РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2026 года город Кинешма
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Асташкина Е.М., при секретаре Маслове Е.И., с участием:
прокурора Лапшовой Е.А., представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, административного ответчика Шушкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении
Шушкина А.В., <данные изъяты> отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора Шушкину А.В., в котором просит установить ему административный надзор на срок 8 лет после освобождения от отбывания наказания и возложить на него административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков; запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований указано на то, что Шушкин А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по приговору Октябрьского районного суда города Иваново от 04 сентября 2026 года за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, установленным по решению Кинешемского городского суда Ивановской области от 09 августа 2022 года, при этом имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Советского районного суда города Иваново от 27 августа 2020 года за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. За весь период отбывания наказания администрацией учреждения он не поощрялся, к дисциплинарной ответственности не привлекался, характеризуется отрицательно.
В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал частично, возражал против предлагаемых административных ограничений.
Прокурор в судебном заседании полагала административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области подлежащими частичному удовлетворению.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, а также в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что Шушкин А.В. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Октябрьского районного суда города Иваново от 04 сентября 2026 года за совершение преступлений небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, установленным по решению Кинешемского городского суда Ивановской области от 09 августа 2022 года.
Кроме того, Шушкин А.В. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Советского районного суда города Иваново от 27 августа 2020 года за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, относящегося к категории тяжких, которым установлено наличие опасного рецидива преступлений. Освобожден по отбытию срока наказания 26 декабря 2022 года.
В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающим при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора, он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Таким образом, Шушкину А.В. должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда города Иваново от 27 августа 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.
Согласно положениям ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, на этот срок Шушкину А.В. следует установить административный надзор.
При этом ранее установленный по решению Кинешемского городского суда Ивановской области от 09 августа 2022 года административный надзор в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости по приговору от 27 августа 2020 года, в силу положений п.3 ч.1 ст.9 Закона прекращен, поскольку Шушкин А.В. был осужден к лишению свободы по приговору от 04 сентября 2026 года и направлен к месту отбывания наказания.
Согласно ст.4 Закона установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда. При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений.
Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении Шушкина А.В. суд, учитывая данные, характеризующие его за весь период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности преступления по приговору, наличие судимости по которому является основанием для установления административного надзора, обстоятельства его совершения, а именно в состоянии алкогольного опьянения, что признано в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, и отражено во вступившем в законную силу приговоре суда, приходит к выводу о том, что Шушкину А.В. необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.
При этом Шушкин А.В. не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.
Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанных с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Рассматривая вопрос о возможности установления административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, суд принимает во внимание, что в ходе рассмотрения дела каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что на данном этапе требуется установление данных ограничений, сторонами не представлено.
Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.4 Закона в течение срок административного надзора орган внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении административного ответчика, а также о соблюдении им административных ограничений вправе дополнить установленные административные ограничения.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления на данном этапе в отношении Шушкина А.В. административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
При рассмотрении вопроса об установлении ограничения в виде запрещения выезда за установленные пределы территории, суд учитывает, что Шушкин А.В. в настоящее время имеет постоянное место жительства, где проживал до осуждения и куда намерен выехать после освобождения из исправительного учреждения для постоянного проживания, в связи с чем установление данного ограничения не является обязательным, и в ходе рассмотрения дела не представлено каких-либо доказательств необходимости его установления. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления указанного административного ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,272,273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к Шушкину А.В. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить Шушкину А.В. административный надзор на срок 8 лет - срок погашения судимости по приговору Советского районного суда города Иваново от 27 августа 2020 года, с возложением на него ограничений в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;
- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки Шушкина А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда города Иваново от 27 августа 2020 года.
Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Шушкина А.В.
Решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.
Председательствующий подпись Е.М. Асташкин
Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2026 года.