РЕШЕНИЕ
9 сентября 2026 г. г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., с участием защитника Брянцевой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Париловой Н.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска от 24 апреля 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Лесресурс» Богданова Антона Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска от 24.04.2026 (резолютивная часть объявлена 22.04.2026) генеральный директор ООО «Лесресурс» Богданов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с постановлением мирового судья, защитник Парилова Н.Л. в интересах Богданова А.В. обратилась в Октябрьский районный суд г. Иркутска суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое постановление мирового судьи, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование доводов жалобы защитник указала, что мировым судьей не выяснены все обстоятельства по делу, а именно лицо, совершившее противоправные действия. Так, на дату совершения административного правонарушения ФИО4 являлся работником филиала ООО «Лесресурс» - «Усть-Илимск». Выполнение организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций филиала ООО «Лесресурс» - «Усть-Илимск» возложены на директора филиала ООО «Лесресурс» - «Усть-Илимск» ФИО5, что подтверждается локальным нормативным актом – Приказом «О распределении обязанностей между ключевым менеджментом ООО «Лесресурс» и дочерних обществ ООО «Лесресурс» от 01.07.2025. Полагает, что ФИО5 обладал в полной мере организационно-распорядительным функционалом и выполнял административно-хозяйственные функции, как должностное лицо - директор филиала ООО «Лесресурс» - «Усть-Илимск», и именно им допущено правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный срок ответа по запросу страховщика о подтверждении сведений, необходимых для назначения выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу – ФИО4 по электронному листку нетрудоспособности от 21.08.2025. При этом виновность генерального директора ООО «Лесресурс» Богданова А.В. в совершении административного правонарушения отсутствует, следовательно, отсутствует и состав вменяемого ему административного правонарушения, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
Богданов А.В., надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил, его присутствие не признано судьей обязательным, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Богданова А.В. с участием защитника Брянцевой Н.Л. (до перемены фамилии - Париловой Н.Л.).
В судебном заседании защитник Брянцева Н.Л. доводы жалобы поддержала, просила оспариваемое постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, полагая, что Богданов А.В. вменяемого ему административного правонарушения не совершал, правонарушение допущено директором филиала ООО «Лесресурс» - «Усть-Илимск» ФИО5, обладающего организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, содержание которых раскрыто в п.п. 4, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».
Проверив с учётом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав защитника Брянцеву Н.Л., судья приходит к следующим выводам.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).
Из положений ч. 1 ст. 2.1 Федерального закона № 255-ФЗ следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации.
Согласно п.п. 2.1, 4 и 5 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Из материалов дела следует, что Богданов А.В., являясь генеральным директором ООО «Лесресурс», не представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в установленный срок ответ на запрос о подтверждении сведений, необходимых для назначения единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу ФИО4 по проактивному процессу № от 22.08.2025. Запрос о подтверждении данных направлен страховщиком в ООО «Лесресурс» 22.08.2025, ответ на запрос страхователем должен был быть представлен в срок не позднее 26.08.2025. Страхователем сведения для назначения единовременного пособия при рождении ребенка представлены Дата, то есть с нарушением срока.
Данные обстоятельства явились основанием для составления Дата должностным лицом ОСФР по Иркутской области протокола № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Лесресурс» Богданова А.В.
Мировой судья по результатам рассмотрения данного дела пришел к выводу о виновности Богданова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначил ему административное наказание в виде штрафа.
Между тем, состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя по следующим основаниям.
Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в числе прочего, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Все обстоятельства, относящиеся к составу административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Рассматривая дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Лесресурс» Богданова А.В., мировой судья установил, что Богданов А.В. не представил в ОСФР по Иркутской области ответ на запрос о подтверждении сведений, необходимых для выплаты по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО7 по проактивному процессу от 21.08.2025 №, чем 04.09.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Вместе с тем, протоколом об административном правонарушении № от 05.11.2025 по настоящему делу в вину Богданову А.В. вменено непредставление ответа на запрос о подтверждении сведений, необходимых для назначения единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу ФИО4 по проактивному процессу от 22.08.2025 №, то есть иные обстоятельства, отличные от тех, которые изложены в постановлении мирового судьи.
Таким образом, мировой судья признал Богданова А.В. виновным в совершении административного правонарушения по обстоятельствам, которые протоколом об административном правонарушении ему в вину не вменялись.
Изложенное свидетельствует о неверном установлении мировым судьей обстоятельств дела, что является существенным нарушением требований ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, привело к неправильному его разрешению.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска от 24.04.2026 подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы защитника Париловой Н.Л. срок давности привлечения генерального директора ООО «Лесресурс» Богданова А.В. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
жалобу защитника Париловой Н.Л. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска от 24 апреля 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Лесресурс» Богданова Антона Викторовича отменить.
Производство по делу административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Лесресурс» Богданова А.В. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано в Иркутский областной суд в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья Ю.Н. Занора