ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 2025 г. г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО3, родившегося Дата в КНР, гражданина КНР, место пребывания в Российской Федерации: Адрес,
УСТАНОВИЛ:
16.06.2025 около 09 часов 10 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО4 товаров, подлежащих таможенному декларированию.
ФИО7, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО6, не усматривая оснований для его обязательного присутствия в судебном заседании.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Согласно п. 1 Приложения № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозятся, в том числе: табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В соответствии с п. 5 Приложения № 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО8 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра от 16.06.2025 № 10607010/160625/Ф100876 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО9, прибывшего из Китая воздушным транспортом (рейс № 6312 Пекин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж. К таможенному досмотру представлен багаж, в котором установлены товары:
1) термовоздушные фены SUGON 8650 3M0DE (паяльная станция), два комплекта:.
2 одинаковых коробки из фибрового картона коричневого цвета, габаритными размерами 40,2х39,5х26,5 см., с наклейками и надписями «SUGON 8650 3M0DE-8650…www.sugoncn.com…» и номерами на одной коробке «11414124», на другой коробке – «11414123». В обеих коробках размещен термовоздушный фен (паяльная станция) из полимерных материалов черного и серого цвета, неокрашенного металла серого цвета и окрашенного в серый цвет металла со шлангом и металлическим наконечником габаритными размерами 26,5х19х17,1 см. с надписями «SUGON 8650 3M0DE» и наклейками «SUGON 8650 REWORK STATION…Made in China». На корпусе фена закреплен шестигранник.
В комплекте с термовоздушными фенами (паяльными станциями), упакованными в 2 коробки, идут: подставка из окрашенного в черный цвет металла с надписью «SUGON TJ-252» - 1 шт. со сменными частями; 1 держатель из окрашенного в серый цвет металла; 2 прокладки из полимерных материалов черного цвета; 2 крепления из окрашенного в черный цвет металл; кабель питания – 1 шт.; 1 винт-барашек из полимерных материалов черного цвета и неокрашенного металла срого цвета; провод черного цвета со штекером и зажимом «крокодил» - 1 шт.; провод черного цвета со штекером и зажимом «крокодил» - 1 шт.; 2 набора насадок различных диаметров из неокрашенного металла серого цвета (1 набор – 3 штуки, другой – 4 штуки); инструкция – 1 шт.
В коробке с наклейкой «11414124 также находятся 3 пинцета из неокрашенного металла серого цвета с надписями «Aaa-12…made in china…», размещенные в прозрачные полимерные упаковки с вкладышами».
2) табачные изделия – сигареты в количестве 400 штук, упакованные в: 2 блока сигарет серого и желтого цвета с надписями «Furongwang…200» и другими надписями на иностранном языке (в каждом блоке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 штук сигарет). Блоки и пачки упакованы в прозрачную полиэтиленовую пленку фабричным способом. (далее по тексту – термовоздушный фен, сигареты) (л.д. 10)
Из объяснений, а также протокола опроса ФИО10 от 16.06.2025 следует, что ФИО27 перемещал сигареты в количестве 400 штук он перемещал по «зеленому» коридору. Сигареты он купил в аэропорту в г. Пекина для себя. Для личного пользования перемещаю 200 штук сигарет, упакованные в 1 блок сигарет с надписью «Furongwang…200». Стоимость сигарет подтвердить не может, так как чек не сохранил. Таможенную декларацию он не подавал, так как не знал, что такие товары необходимо декларировать. О том, что табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет не относятся к товарам для личного пользования, не знал. О необходимости подтверждения соответствия сигарет требованиям технического регламента «Технический регламент на табачную продукцию» не знал, вину признал. Термовоздушные фены (паяльные станции) купил в г. Пекин, привез для друга в г. Иркутск, который занимается ремонтом майнинг оборудования, название фирмы Bitmain. Чеков нет, он не заполнял и не подавал декларацию, так как не знал о том, что данные товары нужно декларировать и они относятся к товарам для личного пользования. (л.д. 7, 14-19).
Пассажирская таможенная декларация ФИО11 на вышеназванные товары не заполнялась.
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/160625/000214 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, исходя из характера и количества товара, а именно термовоздушный фен, сигареты в количестве 400 штук. (л.д. 8-9).
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 16.06.2025 в отношении ФИО12 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведения административного расследования (л.д. 1-5).
Согласно расписке от 16.06.2025 табачные изделия в количестве 200 штук, упакованные в 1 блок сигарет с надписями «Furongwang…200» возвращены ФИО13 (л.д. 21).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения термовоздушный фен, сигареты, изъятые по протоколу изъятия от 16.06.2025 и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по актам приема-передачи вещественных доказательств от 17.06.2025 (л.д. 20-24, 28).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 61-65).
Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0018871 от 15.09.2025 следует, что исследованный товар представляет собой:
Товар №1. Сигареты марки «Furongwang», с содержанием смол 11 мг/сиг, никотина 1,2 мг/сиг, монооксида углерода 11 мг/сиг, в количестве 1 блока (10 пачек по 20 штук в каждой пачке, всего 200 штук);
Товар №2.1. термовоздушные фены SUGON 8650 3M0DE, две комплектных паяльных станции;
Товар 2.2. пинцет, марка «Accurate Tweezers & Advanced Tools», модель «ААА-12», 3 штуки.
Рыночная стоимость, предмета административного правонарушения по делу на день совершения административного правонарушения 16.06.2025 на территории РФ (в том числе в Сибирском Федеральном Округе) товара № 1 составляла 1350,00 рублей, Товара №2.1, 2.2 – составляла 50559,01 рублей.
Рыночная стоимость, предмета административного правонарушения по делу на день совершения административного правонарушения 16.06.2025 на территории КНР (в том числе в Сибирском Федеральном Округе) товара № 1 составляла 2732,93 рублей, товара № 2.1, 2.2 не определена, в виду отсутствия легитимной ценовой информации. (л.д. 43-49).
По результатам проведения административного расследования 15.08.2025 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении Оу Циншань составлен протокол № 10607000-1856/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. (л.д. 82-83)
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО16 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО14 извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении ФИО15 протокола об административном правонарушении ему направлена.
В ходе отобрания объяснений ФИО17 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО19. Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств (л.д. 6).
Поскольку ФИО18 является гражданином Китая, не владеет русским языком и нуждался в услугах переводчика, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ему был назначен переводчик с русского на китайский языки ФИО1.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 16.06.2025 около 09 часов 10 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 6312, следовавших по маршруту Пекин (КНР) – Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО20, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО21 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары: термовоздушный фен, сигареты в количестве 200 штук.
Указанные действия ФИО22 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения ФИО23 от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО25 вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Оу Циншань новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО26, родившегося Дата, гражданина КНР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1) термовоздушные фены SUGON 8650 3M0DE (паяльная станция), два комплекта;
2) табачных изделий – сигареты в количестве 200 штук, упакованные в: 1 блок сигарет серого и желтого цвета с надписями «Furongwang…200» и другими надписями на иностранном языке (в каждом блоке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 штук сигарет), перечисленных в протоколе изъятия вещей и документов от 15 июля 2025 г., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Н. Занора