К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-54/2026 (12-516/2025)

ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ — Уклонение от исполнения административного наказания

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Октябрьский районный суд г. Иркутска · судья Занора Юлия Николаевна

Отменено с прекращением производства
Карточка на сайте суда
Поступило
19.12.2025
Решение
17.04.2026
Категория
Неуплата штрафов
Статья
Номер протокола об АП
1563

Решения

№ 12-54/2026

УИД 38MS0005-01-2025-005457-94

РЕШЕНИЕ

17 апреля 2026 г. г. Иркутск

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Тарасовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тарасовой Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Иркутска от 3 декабря 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ФИО3» Тарасовой Натальи Валерьевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Иркутска от 03.12.2025 Тарасова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Тарасова Н.В. обратилась в Октябрьский районный суд г. Иркутска с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование доводов жалобы указала, что штраф по постановлению от 06.05.2025 своевременно не был ею оплачен по причине того, что постановление о наложении административного штрафа она не получала, так как часто в связи с работой не находится в городе, постановление она получила 11.12.2025, после чего подала на него жалобу. Считает, что в ее действиях отсутствует состав вменяемого ей административного правонарушения.

В судебном заседании Тарасова Н.В. доводы жалобы поддержала, дополнительно указала, что решением вышестоящего должностного лица Межрайонной ИФНС № 17 по Иркутской области от 25.12.2025 по результатам рассмотрения ее жалобы постановление № от 06.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении нее оставлено без изменения. Указанное решение вышестоящего должностного лица она обжаловала в Куйбышевский районный суд г. Иркутска, решением которого от 02.04.2026 постановление должностного лица налогового органа № 437 от 06.05.2025 и решение вышестоящего должностного лица налогового органа от 25.12.2025 оставлены без изменения. Изложенное свидетельствует о том, что постановление № 437 от 06.05.2025 в законную силу на момент составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не вступило, в связи с чем обязанность по уплате штрафа по указанному постановлению у нее не наступила, а значит состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отсутствует.

Проверив с учётом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Тарасову Н.В., судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания. Неуплата штрафа по истечении указанного срока образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Временем совершения правонарушения считается день, следующий за последним днем, предоставленным для добровольной уплаты штрафа.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области № 437 от 06.05.2025 генеральный директор ООО «Диал-Групп» Тарасова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно отметке на копии постановления начальника Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области № 437 от 06.05.2025, имеющейся в материалах дела, данное постановление вступило в законную силу 12.07.2025 (л.д. 10).

В установленный законом срок – до 10.09.2025 административный штраф, назначенный названным выше постановлением, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения генерального директора ООО «Диал-Групп» Тарасова Н.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание Тарасовой Н.В. представлены:

- копия решения заместителя руководителя УФНС России по Иркутской области от 25.12.2025, которым постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области № 437 от 06.05.2025 оставлено без изменения;

- копия решения судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 02.04.2026, которым постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области № 437 от 06.05.2025 и решение заместителя руководителя УФНС России по Иркутской области от 25.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Диал-Групп» Тарасова Н.В. оставлены без изменения.

Поскольку сроки уплаты административного штрафа подлежат исчислению с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, в рассматриваемом случае определение дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу имеет существенное значение для решения вопроса о наличии или отсутствии в совершенном Тарасовой Н.В. деянии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обжалование Тарасовой Н.В. постановления начальника Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области № 437 от 06.05.2025 вышестоящему должностному лицу, а затем в районный суд, рассмотрение указанных жалоб по существу с вынесением решений по ним свидетельствует о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ 22.10.2025 постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области № 437 от 06.05.2025 в законную силу не вступило.

Таким образом, в рассматриваемом случае описанное в протоколе об административном правонарушении от 22.10.2025, постановлении мирового судьи от 03.12.2025 противоправное деяние Тарасовой Н.В., за которое ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено административное наказание, отсутствовало.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт мирового судьи подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении -прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события вменяемого административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу Тарасовой Н.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Иркутска от 3 декабря 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Диал-Групп» Тарасовой Натальи Валерьевны отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Диал-Групп» Тарасовой Натальи Валерьевны прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Ю.Н. Занора

Участники

Привлекаемое лицо

  • Т. Н. В.

    ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 13:01

    Материалы переданы в производство судье

  2. 15:30

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    каб.№212 · Прочие основания

  3. 10:00

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    каб.№212 · Прочие основания

  4. 11:30

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    Прочие основания

  5. 14:00

    Судебное заседание

    Отменено с прекращением производства

    Отсутствие события административного правонарушения

  6. 14:06

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства