ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 октября 2025 года с. В.-Надеждинское Приморского края
Судья Надеждинского районного суда Приморского края Кислякова Т.С., рассмотрев вопрос о принятии к производству административного материала в отношении Телеш ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о привлечении к административной ответственности по ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ, установила:
в Надеждинский районный суд Приморского края поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Телеш Н.В. в порядке ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях для рассмотрения по существу.
Согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности, относится ли к компетенции судьи районного суда рассмотрение данного дела.
По смыслу закона, при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.
Из направленных суду материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в КУСП за № зарегистрировано сообщение ФИО7. о происшествии и возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, о чем участковым уполномоченным ОМВД России по Надеждинскому району вынесено определение, тем же днем отобраны объяснения от заявителя и правонарушителя, составлен протокол об административном правонарушении, к материалу приобщены справка об ущербе от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения о привлекаемом лице.
Каких-либо иных действий в ходе производства по делу, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, то есть реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, должностными лицами органа, уполномоченного осуществлять административное расследование, совершено не было.
Таким образом, все проведенные следственные мероприятия по делу не потребовали временных затрат для целей административного расследования, указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, запросы, требующие длительного исполнения, административным органом не направлялись, экспертное исследование по делу не проводилось, как и иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административное расследование по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Телеш Н.В. фактически не проводилось, дело об административном правонарушении подлежит передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья определила:
направить для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Телеш ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со всеми материалами мировому судье судебного участка № 78 Надеждинского судебного района Приморского края.
Судья Т.С. Кислякова