ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 февраля 2026 г. г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, родившегося Дата в КНР, гражданин Китая, место пребывания в Российской Федерации: Адрес,
УСТАНОВИЛ:
Дата около 09 час 28 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО1 товаров, подлежащих таможенному декларированию.
ФИО1, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО1 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра №/Ф100902 от Дата следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО1, прибывшего из Китая воздушным транспортом (рейс № Пекин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены следующие товары:
Товар № камеры видеонаблюдения из полимерных материалов белого и черного цвета с надписью «MINYANG®», наклейкой «MINYANG…MY-9630A…Q/ALSJ 001-2017» и наклейкой с указанием серийного номера на каждой из 4 камер соответственно «SN: 0C7DCEEAA3023D23», «SN: 0С7DВ4А2А3023DС1», «SN: 0С7Е109DA3033D1А», «SN: 0С7СВF40А3013D68», высотой 23,5 см и наибольшим диаметром 17,5 см и кабелем длиной 38 см. В комплекте к каждой камере идёт 1 крепление из полимерных материалов белого цвета. Всего 4 новые камеры с 4 креплениями весом 2,65 кг. Количество - 4 шт.;
Товар №: Весы из полимерных материалов белого цвета с прозрачной полимерной крышкой с наклейкой «...КFS-Х3...Q/КFS01-2016…LCD» габаритными размерами 14,5x20x4,5 см. Всего 1 весы с признаками б/у весом 0,317 кг. Количество - 1 шт.;
Товар №: Электрическая печь для плавки металлов из окрашенного в черный цвет металла и решеткой из неокрашенного металла серого цвета (решетка погнута) с шильдом «Yihu! Casting MELTING FURNACE…MODEL:…MF-2000…VOLTAGE: 220AC…», наклейкой «25050053 220V» габаритными размерами 35,5x30,5x25 см. В печи установлен тигель из неокрашенного металла серого цвета цилиндрической формы. В комплекте с печью идут 1 запасной тигель из неокрашенного металла серого цвета цилиндрической формы и 1 кабель черного цвета. Всего 1 новая печь с 2 тиглями и 1 кабелем весом 11,20 кг. Количество - 1 шт.;
Товар №: Электрический просеиватель из неокрашенного металла серого цвета и окрашенного в серый цвет металла с 2 ситами высотой 33 см и наибольшим диаметром 26,5 см. В комплекте с просеивателем идут 2 сита с наклейкой «GВ/Т6003.1-2022» поддоном и 1 крышкой. Всего 1 просеиватель б/у с 2 ситами, 1 поддоном и 1 крышкой весом 4,95 кг. Количество - 1 шт.;
Товар №: Электрическая дробилка из неокрашенного металла серого цвета с наклейками «100%», «...350А...1400W...220V..550W.. 50Нz...25000...» высотой 34,5 см и наибольшим диаметром 19 см. Внутри размещены сменные ножи из металла разных цветов и размеров – 6 шт., кисточка из полимерных материалов желтого и белого цвета – 1 шт., угольные щетки - 2 шт. (на щетках имеются сколы). Всего 1 новая дробилка с 6 сменными ножами, 1 кисточкой и 2 угольными щетками весом 3,30 кг. Количество - 1 шт.
Из объяснений, а также протокола опроса ФИО1 от Дата следует, что Дата он прилетел из г. Адрес) в Иркутск (РФ) и выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже он перевозил товар – 4 камеры видеонаблюдения с надписью «MINYANG®», весы, электрическую печь для плавки металлов, электрический просеиватель, электрическую дробилку. Данные товары привез для работы по проведению исследования алюминия, работает в ООО «Азия Ресурс». Чеков нет. Таможенную декларацию он не заполнял и не подавал, так как не знал, что данный товар не относится к товарам для личного пользования и его необходимо декларировать. Вину в совершении правонарушения признал (л.д. 8, 13-15).
В ходе отобрания объяснений ФИО1 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО1. Данные ею объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
ФИО1 является гражданином Китая, не владеет русским языком и нуждался в услугах переводчика, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ему был назначен переводчик с русского на китайский языки ФИО3
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № от Дата о неотнесении к товарам личного пользования товаров, перемещаемых ФИО1: 4 камер видеонаблюдения с надписью «MINYANG®», весов из полимерных материалов белого цвета с прозрачной полимерной крышкой с наклейкой «...КFS-Х3...Q/КFS01-2016…LCD» в количестве 1 шт., электрической печи для плавки металлов из окрашенного в черный цвет металла и решеткой из неокрашенного металла серого цвета (решетка погнута) с шильдом «Yihu! Casting MELTING FURNACE…MODEL:…MF-2000…VOLTAGE: 220AC…», наклейкой «25050053 220V» с комплектующими в количестве 1 шт., электрического просеивателя из неокрашенного металла серого цвета и окрашенного в серый цвет металла с 2 ситами высотой 33 см и наибольшим диаметром 26,5 см. с комплектующими в количестве 1 шт., электрической дробилки из неокрашенного металла серого цвета с наклейками «100%», «...350А...1400W...220V..550W.. 50Нz...25000...» высотой 34,5 см и наибольшим диаметром 19 см. с размещенными внутри сменными ножами из металла разных цветов и размеров – 6 шт., кисточкой из полимерных материалов желтого и белого цвета – 1 шт., угольных щеток - 2 шт. Всего 1 новая дробилка с 6 сменными ножами, 1 кисточкой и 2 угольными щетками в количестве 1 шт.
В нарушение установленных требований таможенного законодательства ФИО1 не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-4).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: камеры видеонаблюдения с надписью «MINYANG®», весы, электрическая печь для плавки металлов, электрический просеиватель и электрическая дробилка, изъяты с участием ФИО1 по протоколу изъятия от Дата с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от Дата (л.д. 16-19, 29).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 60-62).
Из заключения таможенного эксперта № от Дата следует, что наименование товаров, являющиеся предметом административного правонарушения, установлено, как:
- камера видеонаблюдения «MINYANG» модель «MY-9630A», в количестве 4 штук – устройство, преобразующее оптическое изображение объекта в электрический сигнал для передачи, записи и отображения;
- электронные весы, модель «КFS-Х3», в количестве 1 штуки – средство измерений, предназначенное для определения массы тел путем сравнения её с известной массой;
- малая плавильная печь «Yihu», модель «MF-2000», в количестве 1 штуки – устройство, предназначенное для нагрева, плавки, термообработки материалов с помощью электрической энергии;
- лабораторный вибрационный грохот, в количестве 1 штуки – машина, предназначенная для разделения сыпучих материалов по размеру частиц с помощью сит;
- бытовой измельчитель, модель 350А, в комплекте, в количестве 1 штуки – машина, предназначенная для измельчения твердых материалов путем разрушения их под действием сил удара, сжатия, истирания.
Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по делу № на рынке РФ по состоянию на Дата не определена ввиду отсутствия в информационных источниках достаточной легитимной информации о товарах, позволяющей провести сопоставление с характеристиками исследуемых товаров.
Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № на день совершения административного правонарушения Дата в Адрес (КНР) составляла 31 559, 60 руб.
По результатам проведения административного расследования Дата уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, переведенного на китайский язык, ему направлена.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что Дата около 09 часов 28 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № по маршруту Пекин (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО1, выбравшего для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО1 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары, предназначенные для работы по исследованию алюминия: 4 камеры видеонаблюдения с надписью «MINYANG®», весы, электрическая печь для плавки металлов, электрический просеиватель и электрическая дробилка, общим весом 22, 417 кг., стоимость которых н территории КНР составляла 31 559, 60 рублей.
Указанные действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО1 вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, родившегося Дата в КНР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно следующих товаров:
1) 4 камеры видеонаблюдения из полимерных материалов белого и черного цвета с надписью «MINYANG®», наклейкой «MINYANG…MY-9630A…Q/ALSJ 001-2017» и наклейкой с указанием серийного номера на каждой из 4 камер соответственно «SN: 0C7DCEEAA3023D23», «SN: 0С7DВ4А2А3023DС1», «SN: 0С7Е109DA3033D1А», «SN: 0С7СВF40А3013D68», высотой 23,5 см и наибольшим диаметром 17,5 см и кабелем длиной 38 см. В комплекте к каждой камере идёт 1 крепление из полимерных материалов белого цвета. Всего 4 новые камеры с 4 креплениями весом 2,65 кг.;
2) Весы из полимерных материалов белого цвета с прозрачной полимерной крышкой с наклейкой «...КFS-Х3...Q/КFS01-2016…LCD» габаритными размерами 14,5x20x4,5 см. Всего 1 весы с признаками б/у весом 0,317 кг. Количество 1 шт.;
3) Электрическая печь для плавки металлов из окрашенного в черный цвет металла и решеткой из неокрашенного металла серого цвета (решетка погнута) с шильдом «Yihu! Casting MELTING FURNACE…MODEL:…MF-2000…VOLTAGE: 220AC…», наклейкой «25050053 220V» габаритными размерами 35,5x30,5x25 см. В печи установлен тигель из неокрашенного металла серого цвета цилиндрической формы. В комплекте с печью идут 1 запасной тигель из неокрашенного металла серого цвета цилиндрической формы и 1 кабель черного цвета. Всего 1 новая печь с 2 тиглями и 1 кабелем весом 11,20 кг. Количество 1 шт.;
4) Электрический просеиватель из неокрашенного металла серого цвета и окрашенного в серый цвет металла с 2 ситами высотой 33 см и наибольшим диаметром 26,5 см. В комплекте с просеивателем идут 2 сита с наклейкой «GВ/Т6003.1-2022» поддоном и 1 крышкой. Всего 1 просеиватель б/у с 2 ситами, 1 поддоном и 1 крышкой весом 4,95 кг. Количество 1 шт.;
5) Электрическая дробилка из неокрашенного металла серого цвета с наклейками «100%», «...350А...1400W...220V..550W.. 50Нz...25000...» высотой 34,5 см и наибольшим диаметром 19 см. Внутри размещены сменные ножи из металла разных цветов и размеров – 6 шт., кисточка из полимерных материалов желтого и белого цвета – 1 шт., угольные щетки - 2 шт. (на щетках имеются сколы). Всего 1 новая дробилка с 6 сменными ножами, 1 кисточкой и 2 угольными щетками весом 3,30 кг. Количество 1 шт., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Н. Занора