РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2026 года город Санкт-Петербург
Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Никитина С.С., при секретаре Марусенко А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в лице Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт- Петербурга» к Евдокимову Евгению Владиславовичу о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, установил:
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга в лице СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» обратился в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Евдокимову Евгению Владиславовичу о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, в котором просил: взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 185 354,38 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 23 751,95 руб. по состоянию на 30.07.2025 г. и проценты за пользование чужими денежными средствами с 31.07.2025 г. по день фактического исполнения основного обязательства.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что согласно сведениям из ЕГРН ответчик занимает часть земельного участка общей площадью 43 785 кв.м. (долю 71,1 кв., 19,5 кв.м,), с кадастровым номером № 78:38:0022406:9, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, город Зеленогорск, Приморское шоссе, участок 2, (юго-западнее пересечения со Спортивной улицей), что подтверждается записью о государственной регистрации права собственности:
- от 04.07.2022 г. № 78:38:0022406:306-78/11/2022-7, на помещение с кадастровым номером № 78:38:0022406:306, общей площадью 71,1 кв.м., расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Зеленогорск, Приморское шоссе, дом 502а, Литера Ж, помещение 1-Н;
- от 26.09.2022 г. № 78:38:0022406:266-78/011/2022-6, на помещение с кадастровым номером № 78:38:0022406:266, общей площадью 19,5 кв.м., расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Зеленогорск, Приморское шоссе, дом 502а, Литера Ж, помещение 51-Н;
Участок является предметом договора аренды от 30.07.2019 года № 22/ЗД-04591 земельного участка с множественностью лиц со стороны арендатора.
Использование земли в Российской Федерации является платным, как указал истец в иске, ссылаясь на ст. 65 Земельного Кодекса РФ, Закон Санкт-Петербурга от 05.12.2007 № 608-119 «О методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга» устанавливает методику определения арендной платы, под которым понимается утвержденный настоящим Законом порядок определения размера арендной платы, за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга. В Санкт-Петербурге арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379 «О мерах реализации закона Санкт-Петербурга «О методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга» в соответствии с пунктами 2.7, 2.8 Положения о порядке определения базовых ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке определения арендной платы за земельные участки, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379 «О мерах реализации закона Санкт-Петербурга «О методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга», при заключении договора аренды земельного участка арендная плата рассчитывается с применением кода функционального использования территории Кн-18.0, предполагающего использование земельного участка под любые разрешенные виды функционального использования в соответствии с договором аренды без изменения арендной платы. Иные коды Кн, понижающие корректирующие коэффициенты и базовая ставка для особых (льготных) видов деятельности арендаторов применяется при предоставлении землепользователем ведомости инвентаризации земельного участка, выполненной отделом землеустройства Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимого и движимого имущества». Предъявляемая к ответчику сумма взыскания задолженность рассчитана, как указал истец из вышеуказанного правового акта. Расчет суммы неосновательного обогащения, возникшего на стороне ответчика вследствие использования им территорий без правовых оснований, произведен истцом в соответствии с указанным Законом Санкт-Петербурга от 21.11.2007 № 608-119 и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379. Используя земельный участок в отсутствии договорных отношений с собственником, ответчик сберегает за счет последнего средства, подлежащие перечислению Комитету в качестве арендной платы. По состоянию на 30.07.2025 сумма неосновательного обогащения ответчика за период с 28.11.2024 – 11.02.2025 составляет 185 354,38 руб. и 23 751,95 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ, а также проценты за пользование чужими денежными средствами с 31.07.2025 г. по день фактического исполнения обязательств.
В судебное заседание явился представитель истца, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Михальченко ОР.А. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении, по основаниям указанным в возражениях.
Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1, статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно статье 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В силу ч. 3 ст. 424 ГК РФ, в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик занимает часть земельного участка общей площадью 43 785 кв.м. (долю 71,1 кв., 19,5 кв.м.,), с кадастровым номером № 78:38:0022406:9, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, город Зеленогорск, Приморское шоссе, участок 2, (юго-западнее пересечения со Спортивной улицей), что подтверждается записями о государственной регистрации права собственности:
- от 04.07.2022г № 78:38:0022406:306-78/11/2022-7, на помещение с кадастровым номером № 78:38:0022406:306, общей площадью 71,1 кв.м., расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Зеленогорск, Приморское шоссе, дом 502а, Литера Ж, помещение 1-Н;
- от 26.09.2022 г. № 78:38:0022406:266-78/011/2022-6, на помещение с кадастровым номером № 78:38:0022406:266, общей площадью 19,5 кв.м., расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Зеленогорск, Приморское шоссе, дом 502а, Литера Ж, помещение 51-Н;
Участок является предметом договора аренды от 30.07.2019 года № 22/ЗД-04591 земельного участка с множественностью лиц со стороны арендатора.
В Санкт-Петербурге размер, порядок и условия внесения платы за земельные участки устанавливаются Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2007 N 608-119 "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт- Петербурга" (далее - Закон N 608-119), а также постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга» (далее - Постановление № 1379).
В силу статьи 3 Закона № 608-119 годовой размер арендной платы за земельный участок рассчитывается по формуле:
Ар = Bs x Кmp x Ps x Кф x Кп x Кд x Кк, где:
Ар - годовой размер арендной платы;
Bs - базовая ставка арендной платы;
Кmp - коэффициент местоположения, характеризующий увеличение базовой ставки арендной платы за счет совместного влияния на повышение степени коммерческой привлекательности земельного участка локальных центров и основных магистралей, перечень которых устанавливается Правительством Санкт-Петербурга;
Ps - площадь земельного участка, используемого для осуществления одного вида деятельности (размещения одного вида объектов), либо сумма площадей частей земельного участка, используемых для осуществления различных видов деятельности (размещения различных видов объектов);
Кф - коэффициент функционального использования - коэффициент, применяемый в соответствии с видом функционального использования земельного участка (части земельного участка);
Кп - коэффициент площади функционального использования - применяется в отношении площади земельного участка (площади части земельного участка), используемого для осуществления определенного вида деятельности либо размещения определенного вида объектов;
Кд - коэффициент динамики рынка недвижимости;
Кк - корректирующий коэффициент - интегральный коэффициент, характеризующий совместное действие факторов, повышающих и понижающих арендную плату за земельный участок, устанавливается в виде набора коэффициентов, применяемых в отношении определенных видов функционального использования.
Величина квартальной арендной платы определяется путем деления годового размера арендной платы (Ар) на четыре.
Порядок определения указанных коэффициентов и их значения устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга (статья 7 Закона № 608-119).
Постановлением № 1379 утверждены Положение о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке определения арендной платы согласно приложению 1 (далее - Положение), зоны градостроительной ценности территорий, применяемые при определении арендной платы, согласно приложению 3, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки согласно приложению 4, а также установлен коэффициент динамики рынка недвижимости (Кд).
В соответствии с Постановлением N 1379 базовая ставка арендной платы определяется в том числе с учетом кода функционального использования, размер которого определяется в соответствии с приложением 4 к Положению для установленных Положением кодов функционального использования территории (Кн), по которым используется арендуемый земельный участок. Код функционального использования территории определяется и по фактическому функциональному использованию земельного участка (части земельного участка), в том числе зданий и сооружений.
В пунктах 2.7 и 2.8 Положения указано, что арендная плата рассчитывается с применением кода функционального использования территории Кн - 18,0.
При определении арендной платы применяются коэффициенты в соответствии с Положением, при этом понижающие коэффициенты (кроме Кп) устанавливаются равными 1,00, если иное не предусмотрено Положением. Кн-18,0 предполагает использование земельного участка под любые разрешенные виды функционального использования.
Иные коды Кн, понижающие корректирующие коэффициенты, или базовая ставка для особых (льготных) видов деятельности арендаторов применяются при предоставлении арендатором ведомости инвентаризации земельного участка, выполненной отделом землеустройства Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости».
Факт использования земельного участка Ответчиком в спорный период, не опровергается. Вместе с тем, возражая против удовлетворения исковых требований, Ответчик, не оспаривая факт использования земельного участка, указал, на неверный расчет неосновательного обогащения истцом. Проверив произведенный истцом арифметический расчет неосновательного обогащения, суд признает его неверным. В частности, ответчик указывает на следующее.
Как усматривается из материалов дела, согласно договору №22/ЗД-04591 аренды земельного участка с множественностью лиц со стороны арендатора от 30.07.2019 г., Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга передал ООО «Колизей» на условиях аренды совместно с другими собственниками (владельцами) здания, сооружения, помещений в здании, сооружении, расположенного на этом земельном участке, земельный участок с кадастровым номером №78:38:0022406:9, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, город Зеленогорск, Приморское шоссе, участок 2, (юго-западнее пересечения со Спортивной улицей), площадью 43 785 кв.м..
Земельный участок с кадастровым номером 78:38:0022406:9 (категория земель: - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования:- для размещения объектов здравоохранения и социального обеспечения) входит в Территориальные зоны - Территориальная зона "Зона рекреационного назначения - объектов санаторной деятельности с включением объектов инженерной инфраструктуры".
В соответствии с п. 1.3. Договора №22/ЗД-04591 аренды земельного участка с множественностью лиц со стороны арендатора от 30.07.2019 года: Участок предоставляется для эксплуатации зданий (помещений в зданиях), указанных в подпункте а) пункта 2.2. Договора, расположенных на участке. Приведенное описание целей использования Участка является окончательным. Изменение цели использования допускается исключительно с согласия Арендодателя. Вид разрешенного использования Участка в соответствии со сведениями, указанными в прилагаемой к договору выписке из ЕГРН, являющейся неотъемлемой частью Договора: для размещения объектов здравоохранения и социального обеспечения.»
Исходя из п.1.1 Договора аренды №22/ЗД-04591 аренды земельного участка с множественностью лиц со стороны арендатора от 30.07.2019 следует, что Арендодатель предоставил Арендатору на условиях аренды совместно с другими собственниками (владельцами) здания, сооружения, помещений в здании, сооружении, именуемые в дальнейшем Соарендаторами, расположенную на этом участке, (далее – Объект), земельный участок Зона 8, кадастровый номер 78:38:0022406:9, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, город Зеленогорск, Приморское шоссе, участок 2, (юго-западнее пересечения со Спортивной улицей), площадью 43 785 кв.м.
Таким образом участок относится к зоне градостроительной ценности территории (далее ЗГЦТ) - 8.
Данный вывод об отнесении участка на котором находятся нежилые помещения Евдокимова Е.В. к зоне ЗГЦТ 8 подтверждает полученная ответчиком 17 февраля 2025 г. ведомость инвентаризации по функциональному использованию (рег.№ С30-0000177 Г-25/2) на земельный участок с кадастровым номером: 78:38:0022406:9, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, город Зеленогорск, Приморское шоссе, участок 2, (юго-западнее пересечения со Спортивной улицей), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов здравоохранения и социального обеспечения. На момент инвентаризации на данном участке иная деятельность не осуществлялась.
Согласно указанной ведомости, данные нежилые помещения по состоянию на 12.02.2025 г. используются для временного проживания и для хранения личных вещей.
Ответчик подтвердил, что с момента приобретения нежилых помещений в собственность, а именно 04.07.2022 г. и - 26.09.2022 г. до изготовления Ведомости инвентаризации данные помещения использовались Евдокимовым Е.В. для этих же целей: временного проживания и для хранения личных вещей, функциональное назначение земельного участка не менялось.
04 апреля 2025 года Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, в лице СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» заключило с Евдокимовым Е.В. Соглашение «22/ЗД-04591.19 о присоединении к договору аренды от 30.07.2019 года №22/ЗД-04591 земельного участка с множественностью лиц со стороны арендатора. Применив к расчетам Кн 8.1, 11.5, 8.1., 3.2. (код функционального использования – отдых площадью до 1 га включительно помещения оздоровительного центра, включая подсобные), автостоянки, расположенные на закрытой территории с ограниченным доступом, отдых площадью до 1 га включительно (рекреационные зоны), складская деятельность (склады). В указанном Соглашении Участок также отнесен к зоне градостроительной ценности территории (далее ЗГЦТ) - 8.
Согласно пункту 2.1 Положения, Bs - базовая ставка арендной платы определяется в соответствии с приложением 1 Положения. Согласно приложению 1 Положения базовая ставка для капитальных объектов, расположенных в ЗГЦТ 8 установлена 640,47 за 1 кв.м. в год. Указанный размер базовой годовой арендной ставки фигурирует в листе 4 Соглашения о присоединении при расчете квартальной арендной платы.
Между тем, в основу расчетов неосновательного обогащения истцом была применена годовая базовая ставка 4541,81 рублей за 1 кв.м. в год, которая согласно тому же приложению 1 Положения подлежит применению для временных объектов. Между тем, нежилые помещения, принадлежащие ответчику, являются капитальными и сведения о объектах недвижимости включены в установленном порядке в Единый государственный реестр прав на недвижимость.
Ведомостью инвентаризации земельного участка по функциональному использованию территории от 17 февраля 2025 г. (рег.№ С30-0000177 Г-25/2) установлено функциональное (фактическое) использование земельного участка) помещение оздоровительного центра, включая подсобные, автостоянка, рекреационные зоны, склады), а также отраженно, что иная деятельность на указанном участке не осуществляется.
Таким образом, в инвентаризационной ведомости ГБУ «ГУИОН» и расчете арендной платы за земельный участок, все расчеты произведены с учетом фактического функционального использования земельного участка (части земельного участка), в том числе, зданий и сооружений.
Согласно п. 5 Закона Санкт-Петербурга «О методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, коэффициент динамики рынка недвижимости (Кд), применяемый при определении арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, по отношению к ставке арендной платы, установленной Положением, составил: в 2024 – 1,3, в 2025 - 1,38.
В этой связи суд не находит оснований для применения к расчетам стоимости арендной платы кода Кн – 18,0.
Как указано выше, ответчик занимает часть земельного участка общей площадью 43 785 кв.м. с кадастровым номером №78:38:0022406:9, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, город Зеленогорск, Приморское шоссе, участок 2, (юго-западнее пересечения со Спортивной улицей), поскольку является собственником помещений, согласно которой доля составляет 217 кв.м..
При таких обстоятельствах, с учетом доли, занимаемой ответчиком – 217 кв.м., стоимость арендной платы составляет для 1 и 4 квартала 1 850,63, за 2 и 3 квартал – 2 889,28.
Таким образом, сумма неосновательного обогащения, подлежащая уплате ответчиком за период с 28.11.2024 по 11.02.2025 в размере 2 080 рублей 92 копейки, с учетом представленного стороной истца справочного расчета.
В соответствии со ст. 395 ГК РФ на указанную сумму подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами, в размере 266 рублей 65 копейки (период с 28.11.2024 по 30.07.2025).
При этом указанные проценты подлежат начислению по день фактического исполнения обязательства начиная с 30.07.2025.
Также судом установлено, что по состоянию на 09.06.2026 ответчик Евдокимов Е.В. оплатил сумму в размере 2 363,35 рублей в счет оплаты за фактическое пользование долей в размере 217 кв.м. земельного участка общей площадью 43 785 кв.м. с кадастровым номером №78:38:0022406:9, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, город Зеленогорск, Приморское шоссе, участок 2, (юго-западнее пересечения со Спортивной улицей), за период 28.11.2024 по 11.02.2025, в том числе проценты, что подтверждается квитанцией об оплате (чек оплаты от 25.04.2025, чек оплаты от 01.09.2025 года, чек оплаты от 18.03.2026 года, чек оплаты от 23.05.2026 года). Факт оплаты не оспаривался истцом.
Судом установлено, что в настоящее время ответчиком задолженность за фактическое пользование долей в размере 217 кв.м. земельного участка общей площадью 43 785 кв.м. с кадастровым номером №78:38:0022406:9 и пени погашена.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений по делу.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, истцовой стороной суду не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.
Учитывая, что в настоящее время у ответчика отсутствует задолженность по оплате платежей за пользование земельным участком и пени, требования истца удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд решил:
в удовлетворении исковых требований Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в лице Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт- Петербурга» к Евдокимову Евгению Владиславовичу о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья С.С. Никитин
Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 августа 2026 года.