РЕШЕНИЕ
15 сентября 2026 г. г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Верхозина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Верхозина Е.В. на постановление инспектора ДПС ОБДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Иркутское» № от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении
Верхозина Евгения Валерьевича, родившегося Дата в Адрес,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОБДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Иркутское» № от Дата Верхозин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 250 рублей.
Не согласившись с принятым должностным лицом постановлением, Верхозин Е.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление должностного лица отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что 26.04.2026 в 20:00 часов автомобиль «Шкода Октавиа», государственный регистрационный знак №, был припаркован на парковке во внутреннем дворе по адресу: г. Иркутск, ул. Канадзавы, д. 1, ФИО3 27.04.2026 в 08:30 часов автомобиль был перемещен им (Верхозиным Е.В.) с внутренней парковки двора дома № 1 ул. Канадзавы на ул. Марата и был припаркован на участке дороги возле дома № 19 по ул. Марата. Когда он выезжал с парковки, никаких запрещающих остановку знаков, а также запрещающей остановку разметки 1.4 желтого цвета не было. В момент выявления обстоятельств, послуживших основанием возбуждения дела, на участке дороги ул. Марата возле дома № 19 отсутствовал знак 3.27. В отсутствие знака и дорожной разметки, соответствующей требованиям ГОСТа, он, как водитель, не обладал информацией о запрете остановки на указанном участке дороги при изложенных выше обстоятельствах.
В судебном заседании Верхозин Е.В. доводы жалобы поддержал, указал, что дорожного знака 3.27 Правил дорожного движения по ходу его движения – при выезде с внутренней парковки двора дома № 1 ул. Канадзавы на ул. Марата до места, где он припарковал транспортное средство, не было, дорожная разметка была не видна, в подтверждение чего представил фото- и видеоматериалы.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом в силу части 3 данной статьи судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Проверив с учётом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Верхозина Е.В., судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в числе прочего, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Изучение материалов дела показало, что должностным лицом это требование закона не выполнено.
В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения запрещает остановку и стоянку транспортных средств.
Зона действия указанного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
Действие знака 3.27 распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Согласно протоколу 38 РП 555158 об административном правонарушении от 27.04.2026, 27.04.2026 в 10:15 часов водитель Верхозин Е.В. управлял транспортным средством «Шкода Октавиа», государственный регистрационный знак № и в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Правил дорожного движения «Остановка запрещена», произвел стоянку транспортного средства по адресу: г. Иркутск, ул. Марата, 22. Его действия квалифицированы по ч. 4 ст. 12.6 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении Верхозин Е.В. дал объяснения: «В месте парковки автомобиля отсутствовал знак «парковка запрещена», разметка была не видна».
27.04.2026 инспектором ДПС ОБДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 в отношении Верхозина Е.В. вынесено постановление № 18810038260002828072, которым Верхозин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 250 рублей.
В материалы дела представлен протокол о задержании транспортного средства «Шкода Октавиа», государственный регистрационный знак №, составленный инспектором ДПС ОБДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Иркутское» ФИО6 В протоколе имеется указание на то, что при задержании транспортного средства осуществлялась видеозапись процессуальных действий.
В ответ на судебный запрос о предоставлении видеозаписи с места задержания транспортного средства «Шкода Октавиа», государственный регистрационный знак №, из ОБДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Иркутское» 15.09.2026 поступил ответ, согласно которому представить видеозапись по делу об административном правонарушении в отношении Верхозина Е.В. не представляется возможным в связи с ее удалением после истечения месячного срока хранения.
Каких-либо иных доказательств, в том числе схемы места совершения административного правонарушения с указанием места расположения припаркованного транспортного средства «Шкода Октавиа», государственный регистрационный знак №, и места установки дорожного знака 3.27 Правил дорожного движения в подтверждение факта совершения Верхозиным Е.В. вменяемого ему административного правонарушения в материалы дела не представлено.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Между тем, обстоятельства, зафиксированные в протоколе 38 РП 555158 об административном правонарушении от 27.04.2026 в отношении Верхозина Е.В. по факту вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, при отсутствии в материалах дела видеофиксации, на которую имеется указание в протоколе о задержании транспортного средства, а также схемы места совершения административного правонарушения и при наличии приобщённого Верхозиным Е.В. фотоматериала и видеозаписи, на которой отсутствует дорожный знак, нарушение требований которого ему вменено, нельзя считать подтверждёнными.
Водитель Верхозин Е.В. при составлении протокола и вынесении постановления по делу был не согласен с правонарушением и утверждал, что запрещающего стоянку знака в месте его парковки не было.
Несогласие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с выявленным нарушением, обязывало должностное лицо, ведущее производство по делу, к сбору и фиксации доказательств вины указанного лица.
Вместе с тем мер к фиксации доказательств совершенного правонарушения инспектор ДПС не принял.
Каких-либо достаточных и безусловных доказательств обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении, которые в совокупности позволили бы установить вину Верхозина Е.В. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, с учетом оспаривания последним самого факта правонарушения, в материалы дела не представлено и в ходе рассмотрения жалобы не добыто. Такими доказательствами могли являться материалы видео- или фотофиксации правонарушения, объяснения очевидцев, схема места совершения административного правонарушения и др.
Представленной по запросу суда из Комитета городского обустройства администрации г. Иркутска 31.08.2026 схемы организации дорожного движения по адресу: г. Иркутск, ул. Марата, д. 22, в отсутствие иных доказательств по делу, в том числе видеозаписи и схемы места совершения административного правонарушения недостаточно для установления обстоятельств дела, в том числе конкретного места стоянки автомобиля Верхозина Е.А. и места установки дорожного знака 3.27 Правил дорожного движения.
Инспектор ДПС ОБДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Иркутское» ФИО6 по вызову суда для дачи пояснений по обстоятельствам дела в судебное заседание не явился.
Доказательства, подтверждающие, что остановка транспортного средства «Шкода Октавиа», государственный регистрационный знак №, осуществлена в зоне действия дорожного знака, нарушение которого вменено Верхозину Е.В., в материалах дела отсутствует.
Вышеизложенное ставит под сомнение то обстоятельство, что Верхозин Е.В. при изложенных выше обстоятельствах допустил остановку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 Правил дорожного движения.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, при вынесении постановления должностным лицом не выяснены и не доказаны фактические обстоятельства правонарушения, на основании которых вынесено постановление о привлечении Верхозина Е.В. к административной ответственности.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При указанных обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОБДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Иркутское» № 18810038260002828072 от 27.04.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Верхозина Е.В. не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление инспектора ДПС ОБДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Иркутское» № 18810038260002828072 от 27 апреля 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Верхозина Евгения Валерьевича отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения в соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья Ю.Н. Занора