ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 февраля 2026 г. г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО3, родившегося Дата г. в Адрес, гражданина Адрес место пребывания в Российской Федерации: Адрес,
УСТАНОВИЛ:
12.02.2025 около 23 час 15 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО4 товаров, подлежащих таможенному декларированию.
ФИО5, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО6.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО7 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра № от 12-13.02.2025 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО8, прибывшего из Китая воздушным транспортом (рейс № Маньчжурия - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены следующий товар: обвязочная машина с комплектующими деталями с надписью А333, инструменты.
Из объяснений, а также протокола опроса ФИО9 от 13.02.2025 следует, что 12.02.2025 он прилетел из Адрес (Адрес) в Иркутск (РФ) и выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже он перевозил товар – обвязочная машина с комплектующими деталями с надписью А333 в коробке. Данный товар привез для организации ООО «Вудмаркет», которая находится в г. Красноярске для использования его по назначению. Чеков нет, но есть инструкция к товару на китайском языке. Таможенную декларацию он не заполнял и не подавал, так как не знал, что данный товар не относится к товарам для личного пользования и его необходимо декларировать. Вину в совершении правонарушения признал (л.д. 6, 14-18).
В ходе отобрания объяснений ФИО10 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО11. Данные ею объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
Поскольку ФИО12 является гражданином Адрес не владеет русским языком и нуждался в услугах переводчика, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ему был назначен переводчик с русского на китайский языки ФИО2
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № о неотнесении к товарам личного пользования товараов, перемещаемых ФИО13:
Товар № – обвязочная машина из окрашенного металла черного цвета и полимерных материалов желтого цвета размерами 38x36x15 см. На изделии имеется надпись «А333», «Р1108156» и наклейка с надписями «А333-13…А333-16…А333-19…3,9Kg» и другими надписями на иностранном языке. В комплекте с обвязочной машиной идут: а) 2 кронштейна для крепления из окрашенного металла черного цвета размерами 4,6x2,3x1,7 см, на одном кронштейне имеется надпись «А333 16 мм», на втором кронштейне имеется надпись «А333 13 мм»; б) 2 заглушки для отверстий из окрашенного металла черного цвета, одна заглушка длиной 3,8 см и диаметром 2 см, вторая заглушка длиной 3,5 см и диаметром 2 см; в) 2 уплотнительных кольца из окрашенного металла черного цвета размерами 5,5x2,5x0,6 см. Также в коробку с обвязочной машиной вложен гарантийный лист с надписями на иностранном языке и инструкция по эксплуатации с надписями на иностранном языке. Вес обвязочной машины с комплектующими деталями – 3,920 кг.;
Товар № инструменты: 1) 3 шестигранника разных размеров из неокрашенного металла серого цвета: один размерами 6x2,3x0,4 см, второй размерами 7x2,5x0,5 см, третий размерами 5,7x2x0,4 см; 2) гаечный ключ из неокрашенного металла серого цвета размерами 12,3x2,5x0,5 см, на ключе имеются надписи «8», «10». Вес инструментов – 0,058 кг.
В нарушение установленных требований таможенного законодательства ФИО14 не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО15 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-4).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: обвязочная машина с комплектующими деталями и инструменты (3 шестигранника разных размеров и гаечный ключ), изъяты с участием ФИО16 по протоколу изъятия от 13.02.2025 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 13.02.2025 (л.д. 21, 24-25).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 51-53).
Из заключения таможенного эксперта № от 28.03.2025 следует, что наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлено, как: ручной механический упаковочный инструмент – комбинированное стреппинг-устройство для обвязки груза металлической лентой, Модель «А333», в комплекте с шестигранными и гаечными ключами, предназначенное для выполнения полного цикла обвязки груза металлической лентой: натянуть, скрепить и обрезать излишки стальной ленты. Применяется при обвязках транспортных пакетов из пиломатериалов, кирпича, арматуры, пеноблоков, стеклопакетов, труб, укрепления ящичной тары, мебельных заготовок и многих других грузов. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № в Адрес (на территории Адрес) по состоянию на 12.02.2025 составляла 27 625 руб.
По результатам проведения административного расследования 11.04.2025 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении ФИО17 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО18 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО19 извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении ФИО20 протокола об административном правонарушении, переведенного на китайский язык, ему направлена.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 12.02.2025 около 23 часов 15 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № по маршруту Маньчжурия (Адрес) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО21, выбравшего для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО22 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары: обвязочная машина с комплектующими деталями (вес обвязочной машины с комплектующими деталями – 3,920 кг.) и инструменты (3 шестигранника разных размеров и гаечный ключ), вес инструментов – 0,058 кг., стоимость которых на территории СФО составляла 27 625 рублей.
Указанные действия ФИО23 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения ФИО24 от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО25 вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновной, которая к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО26 новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО27, родившегося Дата г. в Адрес, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно следующих товаров:
1) Обвязочная машина из окрашенного металла черного цвета и полимерных материалов желтого цвета размерами 38x36x15 см. На изделии имеется надпись «А333», «Р1108156» и наклейка с надписями «А333-13…А333-16…А333-19…3,9Kg» и другими надписями на иностранном языке. В комплекте с обвязочной машиной идут: а) 2 кронштейна для крепления из окрашенного металла черного цвета размерами 4,6x2,3x1,7 см, на одном кронштейне имеется надпись «А333 16 мм», на втором кронштейне имеется надпись «А333 13 мм»; б) 2 заглушки для отверстий из окрашенного металла черного цвета, одна заглушка длиной 3,8 см и диаметром 2 см, вторая заглушка длиной 3,5 см и диаметром 2 см; в) 2 уплотнительных кольца из окрашенного металла черного цвета размерами 5,5x2,5x0,6 см., вес обвязочной машины с комплектующими деталями – 3,920 кг.;
2) Инструменты:
- 3 шестигранника разных размеров из неокрашенного металла серого цвета: один размерами 6x2,3x0,4 см, второй размерами 7x2,5x0,5 см, третий размерами 5,7x2x0,4 см;
- гаечный ключ из неокрашенного металла серого цвета размерами 12,3x2,5x0,5 см, на ключе имеются надписи «8», «10», вес инструментов – 0,058 кг, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Н. Занора