РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2026 года с. Вольно-Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Д.С. Мерзляковой, при секретаре Машкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к Романову ФИО5 о взыскании задолженности по пени, установил:
административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017-2018, на основании решения налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность была признаны безнадежной к взысканию и произведено её списание, за 2019 года в размере 29 354 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год по в размере 32 448 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2021 год в размере 1 221,16 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017-2018, на основании решения налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность была признаны безнадежной к взысканию и произведено её списание; за 2019 год в размере 6 884 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год в размере 8 426 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2021 год в размере 317,11 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1 319 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность была признаны безнадежной к взысканию и произведено её списание, за 2017 год в размере 2 980 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в размере 5 057 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год в размере 4 487 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; по уплате земельного налога за 2017 год в сумме 1 481 рубль по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в размере 1481 рубль по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год в размере 679 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
О необходимости уплаты налогов налогоплательщику в соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ направлено налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы налога, объекта налогообложения и срока уплаты.
В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, налогоплательщику начислены пени по страховым взносам за 2017-2021 года в размере 15 304,39 рублей, в том числе: пеня в сумме 12 567,80 рублей начислена на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 112 968,16 рублей, из них: пеня 885,55 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 32 448 рублей за 2020 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, пеня 2 627,44 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 29 354 рубля за 2019 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, пеня в сумме 4 687,84 за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ год начислена на недоимку 26 545 рублей за 2018 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, пеня в размере 4 333,64 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 23 400 рублей за 2017 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ (частично погашена пеня ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0,82 рубля, остаток 4 333,64 рубля), пеня в размере 33,33 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 1 221,16 рублей за 2021 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ; пеня в сумме 2 736,59 рублей на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 26 057,11 рублей, из них: пеня 8,65 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 317,11 рублей за 2021 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, пеня в размере 229,96 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 8 426 рублей за 2020 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, пеня 616,18 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 6 884 рублей за 2019 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, пеня 1 031,36 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 5 840 рублей за 2018 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, пеня 850,44 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 4 590 рублей за 2017 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ год (частично пеня погашена ДД.ММ.ГГГГ на сумму 0,14 рублей, остаток 850,44 рубля).
В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога, налогоплательщику начислены пени в размере 597,68 рублей, в том числе: пеня в сумме 489,83 рубля начислена на недоимку по транспортному налогу в сумме 8 037 рублей, из них: пеня 299,04 рубля за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 5 057 рублей за 2018 год по сроку 02.12.20189 года, пеня 176,20 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 2 980 рублей за 2017 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, пеня в размере 14,59 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 1 319 рублей за 2016 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ частично погашена пеня в сумме 63,39 рублей, остаток составил 14,59 рублей); пеня в сумме 107,85 рублей начислена на недоимку по транспортному налогу в сумме 4 487 рублей, их них: пеня 107,85 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 4 487 рублей за 2019 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неуплатой в установленный срок земельного налога, налогоплательщику начислены пени в размере 193,69 рублей, начисленные на недоимку по земельному налогу в сумме 3 641 рублей, из них: пеня 18,53 рубля за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 679 рублей за 2019 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, пеня 87,58 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 1 481 рубль за 2018 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ.
Пеня в сумме 10 917,87 рублей исчислена на недоимку за 2016-2018 год в размере 55 258,89 рублей, в том числе: по ОПС за 2017 год в размере 18 187,44 рубля, за 2018 год в размере 26 545 рублей, по ОМС за 2017 год в размере 3 367,45 рублей, за 2018 год в размере 5 840 рублей, по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 319 рублей, исключена из расчета пени.
Пеня в сумме 10 917,89 рублей, исчисленная на недоимку по страховым взносам за 2017-2018 год и по транспортному налогу за 2016 год, списана на основании решения налогового органа о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам на основании ст.ст. 69 и 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлено требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неуплатой указанной задолженности административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка № 79 Надеждинского судебного района Приморского края с заявлением о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 79 Надеждинского судебного района Приморского края вынесен судебный приказ о взыскании с Романова Э.М. задолженности по налогам в общей сумме 16 183,85 рублей, который ДД.ММ.ГГГГ отменен по причине поступивших возражений Романова Э.М.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 546,32 рубля, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 854,79 рублей, по пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 583,09 рублей, по пени по земельному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 193,69 рублей, а также восстановить срок и взыскать с административного ответчика задолженность по пени по страховым взносам и транспортному налогу в размере 10 917,87 рублей, в том числе: пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 021,48 рублей, пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 881.80 рублей, пеня по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,59 рублей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии и о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и по транспортному налогу.
Административный ответчик Романов Э.М. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представил. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 закрепляет обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Аналогичное требование содержится в пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 названного Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый); обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно (абзац второй); неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий).
В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов не производящие выплаты и иных вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в фиксированном размере.
Согласно ст. 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае прекращения физическом лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).
Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Как следует из материалов дела, административный ответчик состоял на налоговом учете в качестве налогоплательщика, осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с чем, на основании положений ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В соответствии с действующим законодательством и учетом периода предпринимательской деятельности, Романов Э.М. имел задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2021 года.
Кроме того, Романов Э.М. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и является/являлся собственником транспортных средств: «Тойота Корона Премио», государственный регистрационный знак № «Тойота ФИО1», государственный регистрационный знак №, и «Тойота Камри», государственный регистрационный знак № а также земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 15 304,39 рублей, по уплате транспортного налога в размере 597,68 рублей, и по уплате земельного налога в размере 193,69 рублей.
О необходимости уплаты налогов налогоплательщику в соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ направлено налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы налога, объекта налогообложения и срока уплаты.
В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ с ДД.ММ.ГГГГ учитывается с совокупной обязанности со дня учета ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В настоящее время пени не привязаны к конкретному налогу и рассчитываются от общего «минуса», который образовался в ЕНС.
В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, налогоплательщику начислены пени по страховым взносам за 2017-2021 года в размере 15 304,39 рублей, в том числе: пеня в сумме 12 567,80 рублей начислена на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 112 968,16 рублей, из них: пеня 885,55 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 32 448 рублей за 2020 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, пеня 2 627,44 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 29 354 рубля за 2019 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, пеня в сумме 4 687,84 за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ год начислена на недоимку 26 545 рублей за 2018 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, пеня в размере 4 333,64 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 23 400 рублей за 2017 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ (частично погашена пеня ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0,82 рубля, остаток 4 333,64 рубля), пеня в размере 33,33 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 1 221,16 рублей за 2021 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ; пеня в сумме 2 736,59 рублей на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 26 057,11 рублей, из них: пеня 8,65 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 317,11 рублей за 2021 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, пеня в размере 229,96 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 8 426 рублей за 2020 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, пеня 616,18 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 6 884 рублей за 2019 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, пеня 1 031,36 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 5 840 рублей за 2018 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, пеня 850,44 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 4 590 рублей за 2017 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ год (частично пеня погашена ДД.ММ.ГГГГ на сумму 0,14 рублей, остаток 850,44 рубля).
В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога, налогоплательщику начислены пени в размере 597,68 рублей, в том числе: пеня в сумме 489,83 рубля начислена на недоимку по транспортному налогу в сумме 8 037 рублей, из них: пеня 299,04 рубля за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 5 057 рублей за 2018 год по сроку 02.12.20189 года, пеня 176,20 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 2 980 рублей за 2017 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, пеня в размере 14,59 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 1 319 рублей за 2016 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ частично погашена пеня в сумме 63,39 рублей, остаток составил 14,59 рублей); пеня в сумме 107,85 рублей начислена на недоимку по транспортному налогу в сумме 4 487 рублей, их них: пеня 107,85 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 4 487 рублей за 2019 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неуплатой в установленный срок земельного налога, налогоплательщику начислены пени в размере 193,69 рублей, начисленные на недоимку по земельному налогу в сумме 3 641 рублей, из них: пеня 18,53 рубля за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 679 рублей за 2019 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, пеня 87,58 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку 1 481 рубль за 2018 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ.
Пеня в сумме 10 917,87 рублей исчислена на недоимку за 2016-2018 год в размере 55 258,89 рублей, в том числе: по ОПС за 2017 год в размере 18 187,44 рубля, за 2018 год в размере 26 545 рублей, по ОМС за 2017 год в размере 3 367,45 рублей, за 2018 год в размере 5 840 рублей, по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 319 рублей, исключена из расчета пени.
Пеня в сумме 10 917,89 рублей, исчисленная на недоимку по страховым взносам за 2017-2018 год и по транспортному налогу за 2016 год, списана на основании решения налогового органа о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам на основании ст.ст. 69 и 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлены требования об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящее времени не исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 79 Надеждинского судебного района Приморского края вынесен судебный приказ о взыскании с Романова Э.М. задолженности по налогам в общей сумме 16 183,85 рублей, который ДД.ММ.ГГГГ отменен по причине поступивших возражений Романова Э.М.
Статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляется пеня.
Одновременно, давая оценку указанным обстоятельствам и учитывая положения ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с Романова Э.М. недоимки по пени по страховым взносам и транспортному налогу в размере 10 917,87 рублей, в том числе: пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 021,48 рублей, пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 881.80 рублей, пеня по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,59 рублей, не подлежат удовлетворению ввиду несоблюдения административным истцом установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по пени.
Так, согласно ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно абз.2 ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 года №243-ФЗ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3 ч.2 ст.48 НК РФ).
Налоговый кодекс РФ устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч.5 ст.75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного и земельного налога, налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (ст.ст.45, 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (ч.2 ст.48). С учетом изложенного, отсутствует возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Как следует из материалов дела, задолженность по пени по страховым взносам и транспортному налогу в размере 10 917,87 рублей, в том числе: пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 021,48 рублей, пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 881.80 рублей, пеня по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,59 рублей, исчисленной на недоимку за 2016-2018 года в размере 55 258,89 рублей, в том числе по обязательному пенсионному страхованию за 2017 год в размере 18 187,44 рубля, за 23018 год в размере 26 545 рублей, по обязательному медицинскому страхованию за 2017 год в размере 3 367,45 рублей, за 2018 год в размере 5 840 рублей, по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 319 рублей), исключена из расчета пени.
На основании решений налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по пени, исчисленной на недоимку по страховым взносам за 2017-2018 года и по транспортному налогу за 2016 года, признана безнадежной к взысканию и списана.
Таким образом, шестимесячный срок обращения в суд за принудительным взысканием пени, исчисленной на недоимку по страховым взносам за 2017-2018 года и по транспортному налогу за 2016 года истёк.
В соответствии с абз.4 ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Учитывая изложенное и продолжительность периода, на который пропущен срок обращения в суд с требованием о взыскании пени по страховым взносам и транспортному налогу в размере 10 917,87 рублей, в том числе: пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 021,48 рублей, пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 881.80 рублей, пеня по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,59 рублей, суд не находит оснований считать, что оно подано налоговым органом в пределах установленного законом срока.
Поскольку административным истцом не представлено уважительных причин для восстановления срока на обращение в суд с требованием о взыскании пени по страховым взносам и транспортному налогу в размере 10 917,87 рублей, в том числе: пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 021,48 рублей, пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 881.80 рублей, пеня по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,59 рублей, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении указанного срока.
Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).
Таким образом, несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании пени по страховым взносам и транспортному налогу в размере 10 917,87 рублей, в том числе: пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 021,48 рублей, пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 881.80 рублей, пеня по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,59 рублей, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Вместе с тем, учитывая, что административным истцом срок обращения в суд с иском о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 546,32 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 854,79 рублей, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 583,09 рублей, пени по земельному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 193,69 рублей, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ соблюден, с административного ответчика следует взыскать указанную задолженность по пени.
На основании подпункта 7 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, при решении вопроса о распределении между сторонами судебных расходов, суд учитывает, что организации при подачи в суд административных исковых заявлений освобождены от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом изложенного, с ответчика в доход бюджета Надеждинского муниципального района Приморского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к Романову ФИО6 о взыскании задолженности по пени, удовлетворить частично.
Взыскать с Романова ФИО7 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 546,32 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 854,79 рублей, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 583,09 рублей, пени по земельному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 193,69 рублей, всего в размере 5 177,89 рублей.
Реквизиты для перечисления задолженности: Получатель ИНН 7727406020, КПП 770801001, Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), Единый казначейский счет 40102810445370000059, банк получателя: отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, казначейский счет 03100643000000018500, КБК 18201061201010000510, УИН 18202502230078613914.
Взыскать с Романова ФИО8 государственную пошлину в доход Надеждинского муниципального района в размере 4 000 рублей.
В остальной части административного иска, отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Надеждинский районный суд Приморского края.
Текст мотивированного решения изготовлен 17 августа 2026 года.
Судья Д.С. Мерзлякова