № 287-ФЗ, утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 ноября 2025 года.
Из материалов дела усматривается, что требование № 632 по состоянию на 10 мая 2023 года было сформировано при отрицательном сальдо единого налогового счета Ильина Д.В., направлено налогоплательщику через личный кабинет и подлежало исполнению до 08 июня 2023 года. Указанное требование не исполнено. Решением № 5353 от 10 октября 2023 года были приняты меры взыскания задолженности в размере 893 876 руб. 24 коп. Представленные учетные сведения и расчет пеней отражают последующее сохранение отрицательного сальдо и неоднократное принятие мер взыскания. Доказательств того, что после направления требования единый налоговый счет приобретал положительное или нулевое сальдо, ответчиком не представлено, из материалов дела это не следует.
Следовательно, требование № 632 продолжало действовать при последующем увеличении совокупной обязанности, а отсутствие в первоначальном тексте требования налогов, срок уплаты которых наступил позднее, не означает несоблюдение Инспекцией обязательной процедуры взыскания.
Судом также проверены сроки судебного взыскания. В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в юридически значимый период, при образовании после предыдущего обращения в суд новой задолженности в сумме более 10 000 руб. налоговый орган вправе обратиться за ее взысканием не позднее 1 июля года, следующего за годом соответствующего обращения либо образования предусмотренных законом оснований. Из расчета Инспекции следует, что по неисполненному требованию ранее неоднократно формировались заявления о вынесении судебных приказов, последнее перед спорным обращением - 25 ноября 2024 года. Заявление № 176 о вынесении судебного приказа в отношении спорной задолженности сформировано 23 декабря 2024 года, то есть в пределах установленного законом срока.
После отмены судебного приказа 01 июля 2025 года административное исковое заявление направлено в районный суд 19 декабря 2025 года, то есть до истечения шестимесячного срока, установленного пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25 октября 2024 года № 48-П разъяснил, что суд, рассматривающий административный иск после отмены судебного приказа, обязан проверить как соблюдение срока обращения за вынесением судебного приказа, так и срока подачи административного иска после его отмены. Проведенная судом проверка свидетельствует о соблюдении Инспекцией обоих сроков; оснований для вывода об искусственном продлении срока взыскания не имеется.
Разрешая требование о взыскании пеней, суд исходит из следующего.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная Кодексом денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленный срок. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки начиная со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов включительно. С 01 января 2023 года расчет производится исходя из суммы недоимки, учитываемой в отрицательном сальдо единого налогового счета, количества дней просрочки и предусмотренной законом доли ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Инспекцией представлен расчет, в котором отражены дата формирования отрицательного сальдо, его размер в соответствующие периоды с 01 января 2023 года по 23 декабря 2024 года, количество дней просрочки, ключевая ставка, примененная доля ставки и сумма начисленной пени. Кроме того, в расчете приведены ранее принятые меры взыскания, суммы пеней, охваченные такими мерами, и остаток, не включенный в предыдущие заявления.
Из расчета следует, что по состоянию на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа общее сальдо пени составляло 409 151 руб. 41 коп., из которых 391 603 руб. 08 коп. были обеспечены ранее принятыми мерами взыскания. Разница между указанными величинами составляет 17 548 руб. 33 коп. и соответствует заявленной ко взысканию сумме пеней за период с 25 ноября 2024 года по 22 декабря 2024 года.
Сам по себе факт, что начало указанного периода предшествует сроку уплаты налогов по уведомлению № 198081065, не свидетельствует об ошибочности расчета. Пени начислены не исключительно на спорные налоги за 2023 год, а на отрицательное сальдо единого налогового счета, существовавшее до включения в совокупную обязанность сумм по названному уведомлению и не прекращавшееся впоследствии. После 02 декабря 2024 года сумма совокупной обязанности была увеличена на 50 734 руб., что также отражено в динамике отрицательного сальдо.
Доводы ответчика о невозможности определить конкретный налог, на который начислена пеня, не учитывают установленный с 01 января 2023 года порядок учета совокупной обязанности на едином налоговом счете. Расчет позволяет установить периоды начисления, ежедневный размер отрицательного сальдо, примененную ставку и исключение сумм, ранее охваченных взысканием. Арифметических ошибок в расчете судом не установлено. Собственного контррасчета, доказательств погашения отрицательного сальдо или иных документов, опровергающих учетные данные Инспекции, административным ответчиком не представлено.
При таком положении требование о взыскании пеней в размере 17 548 руб. 33 коп. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
В силу частей 1 и 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении дела устанавливает наличие оснований для взыскания, правильность расчета и соблюдение установленного законом порядка. Представленные Инспекцией доказательства в их совокупности подтверждают возникновение обязанности по уплате налогов, наличие отрицательного сальдо, правильность расчета пеней и своевременность обращения за судебным взысканием.
Таким образом, с Ильина Д.В. подлежит взысканию задолженность по обязательным платежам и пени в общей сумме 68 282 руб. 33 коп., в том числе налог на имущество физических лиц за 2023 год - 10 843 руб., транспортный налог за 2023 год - 9 200 руб., налог на доходы физических лиц за 2023 год - 26 599 руб. и 4 092 руб., пени - 17 548 руб. 33 коп.
В соответствии с пунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд. Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенной части требований.
С учетом цены удовлетворенных требований и положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с Ильина Д.В. в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Санкт-Петербургу к Ильину Дмитрию Владимировичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени - удовлетворить.
Взыскать с Ильина Дмитрия Владимировича, ИНН №, задолженность по обязательным платежам и пени в общей сумме 68 282 (шестьдесят восемь тысяч двести восемьдесят два) рубля 33 копейки, в том числе:
- налог на имущество физических лиц за 2023 год - 10 843 рубля 00 копеек;
- транспортный налог за 2023 год - 9 200 рублей 00 копеек;
- налог на доходы физических лиц за 2023 год - 26 599 рублей 00 копеек;
- налог на доходы физических лиц в части суммы налога, относящейся к налоговой базе, превышающей 5 000 000 рублей, за 2023 год - 4 092 рубля 00 копеек;
- пени за период с 25 ноября 2024 года по 22 декабря 2024 года - 17 548 рублей 33 копейки.
Взыскать с Ильина Дмитрия Владимировича в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Решение суда в окончательной форме составлено 03 августа 2026 года