Дело № 2а-2701/2026
16 апреля 2026 года
УИД: 78RS0017-01-2026-001268-06Р е ш е н и еИменем Российской Федерации
Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Анищенко М.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Санкт-Петербургу к Григоряну Эрику Ашотовичу о взыскании задолженности по пеням,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по Санкт-Петербургу обратилась в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Григоряну Эрику Ашотовичу, ИНН № о взыскании задолженности по пеням в размере 15 524 руб. 34 коп. за период с 23 декабря 2024 года по 28 апреля 2025 года.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Григорян Э.А. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Обязанность по уплате начисленных налогов в установленные законом сроки им надлежащим образом не исполнена, вследствие чего на едином налоговом счете сформировано отрицательное сальдо и произведено начисление пеней.
Налогоплательщику направлено требование № 723 об уплате задолженности по состоянию на 10 мая 2023 года. В связи с неисполнением требования Инспекцией принято решение № 4127 о взыскании задолженности за счет денежных средств, в том числе электронных денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика. По состоянию на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа отрицательное сальдо единого налогового счета сохранялось.
Согласно представленному Инспекцией расчету по состоянию на 29 апреля 2025 года общее сальдо задолженности по пеням составляло 114 532 руб. 39 коп., из которых 99 008 руб. 05 коп. были обеспечены ранее принятыми мерами взыскания. Разницу между указанными величинами в размере 15 524 руб. 34 коп. административный истец определил как остаток задолженности по пеням, подлежащий взысканию.
21 июля 2025 года мировым судьей судебного участка № 146 Санкт-Петербурга по делу № 2а-822/2025-146 вынесен судебный приказ о взыскании с Григоряна Э.А. пеней в размере 15 524 руб. 34 коп. и государственной пошлины в размере 2 000 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 154 Санкт-Петербурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 146 Санкт-Петербурга, от 28 августа 2025 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением в установленный срок возражений должника относительно его исполнения. Взыскателю разъяснено право предъявить заявленное требование в порядке административного искового производства.
Административное исковое заявление датировано 16 февраля 2026 года и поступило в Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга 25 февраля 2026 года.
В ходе рассмотрения дела в связи с реорганизацией налоговых органов в форме присоединения процессуальным правопреемником первоначального административного истца определена Межрайонная ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу
Лица, участвующие в деле, были извещены о принятии административного искового заявления и о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства. В установленный судом срок возражения против рассмотрения дела в таком порядке, письменный отзыв на административный иск и доказательства погашения спорной задолженности не представлены.
Исследовав письменные материалы административного дела, проверив полномочия административного истца, соблюдение установленного порядка и сроков взыскания, основания возникновения задолженности, а также правильность расчета заявленной суммы, суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. Обязанность должна быть исполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности.
В соответствии со статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше совокупной обязанности налогоплательщика. Задолженностью признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком пеней, штрафов и процентов, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета.
Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета с указанием суммы задолженности, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. При наличии отрицательного сальдо единого налогового счета требование формируется один раз и действует до момента, пока сальдо единого налогового счета не примет нулевое либо положительное значение.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти и иные органы, наделенные функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность, требование контрольного органа не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в требовании срок уплаты и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания.
Частями 4 и 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административного дела суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием, соблюдение срока обращения в суд, наличие оснований для взыскания задолженности, а также правильность произведенного расчета и размера взыскиваемой денежной суммы.
Как следует из материалов дела, Григорян Эрик Ашотович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу<адрес>, состоит на налоговом учете с присвоением ИНН №.
В спорные налоговые периоды за административным ответчиком были зарегистрированы транспортное средство <данные изъяты> с мощностью двигателя 316 лошадиных сил, а также объект недвижимого имущества, расположенный в Санкт-Петербурге по адресу его регистрации.
В соответствии со статьями 357, 358 и 359 Налогового кодекса Российской Федерации лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаются плательщиками транспортного налога, а налоговая база в отношении автомобилей определяется как мощность двигателя в лошадиных силах. В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, являющееся объектом налогообложения.
Материалами дела подтверждается направление Григоряну Э.А. налоговых уведомлений об исчислении транспортного налога и налога на имущество физических лиц.
Налоговым уведомлением № 81439511 от 01 сентября 2021 года за 2020 год исчислены транспортный налог в размере 47 400 руб. и налог на имущество физических лиц в размере 1 777 руб.
Налоговым уведомлением № 51960138 от 01 сентября 2022 года за 2021 год исчислены транспортный налог в размере 47 400 руб. и налог на имущество физических лиц в размере 1 954 руб.
Налоговым уведомлением № 105908226 от 12 августа 2023 года за 2022 год исчислены транспортный налог в размере 47 400 руб. и налог на имущество физических лиц в размере 2 150 руб.
Налоговым уведомлением № 196574696 от 08 августа 2024 года за 2023 год исчислены транспортный налог в размере 35 550 руб. с учетом девяти месяцев владения транспортным средством и налог на имущество физических лиц в размере 2 365 руб.
Уведомления направлены налогоплательщику в установленном законом порядке, в том числе через личный кабинет налогоплательщика.
Из приложенных к административному исковому заявлению сведений следует также наличие начислений транспортного налога за 2016-2021 годы в размере 47 400 руб. за каждый налоговый период и соответствующих начислений налога на имущество физических лиц. Доказательств оспаривания налоговых уведомлений, отсутствия у административного ответчика объектов налогообложения в соответствующие периоды либо исполнения налоговой обязанности в полном объеме материалы дела не содержат.
Требованием № 723 об уплате задолженности по состоянию на 10 мая 2023 года Григоряну Э.А. предложено погасить отрицательное сальдо единого налогового счета, в том числе недоимку по транспортному налогу в размере 189 600 руб. и пени в размере 39 861 руб. 85 коп. Срок добровольного исполнения требования установлен до 08 июня 2023 года. Требование направлено налогоплательщику и не исполнено.
В связи с неисполнением требования Инспекцией принято решение № 4127 о взыскании задолженности за счет денежных средств, в том числе электронных денежных средств, на счетах налогоплательщика в пределах отрицательного сальдо единого налогового счета в размере 241 270 руб. 77 коп. Решение доведено до сведения налогоплательщика в предусмотренном законом порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки. Пени уплачиваются дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности и мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности включительно. Для физических лиц сумма пеней определяется в соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из одной трехсотой действующей в соответствующий период ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы недоимки за каждый календарный день просрочки.
Из детализации отрицательного сальдо единого налогового счета по состоянию на 29 апреля 2025 года следует, что общая сумма отрицательного сальдо составляла 283 486 руб. 92 коп., в том числе отрицательное сальдо по налогам - 168 954 руб. 53 коп. и отрицательное сальдо по пеням - 114 532 руб. 39 коп. Остаток задолженности по пеням, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, Инспекцией определен в размере 99 008 руб. 05 коп.
Представленная таблица расчета пеней содержит сведения об изменении отрицательного сальдо единого налогового счета и ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за период с 01 января 2023 года по 30 апреля 2025 года. В относящейся к заявленному периоду части расчета указано, что с 03 декабря 2024 года по 04 февраля 2025 года отрицательное сальдо, на которое начислялись пени, составляло 181 209 руб. 05 коп., а с 05 февраля 2025 года по 30 апреля 2025 года - 168 954 руб. 53 коп. Ключевая ставка в течение всего заявленного периода составляла 21 процент годовых.
Вместе с тем предметом настоящего административного иска является взыскание пеней не за весь период, отраженный в приложенной таблице, а за прямо обозначенный административным истцом период - с 23 декабря 2024 года по 28 апреля 2025 года. В силу принципа диспозитивности и требований части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд разрешает заявленные требования в пределах указанного административным истцом предмета и не вправе включить во взыскиваемую сумму пени за дни, находящиеся за пределами заявленного периода.
Заявленный период с 23 декабря 2024 года по 28 апреля 2025 года включает 127 календарных дней. В его пределах на период с 23 декабря 2024 года по 04 февраля 2025 года приходится 44 календарных дня, а на период с 05 февраля 2025 года по 28 апреля 2025 года - 83 календарных дня.
Следовательно, размер пеней, приходящийся на заявленный административным истцом период, составляет 15 397 руб. 50 коп., в том числе: 5 581 руб. 24 коп. за 44 календарных дня исходя из отрицательного сальдо 181 209 руб. 05 коп. и ключевой ставки 21 процент; 9 816 руб. 26 коп. за 83 календарных дня исходя из отрицательного сальдо 168 954 руб. 53 коп. и той же ключевой ставки.
Сумма 15 524 руб. 34 коп., заявленная Инспекцией, получена как разница между общим сальдо задолженности по пеням в размере 114 532 руб. 39 коп. и суммой 99 008 руб. 05 коп., обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания. Указанная разница арифметически верна, однако характеризует не обеспеченный прежними мерами остаток сальдо пеней, а не размер пеней, начисленных именно в пределах заявленного периода.
Проверка расчета показывает, что заявленная сумма 15 524 руб. 34 коп. фактически включает начисление пеней также за 22 декабря 2024 года, то есть за один календарный день, предшествующий началу указанного в административном исковом заявлении периода. Разница между заявленной суммой и размером пеней за период с 23 декабря 2024 года по 28 апреля 2025 года составляет 126 руб. 84 коп. Оснований для взыскания указанной суммы за пределами заявленного периода не имеется.
Суд учитывает, что в судебном приказе и определении мирового судьи о его отмене период начисления пеней приведен с 01 января 2023 года по 28 апреля 2025 года, тогда как в настоящем административном иске указан период с 23 декабря 2024 года по 28 апреля 2025 года. Вместе с тем номер и дата заявления о вынесении судебного приказа, личность должника, характер обязательства и размер заявленной суммы полностью совпадают. Указанное расхождение в начальной дате не свидетельствует о предъявлении нового требования и само по себе не препятствует рассмотрению административного иска по существу в пределах сформулированного налоговым органом предмета.
При таких обстоятельствах представленные административным истцом доказательства подтверждают наличие у Григоряна Э.А. неисполненной налоговой обязанности, отрицательного сальдо единого налогового счета, на которое в спорный период начислялись пени, направление требования об уплате задолженности и отсутствие его исполнения. Оснований для полного отказа во взыскании пеней не имеется. Вместе с тем правильность заявленного размера подтверждена лишь в сумме 15 397 руб. 50 коп.; в части 126 руб. 84 коп. административный иск удовлетворению не подлежит.
Разрешая вопрос о соблюдении налоговым органом сроков обращения в суд, суд исходит из следующего.
Заявление № 3628 о вынесении судебного приказа сформировано налоговым органом 29 апреля 2025 года. 21 июля 2025 года мировым судьей судебного участка № 146 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ по делу № 2а-822/2025-146. Определением мирового судьи от 28 августа 2025 года судебный приказ отменен.
В соответствии с пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01 ноября 2025 года и применимой к начатой процедуре взыскания, административное исковое заявление могло быть предъявлено налоговым органом не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Шестимесячный срок истекал 28 февраля 2026 года. Административное исковое заявление поступило в Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга 25 февраля 2026 года, то есть в пределах установленного срока.
Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 287-ФЗ с 01 ноября 2025 года изменен порядок взыскания задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Вместе с тем переходными положениями названного Федерального закона предусмотрено сохранение судебной процедуры в отношении задолженности, по которой налоговый орган до 01 ноября 2025 года включительно обратился в суд с заявлением о взыскании и по состоянию на указанную дату отсутствовал вступивший в законную силу судебный акт.
Вопросами, связанными с применением отдельных положений Федерального закона от 31 июля 2025 года № 287-ФЗ, утвержденными Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 ноября 2025 года, разъяснено, что обращение налогового органа до 01 ноября 2025 года с заявлением о вынесении судебного приказа означает начало процедуры судебного взыскания. Если судебный приказ отменен до 01 ноября 2025 года, направление налогоплательщику информационного сообщения, предусмотренного переходными положениями названного Федерального закона, не требуется, а отсутствие такого сообщения не препятствует последующему предъявлению административного искового заявления.
В настоящем деле приказное производство начато до 01 ноября 2025 года, а судебный приказ отменен 28 августа 2025 года. Следовательно, налоговым органом соблюден установленный порядок обращения за судебным взысканием, а введение с 01 ноября 2025 года внесудебного порядка взыскания не препятствует разрешению настоящего административного иска по существу.
Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенной части требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 292, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Санкт-Петербургу к Григоряну Эрику Ашотовичу о взыскании задолженности по пеням - удовлетворить частично.
Взыскать с Григоряна Эрика Ашотовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, задолженность по пеням в размере 15 397 (пятнадцать тысяч триста девяносто семь) рублей 50 копеек за период с 23 декабря 2024 года по 28 апреля 2025 года.
В удовлетворении административных исковых требований о взыскании пеней в остальной части - в размере 126 (сто двадцать шесть) рублей 84 копейки - отказать.
Взыскать с Григоряна Эрика Ашотовича государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья
Решение суда в окончательной форме составлено 03 августа 2026 года