Дело № 2а-2465/2026
20 мая 2026 года
УИД: 78RS0017-01-2026-000752-02РешениеИменем российской федерации
Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга в составе, председательствующего судьи Анищенко М.Н., при секретаре Мовсисян А.А., с участием прокурора: Романовой В.В., административного ответчика Войтенко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Петроградского района г. Санкт-Петербурга к Войтенко Андрею Сергеевичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Петроградского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Войтенко Андрею Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прекращении действия принадлежащего ему права на управление транспортными средствами по состоянию здоровья, препятствующему безопасному управлению транспортными средствами.
В обоснование требований указано, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено наличие у административного ответчика действующего российского национального водительского удостоверения серии 9924 № 208148, выданного 23 июня 2021 года, подтверждающего право управления транспортными средствами категорий «B», «B1 (AS)», «C», «C1», «M», сроком действия до 23 июня 2031 года.
Одновременно из сведений СПб ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 3» следует, что Войтенко А.С. с 2019 года находится под диспансерным наблюдением в связи с хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми и часто обостряющимися болезненными проявлениями; установлен диагноз «Биполярное аффективное расстройство, маниакальный тип с психотическими симптомами», код по МКБ-10 F31.2. Сведения о прекращении диспансерного наблюдения, выздоровлении либо таком изменении состояния здоровья, которое исключало бы наличие медицинского противопоказания, в материалах дела отсутствуют.
Прокурор просит прекратить действие права Войтенко А.С. на управление транспортными средствами, обязать его в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение в УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также взыскать с административного ответчика государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
В судебном заседании прокурор Романова В.В. административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.
Административный ответчик Войтенко А.С. в судебное заседание явился, не возражал против заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица — УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал.
С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Исследовав письменные доказательства, выслушав объяснения явившихся участников процесса и заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц либо интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо, в частности, для защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц и обеспечения безопасности государства.
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет в качестве своих задач охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий.
Пунктом 6 статьи 23 названного Федерального закона предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия или отсутствия у водителей медицинских противопоказаний, медицинских показаний либо медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 перечни таких противопоказаний, показаний и ограничений устанавливаются Правительством Российской Федерации. Отсутствие медицинских противопоказаний является необходимым условием допуска лица к управлению транспортными средствами.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является наличие медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года № 892-р, вступившим в силу 1 сентября 2025 года, утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. К таким противопоказаниям отнесены психические расстройства и расстройства поведения, если они являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в том числе расстройства настроения (аффективные расстройства) с кодами по МКБ-10 F30, F31, F32, F33, F34, F38, F39.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 27 февраля 2020 года № 521-О указал, что регулирование, допускающее прекращение действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний, направлено на ограничение участия в дорожном движении в качестве водителей лиц, состояние здоровья которых создает угрозу его безопасности. При этом заболевание может быть выявлено не только при обязательном медицинском освидетельствовании; прокурор вправе поставить перед судом вопрос о прекращении права на основании любых законно полученных сведений о здоровье водителя, а суд оценивает такие сведения по общим правилам доказывания.
Из справки СПб ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 3» от 25 июля 2025 года № 200 следует, что Войтенко А.С. состоит под диспансерным наблюдением с 2019 года в связи с хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми и часто обостряющимися болезненными проявлениями, с диагнозом «Биполярное аффективное расстройство, маниакальный тип с психотическими симптомами», код F31.2.
Письмом СПб ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 3» от 11 июля 2025 года № 125 медицинская организация сообщила прокуратуре о наличии у Войтенко А.С. психиатрических противопоказаний к управлению транспортными средствами и просила организовать проверку наличия у него водительского удостоверения.
Справкой УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга от 23 июля 2025 года и карточкой операций с водительским удостоверением подтверждается, что Войтенко А.С. выдано водительское удостоверение серии 9924 № 208148 от 23 июня 2021 года, действительное до 23 июня 2031 года, на право управления транспортными средствами категорий «B», «B1 (AS)», «C», «C1», «M».
Указанные документы исходят от уполномоченных государственных и медицинских организаций, согласуются между собой и в совокупности подтверждают как наличие у административного ответчика действующего специального права, так и наличие заболевания, прямо включенного в действующий Перечень медицинских противопоказаний. Оснований сомневаться в достоверности представленных сведений судом не установлено.
Диагноз с кодом F31.2 относится к группе «Расстройства настроения (аффективные расстройства)» с кодом F31. Медицинской организацией, осуществляющей диспансерное наблюдение административного ответчика, заболевание охарактеризовано именно как хроническое и затяжное, сопровождающееся тяжелыми и часто обостряющимися болезненными проявлениями. Следовательно, предусмотренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года № 892-р условия для признания заболевания медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами в данном случае установлены.
Доказательств, подтверждающих прекращение диспансерного наблюдения, выздоровление, стойкую ремиссию либо отсутствие у Войтенко А.С. на момент рассмотрения дела медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суду не представлено.
Само по себе наличие ранее выданного и не истекшего по сроку водительского удостоверения не опровергает установленного позднее либо продолжающего существовать медицинского противопоказания.
Право на управление транспортными средствами является специальным правом, реализация которого поставлена законом в зависимость от соответствия состояния здоровья водителя обязательным требованиям безопасности.
Продолжение действия права на управление транспортными средствами у лица, имеющего указанное медицинское противопоказание, создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения. Прекращение действия права в данном случае имеет предупредительный, а не карательный характер, отвечает целям Федерального закона № 196-ФЗ и является соразмерным ограничением.
При отпадении медицинских оснований, послуживших причиной прекращения права, административный ответчик не лишен возможности восстановить право на управление транспортными средствами в установленном законом порядке, в том числе в соответствии с Правилами возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года № 1191.
Возложение на административного ответчика обязанности возвратить водительское удостоверение в подразделение Госавтоинспекции является необходимым способом исполнения решения и исключения использования документа, подтверждающего прекращенное судом право.
Оценив доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, при удовлетворении административного иска взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты.
Размер пошлины по требованию неимущественного характера, предъявленному к физическому лицу, составляет 3 000 рублей (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации). Данных об освобождении Войтенко А.С. от уплаты государственной пошлины в материалах дела не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Петроградского района г. Санкт-Петербурга удовлетворить.
С момента вступления решения суда в законную силу прекратить действие водительского удостоверения Войтенко Андрея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортными средствами категорий В, В1 (Ас), С, С1, М, выданного 23.06.2021 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Обязать Войтенко Андрея Сергеевича в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение на право управление транспортными средствами в УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ленинградской области.
Взыскать с Войтенко Андрея Сергеевича государственную пошлину в размере 3 000 (трех тысяч) рублей в доход соответствующего бюджета.
Копию решения после вступления его в законную силу направить в УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области для исполнения и внесения соответствующих сведений в информационные учеты.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья М.Н. Анищенко
Решение суда в окончательной форме составлено 24 июля 2026 года