РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2026 года п. Палех Ивановская область
Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Ефимычева А.Н., с участием помощника прокурора Палехского района Шеваловской А.А., представителя административного истца Новикова В.В., административного ответчика Сидорова А.А., при секретаре Зотовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Сидорова Андрея Анатольевича, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Сидоров А.А. осужден приговором Ленинского районного суда г. Ульяновск от 27 декабря 2023 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Ульяновского областного суда от 17 июня 2024 года) по ч.4 ст.159 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 400 000 рублей.
Начало срока отбывания наказания исчисляется с 17 июня 2024 года. Окончание срока - 16 января 2027 года (зачет 517 дней).
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого административного надзора на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 3 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Заявление мотивировано тем, что Сидоров отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В исправительном учреждении в целом характеризуется отрицательно.
В судебном заседании представитель административного истца Новиков В.В. поддержал заявленные требования по тем же доводам.
Административный ответчик Сидоров А.А. не согласился с исковыми требованиями, поскольку считает, что признание его злостным нарушителем УПОН произведено незаконно, поэтому оснований для установления административного надзора не имеется.
Прокурор Шеваловская А.А. иск об установлении осужденному административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика ФИО7. который при надлежащем извещении о месте и времени судебного разбирательства, об отложении судебного заседания не просил. Представил отзыв на административный иск, в котором указал об отсутствии оснований для установления административного надзора, поскольку признание Сидорова злостным нарушителем УПОН произведено незаконно. В целом Сидоров до осуждения и за время отбытия наказания зарекомендовал себя с положительной стороны и не нуждается в профилактическом наблюдении.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов административного дела следует, что Сидоров по приговору Ленинского районного суда г. Ульяновск от 27 декабря 2023 года отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления.
На основании ч.1 ст.116 УИК РФ постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области от 02 июня 2025 года Сидоров признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем имеются основания для установления ему административного надзора, предусмотренные п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Закона.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость по приговору Ленинского районного суда г. Ульяновск от 27 декабря 2023 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В целях предупреждения совершения Сидоровым новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд признает необходимым установить ему административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок - один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Ульяновск от 27 декабря 2023 года. Суд не усматривает оснований для большего срока административного надзора, поскольку до осуждения Сидоров положительно характеризовался по месту жительства.
Согласно разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Суд учитывает образ жизни лица, обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период и после отбытия наказания.
Согласно указанному приговору Сидоров совершил тяжкое преступление, в муниципальном образовании по месту работы и жительства, в рабочее время в трезвом состоянии. Вину по приговору не признал. Является гражданином РФ. По месту жительства характеризовался положительно. Имеет возможность проживать после освобождения по месту регистрации в принадлежащем ему жилом помещении по адресу: <адрес>.
В СИЗО-<данные изъяты>, ИК-<данные изъяты>, ИК-6 п. Талицы Сидоров многократно привлекался к дисциплинарной ответственности (5 раз) и поощрялся 1 раз. С 02.06.2025 года содержится в строгих условиях отбывания наказания. Не трудоустроен, не обучался, выполняет работы без оплаты труда. Посещает воспитательные мероприятия, реагирует на них не всегда удовлетворительно. Вежлив с представителями администрации.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить Сидорову административные ограничения:
- в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет отвечать целям административного надзора. Оснований для установления большего количества явок, с учетом поведения Сидорова до и после осуждения, суд не усматривает.
Вместе с тем, оснований для установления запрета выезда за установленные судом пределы территории, запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства в ночное время суток и других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, - в настоящее время не имеется. При этом, суд принимает во внимание, что приговором и представленными документами установлено, что Сидоров имеет постоянное место жительства и совершил преступление по месту работы в рабочее время.
Вопреки доводам административного ответчика и его представителя, суд приходит к выводу о том, что условия и процедура признания осужденного Сидорова злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания соблюдена.
Администрацией исправительной колонии в суд представлены материалы, подтверждающие привлечение Сидорова к дисциплинарной ответственности в виде перевода в помещение камерного типа за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания (хранение запрещенного предмета) с одновременным признанием злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данные решения приняты уполномоченным на то лицом - руководителем исправительного учреждения.
Вместе с тем, проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании Сидорова злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, - не производится судом при рассмотрении настоящего административного дела, что согласуется с положениями п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Документы об отмене постановления начальника исправительного учреждения о признании Сидорова злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, - стороной административного ответчика не представлены.
Обстоятельства, положенные в основу постановления о признании Сидорова злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение осужденного в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента его признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания, - учтены судом при установлении срока административного надзора и административного ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить частично.
Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Сидорова Андрея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, административный надзор на срок 1 (один) год,но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Ульяновск от 27 декабря 2023 года.
Установить Сидорову Андрею Анатольевичу административное ограничение:
- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные указанным органом дни 1 (один) раз в месяц.
В остальной части административного иска отказать.
Разъяснить Сидорову, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после освобождения из мест лишения свободы.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.
Председательствующий А.Н. Ефимычев