РЕШЕНИЕ
17 августа 2026 г. г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Семибратовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Семибратовой Л.В. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Садыковой Т.В. № 18810538260421046186 от 21 апреля 2026 г. и решение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 12 мая 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении
Семибратовой Ларисы Владимировны, родившейся Дата в Адрес,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области № 18810538260421046186 от 21.04.2026 Семибратова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 12.05.2026 постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области № 18810538260421046186 от 21.04.2026 оставлено без изменения, жалоба Семибратовой Л.В. - без удовлетворения.
Не согласившись с состоявшимися о делу актами должностных лиц, Семибратова Л.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица от 21.04.2026 и решение вышестоящего должностного лица от 12.05.2026 отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указала, что вменяемого правонарушения не совершала, поскольку транспортным средством на момент фиксации нарушения она не управляла, за рулем автомобиля в течение всего дня 07.04.2026 находился ее супруг ФИО4, в связи с чем считает, что оснований для привлечения её к административной ответственности не имеется.
В судебном заседании Семибратова Л.В. доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что в момент фиксации правонарушения она за рулем не находилась, машиной управлял её муж. Также пояснила, что жалобу в ЦАФАП она подавала через Госуслуги Дата, извещение о рассмотрении жалобы получено ею 06.05.2026 также на Госуслуги.
Проверив с учётом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Семибратову Л.В., судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Частью 2 ст. 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление поворота налево или разворота в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги.
Дорожный знак 5.15.1 «Направления движения по полосам» приложения № 1 к Правилам дорожного движения определяет число полос и разрешенные направления движения по каждой из них.
Лица, нарушившие Правила дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6 Правил дорожного движения).
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 названного Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 приведенного Кодекса.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 2.6.1. КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно постановлению инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области № 18810538260421046186 от 21.04.2026, вынесенному в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, 07.04.2026 в 11:59:33 часов по адресу: г. Иркутск, ул. Седова, д. 97 (перекресток улиц Седова и 7-я Советская) работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством было зафиксировано, что водитель транспортного средства «Ниссан Serena», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Семибратова Л.В., в нарушение требований, предписанных дорожным знаком 5.15.1 Приложения 1 к Правилам дорожного движения, совершил поворот налево.
Нарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством: «Пульсар», заводской номер СИМСК-0925-26181, поверка действительна до 22.10.2027 включительно.
Достоверность показаний указанного специального технического средства, корректность его работы, сомнений не вызывают.
Материалы, сформированные техническим средством «Пульсар», работающим в автоматическом режиме, содержат информацию о событии административного правонарушения, месте и времени его совершения.
Согласно карточке учета транспортного средства собственником транспортного средства «Ниссан Serena», государственный регистрационный знак №, является Семибратова Л.В.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Установив, что собственником (владельцем) транспортного средства «Ниссан Serena», государственный регистрационный знак №, на момент фиксации административного правонарушения являлась Семибратова Л.В., должностным лицом возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении названного лица в порядке ст. 2.6.1, 28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении. Постановление о привлечении к административной ответственности в отношении Семибратовой Л.В, как собственника указанного транспортного средства, вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Решением вышестоящего должностного лица от 12.05.2026 по жалобе Семибратовой Л.В. постановление должностного лица от 21.04.2026 в отношении Семибратовой Л.В. оставлено без изменения.
На рассмотрение жалобы вышестоящим должностным лицом Семибратова Л.В. была извещена посредством направления извещения через портал «Госуслуг», о чем в материалы дела представлена распечатка, согласно которой извещение на 12.05.2026 в 10:05 доставлено Семибратовой Л.В. на ЕПГУ. В судебном заседании Семибратова Л.В. подтвердила, что извещение о рассмотрении жалобы в ЦАФАП ей поступило 06.05.2026.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные, в том числе, главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности (п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства «Ниссан Serena», государственный регистрационный знак № в момент фиксации административного правонарушения в пользовании водителя ФИО4, а не Семибратовой Л.В., последняя представила копию страхового полиса ОСАГО серии ХХХ №, срок действия которого с 24.01.2026 по 23.01.2027, согласно которому ФИО4 указан в списке лиц, допущенных к управлению транспортным средством «Ниссан Serena», государственный регистрационный знак №; а также доверенность от 15.01.2026, выданная Семибратовой Л.В. на имя ФИО4 о передаче ему принадлежащего ей транспортного средства «Ниссан Serena», государственный регистрационный знак №, сроком на 10 лет.
Из просмотра материалов фотофиксации специального технического средства при их приближении следует, что за рулем транспортного средства в момент фиксации правонарушении находился мужчина, что сомнений не вызывает.
Оценивая доводы жалобы Семибратовой Л.В. в совокупности с данными страхового полиса, в который наряду с Семибратовой Л.В. вписан ФИО4, материалом фотофиксации, где зафиксирован водитель транспортного средства мужчина, судья находит объективно подтвержденными доводы Семибратовой Л.В. о том, что 07.04.2026 в 11:59:33 часов по адресу: г. Иркутск, ул. Седова, д. 97 (перекресток улиц Седова и 7-я Советская) автомобилем «Ниссан Serena», государственный регистрационный знак №, управляла не она.
Изложенные обстоятельства исключают наличие в действиях Семибратовой Л.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.6 КоАП РФ, в том числе её вину в содеянном, и являются основанием для освобождения от административной ответственности.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области № 18810538260421046186 от 21.04.2026 и решение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 12.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.6 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Семибратовой Л.В. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
жалобу Семибратовой Л.В. - удовлетворить.
Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Садыковой Т.В. № 18810538260421046186 от 21 апреля 2026 г. и решение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 12 мая 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Семибратовой Ларисы Владимировны - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Семибратовой Ларисы Владимировны прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения в соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья Ю.Н. Занора