РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Тарасовой О.С.
при секретаре Демидовой В.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску <ФИО>2 к администрации Петроградского района Санкт-Петербурга о признании незаконным решения государственного органа, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО>2 обратился в суд с административным иском к администрации Петроградского района Санкт-Петербурга и просит признать незаконным отказ в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма, обязать администрацию Петроградского района Санкт-Петербурга принять административного истца на учет нуждающихся в жилом помещении.
Заявленные требования мотивированы тем, что административный истец с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно проживает в <адрес>, проходил военную службу, был трудоустроен в ГУ ФССП, Росгвардии, а также принимал участие в СВО. Административный истец получал на территории <адрес> медицинскую помощь, оформил водительское удостоверение. ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>2 обратился с заявлением в администрацию Петроградского района Санкт-Петербурга, в котором просил принять его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик отказал в принятии <ФИО>2 на учет со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих проживание на территории Санкт-Петербурга более 10 лет, а также отсутствие справки о регистрации. Указанный ответ административный истец считает незаконным, нарушающим его право на получение жилья и просит в качестве способа восстановления его нарушенного права обязать административного ответчика принять его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма.
<ФИО>2 в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведениями о причинах отсутствия участника судебного разбирательства суд не располагает, интересы истца на основании доверенности представляет <ФИО>5
В судебное заседание не явился <ФИО>8 Глава администрации Петроградского района Санкт-Петербурга. О месте и времени судебного заседания заинтересованное лицо извещено надлежащим образом.
Суд полагает возможным, руководствуясь ст. 150 КАС РФ рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца и заинтересованного лица.
Представитель истца на основании доверенности поддержал доводы административного иска. Просил требования удовлетворить. Представитель истца полагал, что им представлены надлежащие доказательства, подтверждающие факт проживания на территории Санкт-Петербурга в спорный период, в связи с чем отказ администрации в принятии <ФИО>2 на учет незаконен нарушает права заявителя, в связи с чем на административного ответчика должна быть возложена обязанность по принятию истца на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Представитель администрации Петроградского района Санкт-Петербурга <ФИО>6 возражала против удовлетворения административного иска, пояснила, что административный истец не обратился с заявлением о предоставлении государственно услуги в соответствии с Регламентом. Заявление <ФИО>2 рассмотрено в порядке ФЗ №59, ему дан ответ, которым разъяснен порядок обращения за предоставлением государственной услуги. Представитель ответчика просила суд в удовлетворении исковых требований истца отказать.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 7 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу пункта 3.12.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19 декабря 2017 года N 1098 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" полномочиями Администрации района является осуществление в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Во исполнение предоставленных субъекту Российской Федерации полномочий, Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2017 года N 536-р был утвержден соответствующий Административный регламент предоставления государственной услуги (далее - Административный регламент).
Пункт 2.6.1.1 Административного регламента содержит исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем.
В частности пункт 2.6.1.1 указывает, что для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (кроме реабилитированных граждан) должны быть представлены, в том числе документы, подтверждающие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи за пятилетний период, предшествующий обращению о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях: справки о регистрации по месту жительства (форма 9); иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают право, основания владения и пользования жилым помещением.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>2 обратился с заявлением в администрацию Петроградского района Санкт-Петербурга, в котором просил принять его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Как пояснил в судебном заседании представитель административного истца, заявление было подано в администрацию Петроградского района, без обращения в МФЦ.
В соответствии с п. 2.2 Административного регламента администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, утвержденного распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2017 N 536-р, государственная услуга по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, предоставляется администрациями районов.
Рассмотрев поданное заявление и приложенные к нему документы, административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес <ФИО>2 ответ, в котором указал на отсутствие документов, подтверждающих проживание на территории Санкт-Петербурга более 10 лет, а также отсутствие справки о регистрации. В оспариваемом ответе разъяснен порядок обращения за предоставлением государственной услуги, а также указано на необходимость предоставления документов, соответствующих п.2.6.2 Регламента. (л.д. 66-67) Оспариваемый ответ администрации Петроградского района вопреки доводам административного искового заявления не содержит отказ в предоставлении государственной услуги, носит разъяснительный характер и не препятствует повторному обращению <ФИО>2 с заявлением о предоставлении государственной услуги в соответствии с требованиями Регламента.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.
Таких обстоятельств по делу не установлено и административным истцом доказательств их нарушения в нарушение положений ст. 62 КАС РФ в рамках разрешения настоящего административного спора суду не представлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска <ФИО>2 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2026 года
Судья Тарасова О.С.