ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 января 2026 г. г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО3, родившегося Дата г. в Адрес, место пребывания на территории Российской Федерации: Адрес
УСТАНОВИЛ:
29.05.2025 около 08 часов 35 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО4 товаров, подлежащих таможенному декларированию.
ФИО5, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО6.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО7 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра от 29.05.2025 №/Ф100805 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО8, прибывший из Китая воздушным транспортом (рейс № Шанхай - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлен товар: образец зуба ковша бульдозера, состоящий из изделия из металла серого цвета, окрашенного в желтый цвет, сложной геометрической формы,3 габаритными размерами 45х9х25 см., имеется надпись «198-78-21340», и изделия из металла серого цвета, сложной геометрической формы, габаритными размерами 29х12х9,5 см., имеется надпись «LS20081». На изделиях имеются потертости, вес двух изделий – 43,30 кг., кассовые и товарные чеки отсутствуют (л.д. 10-11).
Из объяснений, а также из протокола опроса ФИО9 от 29.05.2025 следует, что 29.05.2025 он прилетел из Адрес (Адрес) в Иркутск (РФ) и выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. Он самостоятельно выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор, в своем багаже он перемещал образец зуба ковша бульдозера, который он привёз для клиента, который находится в Новой Чаре (Адрес), данных клиента нет, клиент по договоренности должен встречать в Новой Чаре. Чеков на данный товар нет, так как указанный товар не покупался, а был изготовлен компанией Ningbo Yasheng в качестве образца. Он не заполнял и не подавал таможенную декларацию, так как не знал о том, что данные товары нужно декларировать и они не относятся к товарам для личного пользования. Вину признал (л.д. 8, 12-17).
В ходе отобрания объяснений ФИО10 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО11. Данные его объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
Поскольку ФИО12 является гражданином Адрес, не владеет русским языком и нуждался в услугах переводчика, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ему был назначен переводчик с русского на китайский языки ФИО2
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № от 29.05.2025 о неотнесении товаров: образца зуба ковша бульдозера и изделия из металла серого цвета сложной геометрической формы общим весом 43,30 кг. к товарам для личного пользования по характеристике товара (л.д. 24).
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО13 не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО14 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-6).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: образец зуба ковша бульдозера, состоящий из изделия из металла серого цвета, окрашенного в желтый цвет, сложной геометрической формы,3 габаритными размерами 45х9х25 см., имеется надпись «198-78-21340», и изделие из металла серого цвета, сложной геометрической формы, габаритными размерами 29х12х9,5 см. с надписью «LS20081», общим весом двух изделий – 43,30 кг., изъяты с участием ФИО15 по протоколу изъятия от 29.05.2025 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 30.05.2025 (л.д. 18-21, 28).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, их товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 65-68).
Из заключения таможенного эксперта № от 07.07.2025 следует, что наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлено, как: коронка (наконечник) рыхлителя для бульдозера Komatsu с каталожным номером 198-78-21340; металлический палец с маркировкой «LS20081» изогнутой формы, с утолщением на одном конце и резьбой на другой. На палец установлена и закреплена гайкой пластина с пружиной и втулкой. По причине отсутствия заводской упаковки и сопроводительной технической документации на товар, а также отсутствия информации о идентичных/аналогичных товарах в доступных эксперту источниках сети Internet, не удалось определить наименование товара, а также установить его предназначение и применение. Рыночная стоимость по состоянию на 29.05.2025 в г. Иркутск (на территории Сибирского Федерального округа), а также Адрес (Адрес) не определена в виду отсутствия легитимной ценовой информации (л.д. 58-60).
По результатам проведения административного расследования 27.06.2025 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении ФИО16 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 47).
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО17 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО18 извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении ФИО19 протокола об административном правонарушении, переведенного на китайский язык, ему направлена.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 29.05.2025 около 08 часов 35 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № по маршруту Шанхай (Адрес) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО20, выбравшим для перемещения товаров, подлежащих таможенному декларированию, «зеленый» коридор, а именно ФИО21 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары: образец зуба ковша бульдозера, состоящий из изделия из металла серого цвета, окрашенного в желтый цвет, сложной геометрической формы,3 габаритными размерами 45х9х25 см., имеется надпись «198-78-21340», и изделия из металла серого цвета, сложной геометрической формы, габаритными размерами 29х12х9,5 см., имеется надпись «LS20081», вес двух изделий – 43,30 кг., рыночная стоимость которых на территории РФ не определена.
Указанные действия ФИО22 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения ФИО23 от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО24 вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО25 новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО26, родившегося Дата г. в Адрес, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно - образца зуба ковша бульдозера, состоящего из: изделия из металла серого цвета, окрашенного в желтый цвет, сложной геометрической формы, габаритными размерами 45х9х25 см. с надписю «198-78-21340», и изделия из металла серого цвета сложной геометрической формы, габаритными размерами 29х12х9,5 см. с надписью «LS20081», вес двух изделий – 43,30 кг., изъятых по протоколу изъятия от 29 мая 2025 г., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Н. Занора