Дело № 2а-2764/2026
30 июня 2026 года
УИД: 78RS0017-01-2026-001258-36Р е ш е н и еИменем Российской Федерации
Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Анищенко М.Н., при секретаре Мовсисян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу к Матусову Игорю Валентиновичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по Санкт-Петербургу обратилась в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Матусову Игорю Валентиновичу, ИНН №, о взыскании задолженности в общей сумме 75 456 руб. 38 коп., из которой 54 978 руб. 00 коп. составляет транспортный налог за 2023 год, 20 478 руб. 38 коп. - пени.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что за Матусовым И.В. в 2023 году были зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 72 л.с., и <данные изъяты> <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 355 л.с. На основании сведений органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, налоговым органом исчислен транспортный налог за 2023 год: в отношении автомобиля <данные изъяты> - 1 728 руб., в отношении автомобиля <данные изъяты> - 53 250 руб., всего - 54 978 руб.
Налоговое уведомление № 197282039 от 24 августа 2024 года об уплате транспортного налога не позднее 2 декабря 2024 года направлено административному ответчику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В установленный срок налог не уплачен.
В связи с наличием у административного ответчика отрицательного сальдо единого налогового счета налоговым органом ранее было сформировано требование № 564 по состоянию на 10 мая 2023 года со сроком исполнения до 8 июня 2023 года. Требование направлено Матусову И.В. через личный кабинет налогоплательщика и не исполнено. Поскольку после формирования требования отрицательное сальдо единого налогового счета не принимало нулевого либо положительного значения, новое требование при последующем увеличении отрицательного сальдо налоговым органом не формировалось.
На отрицательное сальдо единого налогового счета начислены пени. Согласно представленному расчету сумма пени, подлежащая взысканию в настоящем деле, составляет 20 478 руб. 38 коп. и определена за период с 27 ноября 2024 года по 22 декабря 2024 года с учетом ранее принятых мер взыскания. На момент формирования заявления о вынесении судебного приказа совокупный размер задолженности по пени составлял 470 492 руб. 99 коп., из которых 450 014 руб. 61 коп. были обеспечены ранее принятыми мерами взыскания; разница составила 20 478 руб. 38 коп.
10 марта 2025 года мировым судьей судебного участка № 146 Санкт-Петербурга по заявлению Межрайонной ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу вынесен судебный приказ по делу № 2а-258/2025-146 о взыскании с Матусова И.В. транспортного налога за 2023 год в размере 54 978 руб. и пени за период с 27 ноября 2024 года по 22 декабря 2024 года в размере 20 478 руб. 38 коп., а также государственной пошлины.
Определением мирового судьи судебного участка № 154 Санкт-Петербурга, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 146 Санкт-Петербурга, от 25 августа 2025 года Матусову И.В. восстановлен срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ от 10 марта 2025 года отменен.
После отмены судебного приказа налоговый орган 25 февраля 2026 года обратился в районный суд с настоящим административным иском.
В просительной части административного искового заявления наряду с верно указанным размером пени содержится указание на иной период ее начисления.
Между тем из содержания иска, приложенного расчета пени, заявления о вынесении судебного приказа и определения об отмене судебного приказа однозначно следует, что к взысканию предъявлены пени в размере 20 478 руб. 38 коп. за период с 27 ноября 2024 года по 22 декабря 2024 года. Поэтому несовпадение дат в просительной части заявления суд расценивает как техническую описку, не изменяющую предмет и основание заявленных требований.
В ходе рассмотрения дела в связи с реорганизацией налоговых органов в форме присоединения процессуальным правопреемником первоначального административного истца определена Межрайонная ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу.
Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки и ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не представлено. Возражения по существу административного иска, доказательства уплаты спорной задолженности либо контррасчет Матусовым И.В. не представлены.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги; налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; обязанность по уплате налога должна быть выполнена налогоплательщиком самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В Санкт-Петербурге транспортный налог установлен Законом Санкт-Петербурга от 4 ноября 2002 года № 487-53 «О транспортном налоге».
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.
Объектом налогообложения в силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Пунктами 1 и 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Поскольку 1 декабря 2024 года являлось нерабочим днем, срок уплаты транспортного налога за 2023 год в соответствии с пунктом 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации истек 2 декабря 2024 года.
Из материалов дела следует и административным ответчиком не опровергнуто, что в течение всего 2023 года за Матусовым И.В. были зарегистрированы указанные в налоговом уведомлении автомобили. Примененные налоговым органом налоговые базы, ставки и количество месяцев владения соответствуют сведениям регистрирующего органа и Закону Санкт-Петербурга от 4 ноября 2002 года № 487-53.
Расчет транспортного налога произведен следующим образом: 72 л.с. х 24 руб. х 12/12 = 1 728 руб.; 355 л.с. х 150 руб. х 12/12 = 53 250 руб.
Общая сумма транспортного налога за 2023 год составила 54 978 руб. Расчет арифметически верен. Доказательств наличия налоговой льготы, прекращения права собственности либо регистрации транспортных средств за иным лицом в спорный налоговый период административным ответчиком не представлено.
Налоговое уведомление № 197282039 от 24 августа 2024 года содержит сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, ставках, периоде владения, сумме начисленного налога и сроке его уплаты. Направление уведомления через личный кабинет налогоплательщика соответствует пунктам 2 и 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов включительно.
Для физических лиц сумма пени исчисляется в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из суммы недоимки, количества календарных дней просрочки и процентной ставки, равной одной трехсотой действующей в соответствующий период ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Представленный налоговым органом расчет пени содержит сведения о состоянии совокупной обязанности и отрицательного сальдо единого налогового счета, периодах начисления, примененных ставках, а также о ранее принятых мерах взыскания. При определении суммы, заявленной в настоящем деле, из общего остатка задолженности по пени исключена сумма 450 014 руб. 61 коп., обеспеченная ранее принятыми мерами взыскания. Оставшаяся сумма составляет 20 478 руб. 38 коп. Проверив расчет, суд признает его последовательным и арифметически верным. Контррасчет административным ответчиком не представлен.
С 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ введен институт единого налогового счета. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет представляет собой форму учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных или признаваемых в качестве единого налогового платежа. Отрицательным сальдо единого налогового счета является превышение общей суммы денежных обязанностей над общей суммой денежных средств, учитываемых на едином налоговом счете.
Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием признается извещение о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием обязательных платежей на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения, если более продолжительный период не указан в самом требовании. Исполнением требования признается уплата суммы задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета на дату исполнения.
По смыслу статей 45, 48, 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона № 263-ФЗ при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета предусмотрено однократное выставление требования. Изменение отрицательного сальдо в сторону увеличения или уменьшения не влечет выставление нового требования до формирования положительного или нулевого сальдо.
Данный вывод соответствует разъяснениям Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2025 года по вопросам применения Федерального закона от 31 июля 2025 года № 287-ФЗ, а также правовой позиции, изложенной в пункте 2 Обзора судебной практики по спорам, связанным с применением отдельных положений законодательства о налогах и сборах, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 25 марта 2026 года № 4А/2026.
Из представленных учетных данных следует, что после направления Матусову И.В. требования № 564 от 10 мая 2023 года отрицательное сальдо его единого налогового счета не принимало нулевого или положительного значения. Следовательно, при увеличении отрицательного сальдо на сумму транспортного налога за 2023 год и начисленных пени у налогового органа отсутствовала обязанность направлять новое требование. Несовпадение суммы, указанной в первоначальном требовании, с суммой, заявленной к взысканию, само по себе не свидетельствует о несоблюдении досудебного порядка.
Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право органа, наделенного контрольными функциями, обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этого лица имеется задолженность и требование контрольного органа об уплате взыскиваемой суммы не исполнено в добровольном порядке.
До 1 ноября 2025 года пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации было предусмотрено, что требование о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В рассматриваемом случае процедура судебного взыскания начата до 1 ноября 2025 года: заявление о выдаче судебного приказа подано налоговым органом 23 декабря 2024 года, судебный приказ вынесен 10 марта 2025 года и отменен 25 августа 2025 года. В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2025 года № 287-ФЗ задолженность, в отношении которой налоговый орган до 1 ноября 2025 года обратился в суд и по которой отсутствует вступивший в законную силу судебный акт, не учитывается в совокупной обязанности до вступления в законную силу судебного акта о взыскании.
Как разъяснено Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 ноября 2025 года, отмена судебного приказа до 1 ноября 2025 года свидетельствует о том, что процедура судебного взыскания была начата; направление дополнительного информационного сообщения не требуется, а налоговый орган вправе обратиться с административным исковым заявлением.
Шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа от 25 августа 2025 года истекал 25 февраля 2026 года. Административное исковое заявление поступило в суд 25 февраля 2026 года, то есть в установленный законом срок.
В соответствии с частями 4 и 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении дела суд проверяет полномочия органа, наличие оснований для взыскания, правильность расчета и соблюдение установленного законом срока обращения в суд.
Административным истцом представлены налоговое уведомление, сведения об объектах налогообложения, расчет транспортного налога, требование об уплате задолженности и сведения о его направлении, учетные данные единого налогового счета, расчет пени, заявление о выдаче судебного приказа и определение об отмене судебного приказа. Эти доказательства согласуются между собой, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности и в совокупности подтверждают наличие у Матусова И.В. задолженности в заявленном размере.
В силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик обязан доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основания возражений. Само по себе представление возражений относительно исполнения судебного приказа не свидетельствует об отсутствии задолженности и не освобождает налогоплательщика от обязанности представить доказательства уплаты либо ошибочности начислений. Такие доказательства Матусовым И.В. не представлены.
При установленных обстоятельствах требования Межрайонной ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу о взыскании с Матусова И.В. транспортного налога за 2023 год в размере 54 978 руб. и пени за период с 27 ноября 2024 года по 22 декабря 2024 года в размере 20 478 руб. 38 коп., всего 75 456 руб. 38 коп., являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части требований.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 руб. государственная пошлина составляет 4 000 руб.
Поскольку административные исковые требования удовлетворены в полном объеме, с Матусова И.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. в доход бюджета Санкт-Петербурга.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу, - удовлетворить.
Взыскать с Матусова Игоря Валентиновича, ИНН №, задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 54 978 руб. 00 коп., пени за период с 27 ноября 2024 года по 22 декабря 2024 года в размере 20 478 руб. 38 коп., а всего 75 456 (семьдесят пять тысяч четыреста пятьдесят шесть) руб. 38 коп.
Взыскать с Матусова Игоря Валентиновича государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Решение суда в окончательной форме составлено 31 июля 2026 года