ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 апреля 2026 г. г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
Ван Цзинь, родившегося Дата в КНР, гражданин Китая, место пребывания в Российской Федерации: Адрес, гостиница «Ангара»,
УСТАНОВИЛ:
31.07.2025 около 11 час 25 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование Ван Цзинь товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Ван Цзинь, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ван Цзинь.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции закона, действовавшей на момент совершения правонарушения) установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения Ван Цзинь подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра № 10607010/310725/Ф100949 от 31.07.2025 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии Ван Цзинь, прибывшего из Китая воздушным транспортом (рейс № 6312 Пекин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены следующие товары, являющиеся комплектующими для сушильной камеры древесины общим весом 1,369 кг:
- выключатель концевой из металла, окрашенного в желтый и коричневый цвет, с наклейкой «BOCHNENG LX19-111…GB14048.5 IEC 60947-5-1» габаритными размерами 13,5х5х4,6 см – 3 шт.;
- плата с микросхемами из полимерного материала черного цвета с надписями «LOGICA..C003962..» и наклейками «Model:LG54 SN:864», «Model:LG56 SN:938», на изделии имеются разъемы зеленого цвета, габаритными размерами 16,1х11х3 см – 1 шт.;
- контроллер с дисплеем из полимерного материала черного цвета и неокрашенного металла серого цвета с надписями «Made in Italy», «LG41 – CPU/DISPLAY UNIT Kiln Bus System…Code:001525» и наклейкой «…LG41 S.N. 6323» габаритными размерами – 19х15х3,5 см – 1 шт. Также на изделии имеются разъемы зеленого цвета
Из объяснений, а также протокола опроса Ван Цзинь от 31.07.2025 следует, что 31.07.2025 он прилетел из г. Пекин (КНР) в Иркутск (РФ) и выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже он перевозил образцы товаров (комплектующие для сушильной камеры древесины), а именно концевой выключатель в количестве 3 шт., плата с микросхемами – 1 шт., контроллер с дисплеем LG41 – 1 шт. Данные товары привез для демонстрации в фирму ООО «ЛЕБУГА» по адресу: г. Иркутск, ул. Трактовая, ст. 31, чеков нет. Комплектующие для сушильной камеры древесины ему передал его знакомый в г. Пекине. Таможенную декларацию он не заполнял, так как не знал, что данные товары не относятся к товарам для личного пользования и их необходимо декларировать. Вину в совершении правонарушения признал (л.д. 9, 13-17).
В ходе отобрания объяснений Ван Цзинь разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись Ван Цзинь. Данные ею объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
Поскольку Ван Цзинь является гражданином Китая, не владеет русским языком и нуждался в услугах переводчика, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ему был назначен переводчик с русского на китайский языки ФИО5
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/310725/000255 о неотнесении к товарам личного пользования товаров, перемещаемых Ван Цзинь: образцов товаров - комплектующих для сушильной камеры древесины весом 1,369 кг., по характеру товара, предназначенного для коммерческой деятельности (л.д. 24).
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза Ван Цзинь не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Ван Цзинь дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-7).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: образцы товаров – комплектующие для сушильной камеры древисины общим весом 1,369 кг, изъяты с участием Ван Цзинь по протоколу изъятия от 31.07.2025 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 01.08.2025 (л.д. 18-21, 26).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 54-55).
Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0019566 от 16.09.2025 следует, что наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлено, как: выключатель концевой Bochneng LX19-111 в количестве 3 штуки; плата усилителя Logica LG54, в количестве 1 штуки; контроллер D-Touch Logica LG41, в количестве 1 штуки. Предназначение – для использования в системах автоматизации сушильных камер древесины, лесопильных и термических установках. Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 31.07.2025 на территории РФ составляла 96 254,91 руб.
По результатам проведения административного расследования 30.09.2025 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении Ван Цзинь составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного Ван Цзинь административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении Ван Цзинь извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении Ван Цзинь протокола об административном правонарушении, переведенного на китайский язык, ему направлена.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 31.07.2025 около 11 часов 25 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 6312 по маршруту Пекин (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование Ван Цзинь, выбравшего для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно Ван Цзинь не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары: выключатель концевой Bochneng LX19-111 в количестве 3 штук; плата усилителя Logica LG54, в количестве 1 штуки; контроллер D-Touch Logica LG41 в количестве 1 штуки, предназначенные для использования в системах автоматизации сушильных камер древесины, лесопильных и термических установках.
Указанные действия Ван Цзинь следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции закона, действовавшей на момент совершения правонарушения), как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения Ван Цзинь от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание Ван Цзинь вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Ван Цзинь новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Ван Цзинь, родившегося Дата в КНР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно следующих товаров: выключатель концевой Bochneng LX19-111 в количестве 3 штук; плата усилителя Logica LG54 в количестве 1 штуки; контроллер D-Touch Logica LG41 в количестве 1 штуки, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: г. Иркутск, ул. Александра Невского, д. 78, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Н. Занора