К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-15/2026 (5-361/2025)

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Иркутска · судья Занора Юлия Николаевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
10.12.2025
Решение
19.02.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10607000-2507/2025

Решения

№

УИД 38RS0№-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2026 г. г. Иркутск

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, родившейся Дата г. в Адрес, гражданки Адрес, место проживания: Адрес,

УСТАНОВИЛ:

20.09.2025 около 04 часа 05 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО2 товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО2, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, не усматривая оснований для ее обязательного присутствия в судебном заседании.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО2 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.

Так, из акта таможенного досмотра от 20.09.2025 №/Ф101040 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО2, прибывшая из Адрес воздушным транспортом (рейс № Адрес), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последней товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены товары:

1) 76 одинаковых картонных коробок белого и зеленого цветов с надписями «GreenMAX…international», внутри каждой коробки находится 20 одинаковых саше-пакетов белого и зеленого цветов с надписями «GreenMAX»;

2) 12 одинаковых картонных коробок розового и синего цветов с надписями «Ye-Katerina…international…100 ml… MADE IN MALAYSIYA», внутри каждой коробки находится 1 пластиковая бутылка белого и розового цветов с надписями «Ye-Katerina …international…100 ml… MADE IN MALAYSIYA»;

3) 12 одинаковых картонных коробок белого и зеленого цветов с надписями «BluMAX…international», внутри каждой коробки находится 20 одинаковых саше-пакетов белого и зеленого цветов с надписями «BluМАХ»;

4) 4 одинаковые картонные коробки черного и зеленого цветов с надписями «MachoMAN…international», внутри каждой коробки находится 20 одинаковых саше-пакетов черного и зеленого цветов с надписями «MachoMAN»;

5) 5 одинаковых картонных коробки белого и желтого цветов с надписями «FlexiMAX…international», внутри каждой коробки находится 20 одинаковых саше-пакетов белого и желтого цветов с надписями «FlexiMAX»;

6) 2 одинаковые картонные коробки белого и зеленого цветов с надписями «NutriMAX», внутри каждой коробки находится 15 одинаковых саше-пакетов белого и зеленого цветов с надписями «NutriMAX…international»;

7) 2 одинаковые картонные коробки белого и желтого цветов с надписями «KordyMAX…international, внутри каждой коробки находится 14 одинаковых стеклянных бутылок белого и желтого цветов с надписями «KordyMAX…international»;

8) 1 картонная коробка фиолетового и оранжевого цветов с надписями «MICRYSTAL…international… MADE IN MALAYSIYA/произведено в Малазийи», внутри каждой коробки находится 20 одинаковых саше-пакетов фиолетового цвета с надписями «MICRYSTAL»;

9) 14 одинаковых дой-паков белого и синего цветов с надписями «МiМАХ…international», внутри каждой упаковки находится 20 одинаковых саше-пакетов синего цвета с надписями «МiМАХ» (л.д. 12).

Из объяснений, а также из протокола опроса ФИО2 от 20.09.2025 следует, что 20.09.2025 она прилетела из Адрес (Монголия) в Иркутск (РФ) и выбрала для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже она перевозила пищевые добавки «M-International» в ассортименте. Данные товары привезла в Россию для продажи в Иркутске по просьбе племянника Норова Батбаяегалана, который является партнером «M-International». Товары она не приобретала, чеков на товары нет. Не подавала и не заполняла таможенную декларацию, так как не знала о том, что данные товары нужно декларировать и они не относятся к товарам личного пользования. Вину в совершении административного правонарушения признала (л.д. 9-10, 18-23).

В ходе отобрания объяснений ФИО2 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО2 Данные ее объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.

По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № о неотнесении перемещаемых ФИО2 товаров к товарам для личного пользования исходя из характеристик и количества товаров (л.д. 11).

В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО2 не подавала таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-7).

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты с участием ФИО2 по протоколу изъятия от 20.09.2025 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 22.09.2025 (л.д. 30-31, 39).

В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 66-69).

Из заключения таможенного эксперта № от 13.10.2025 следует, что наименование товаров, являющихся предметом административного правонарушения, установлено, как:

товары №№, 3-9 относятся к пищевой продукции и являются биологически-активными добавками к пище:

Товар №: Биологически-активная добавка (БАД) с торговым наименованием «GreenMAX», в форме порошка, фасованным в полимерные стики по 12 г, упакованные по 20 стиков в картонную коробку, производства Малайзия, в количестве 76 шт.;

Товар №: Биологически-активная добавка (БАД) с торговым наименованием «BluMAX», в форме порошка, фасованным в полимерные стики по 3 г, упакованные по 20 стиков в картонную коробку, производства Малайзия, в количестве 12 шт.;

Товар №: Биологически-активная добавка (БАД) с торговым наименованием «MachoMAN», в форме порошка, фасованным в полимерные стики по 3 г, упакованные по 20 стиков в картонную коробку, производства Малайзия, в количестве 4 шт.;

Товар №: Биологически-активная добавка (БАД) с торговым наименованием «FlexiMAX», в форме порошка, фасованным в полимерные стики по 2 г, упакованные по 20 стиков в картонную коробку, производства Малайзия, в количестве 5 шт.;

Товара №: Биологически-активная добавка (БАД) с торговым наименованием «NutriMAX», в форме порошка, фасованным в полимерные стики по 40 г, упакованные по 15 стиков в картонную коробку, производства Малайзия, в количестве 2 шт.;

Товар №: Биологически-активная добавка (БАД) с торговым наименованием «KordyMAX», в жидкой форме, фасованной в стеклянные флакон-ампулы по 30 мл, упакованные по 14 флаконов в картонную коробку, производства Малайзия, в количестве 2 шт.;

Товар №: Биологически-активная добавка (БАД) с торговым наименованием «MICRYSTAL», в форме порошка, фасованным в полимерные стики по 3 г, упакованные по 20 стиков в картонную коробку, производства Малайзия, в количестве 1 шт.;

Товар №: Биологически-активная добавка (БАД) с торговым наименованием «МiМАХ», в форме порошка, фасованным в полимерные стики по 2 г, упакованные по 20 стиков в полимерный пакет «дой-пак» с застежкой «зип-лок», производства Малайзия, в количестве 14 шт.;

Товар № относится к парфюмерно-косметической продукции и является средством для гигиены интимной зоны с торговым наименованием «Ye-Katerina», в форме геля, фасованным в полимерный флакон (объемом 100 мл) и картонную коробку, производства Малайзия, в количестве 12 шт.

Рыночная стоимость партии товаров, составляющими предмет административного правонарушения по делу №, по состоянию на 20.09.2025 на территории РФ составляет 494 611, 62 руб.

По результатам проведения административного расследования 19.11.2025 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО2 извещалась посредством направления ей телеграммы и почтовой корреспонденцией по адресу, указанному ей при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении ей направлена.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.

Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 20.09.2025 около 04 часа 05 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № по маршруту Адрес выявлено недекларирование ФИО2, выбравшей для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО2 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары, а именно:

1) 76 одинаковых картонных коробок белого и зеленого цветов с надписями «GreenMAX…international», внутри каждой коробки находится 20 одинаковых саше-пакетов белого и зеленого цветов с надписями «GreenMAX»;

2) 12 одинаковых картонных коробок розового и синего цветов с надписями «Ye-Katerina…international…100 ml… MADE IN MALAYSIYA», внутри каждой коробки находится 1 пластиковая бутылка белого и розового цветов с надписями «Ye-Katerina …international…100 ml… MADE IN MALAYSIYA»;

3) 12 одинаковых картонных коробок белого и зеленого цветов с надписями «BluMAX…international», внутри каждой коробки находится 20 одинаковых саше-пакетов белого и зеленого цветов с надписями «BluМАХ»;

4) 4 одинаковые картонные коробки черного и зеленого цветов с надписями «MachoMAN…international», внутри каждой коробки находится 20 одинаковых саше-пакетов черного и зеленого цветов с надписями «MachoMAN»;

5) 5 одинаковых картонных коробки белого и желтого цветов с надписями «FlexiMAX…international», внутри каждой коробки находится 20 одинаковых саше-пакетов белого и желтого цветов с надписями «FlexiMAX»;

6) 2 одинаковые картонные коробки белого и зеленого цветов с надписями «NutriMAX», внутри каждой коробки находится 15 одинаковых саше-пакетов белого и зеленого цветов с надписями «NutriMAX…international»;

7) 2 одинаковые картонные коробки белого и желтого цветов с надписями «KordyMAX…international, внутри каждой коробки находится 14 одинаковых стеклянных бутылок белого и желтого цветов с надписями «KordyMAX…international»;

8) 1 картонная коробка фиолетового и оранжевого цветов с надписями «MICRYSTAL…international… MADE IN MALAYSIYA/произведено в Малазийи», внутри каждой коробки находится 20 одинаковых саше-пакетов фиолетового цвета с надписями «MICRYSTAL»;

9) 14 одинаковых дой-паков белого и синего цветов с надписями «МiМАХ…international», внутри каждой упаковки находится 20 одинаковых саше-пакетов синего цвета с надписями «МiМАХ», общим весом 31,327 кг., стоимость которых на территории Российской Федерации составляла 494 611, 62 руб.

Указанные действия ФИО2 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для освобождения ФИО2от административной ответственности и наказания не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО2 вины.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер противоправных действий, личность виновной, которая к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, а равно формирования у последней уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, родившуюся Дата г. в Адрес, гражданку Адрес, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

1) 76 одинаковых картонных коробок белого и зеленого цветов с надписями «GreenMAX…international», внутри каждой коробки находится 20 одинаковых саше-пакетов белого и зеленого цветов с надписями «GreenMAX»;

2) 12 одинаковых картонных коробок розового и синего цветов с надписями «Ye-Katerina…international…100 ml… MADE IN MALAYSIYA», внутри каждой коробки находится 1 пластиковая бутылка белого и розового цветов с надписями «Ye-Katerina …international…100 ml… MADE IN MALAYSIYA»;

3) 12 одинаковых картонных коробок белого и зеленого цветов с надписями «BluMAX…international», внутри каждой коробки находится 20 одинаковых саше-пакетов белого и зеленого цветов с надписями «BluМАХ»;

4) 4 одинаковые картонные коробки черного и зеленого цветов с надписями «MachoMAN…international», внутри каждой коробки находится 20 одинаковых саше-пакетов черного и зеленого цветов с надписями «MachoMAN»;

5) 5 одинаковых картонных коробки белого и желтого цветов с надписями «FlexiMAX…international», внутри каждой коробки находится 20 одинаковых саше-пакетов белого и желтого цветов с надписями «FlexiMAX»;

6) 2 одинаковые картонные коробки белого и зеленого цветов с надписями «NutriMAX», внутри каждой коробки находится 15 одинаковых саше-пакетов белого и зеленого цветов с надписями «NutriMAX…international»;

7) 2 одинаковые картонные коробки белого и желтого цветов с надписями «KordyMAX…international, внутри каждой коробки находится 14 одинаковых стеклянных бутылок белого и желтого цветов с надписями «KordyMAX…international»;

8) 1 картонная коробка фиолетового и оранжевого цветов с надписями «MICRYSTAL…international… MADE IN MALAYSIYA/произведено в Малазийи», внутри каждой коробки находится 20 одинаковых саше-пакетов фиолетового цвета с надписями «MICRYSTAL»;

9) 14 одинаковых дой-паков белого и синего цветов с надписями «МiМАХ…international», внутри каждой упаковки находится 20 одинаковых саше-пакетов синего цвета с надписями «МiМАХ», общим весом 31, 327 кг., перечисленные в протоколе изъятия вещей и документов от 20 сентября 2025 г., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес, пом. 011.

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Н. Занора

Участники

Привлекаемое лицо

  • Х. У.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:44

    Передача дела судье

  2. 12:02

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 17:15

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    каб.№212 · Прочие основания

  4. 17:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    каб.№212

  5. 11:43

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  6. 17:31

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 17:31

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  8. 08:37

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  9. 08:37

    Обращено к исполнению