ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 апреля 2026 г. г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
Ли Хуа, родившегося Дата в КНР, гражданина Китая, место пребывания в Российской Федерации: Адрес, гостиница «Азия-Европа»,
УСТАНОВИЛ:
16.09.2025 около 21 часа 30 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование Ли Хуа товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Ли Хуа, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ли Хуа.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент выявления правонарушения) установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В силу ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения Ли Хуа подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра № 10607010/170925/Ф101032 от 17.09.2025 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии Ли Хуа, прибывшего из Китая воздушным транспортом (рейс № 7967 Пекин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены следующие товары:
- светодиодные светильники из полимерных материалов черного и белого цвета габаритными размерами 32x30x6 см, с надписями «GLIANGPLI...200W...200W...IP65…4KV…LED…FLOOD…LIGHT», упакованные в одинаковые картонные коробки белого цвета, всего 8 светильников, вес товара 14.20 кг;
- звуковая и электронная сигнализация 2 шт. из полимерных материалов красного, белого и черного цвета габаритными размерами 30x20x13 см, с надписями «VOLTS/DC12V...DC24V…AD220V...AC380V...MODEL:CY1001...SIREN...HORN...DC12V...15W...1TONE», упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет, в комплекте с пультом управления красного цвета, габаритными размерами 9,5x11x4,7 см, с надписями «ALAPM», пульт управления имеет две кнопки красного и зеленого цвета с надписями «ON...OFF», вес товара 2,25 кг;
- толщиномер габаритными размерами 11x4,5x1,5 см, с надписями «THICKNESS GAUGE...0-20x0.1mm», упакованный в пластиковую коробку красного цвета габаритными размерами 10,5x6,3x2,5 см, с надписями «SHANGHAI...FEET...XI», которая упакована в картонную коробку зеленого цвета габаритными размерами 11x7x2,8 см, с надписями «CHANG...HAI...CHI...XI», всего 5 шт., вес 0,603 кг.
Из объяснений, а также протокола опроса Ли Хуа от 17.09.2025 следует, что 16.09.2025 он прилетел из г. Пекин (КНР) в Иркутск (РФ) и выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже он перевозил толщиномеры, светодиодные светильники и громкоговорители. Данные товары привез для фирмы ООО «Тулунлес», которая занимается лесозаготовкой. Товары он не приобретал, ему их передали в фирме производителей в г. Цзянсу, чеков нет. Таможенную декларацию он не заполнял, так как не знал, что данные товары не относятся к товарам для личного пользования и их необходимо декларировать. Вину в совершении правонарушения признал (л.д. 11, 18-22).
В ходе отобрания объяснений Ли Хуа разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись Ли Хуа. Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
Поскольку Ли Хуа является гражданином Китая, не владеет русским языком и нуждался в услугах переводчика, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ему был назначен переводчик с русского на китайский языки Ван Мин.
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/170925/000319 о неотнесении к товарам личного пользования товаров, перемещаемых Ли Хуа: светодиодные светильники с надписями «GLIANGPLI...200W...200W...IP65…4KV…LED… FLOOD…LIGHT», упакованные в одинаковые картонные коробки белого цвета, всего 8 светильников; звуковая и электронная сигнализация 2 шт. из полимерных материалов красного, белого и черного цвета с надписями «VOLTS/DC12V...DC24V…AD220V... AC380V...MODEL:CY1001...SIREN...HORN...DC12V...15W...1TONE», упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет, в комплекте с пультом управления; толщиномер с надписями «THICKNESS GAUGE...0-20x0.1mm», упакованный в пластиковую коробку красного цвета, которая упакована в картонную коробку зеленого цвета с надписями «CHANG...HAI...CHI...XI», всего 5 шт.
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза Ли Хуа не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Ли Хуа дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-7).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: светодиодные светильники из полимерных материалов черного и белого цвета габаритными размерами 32x30x6 см, с надписями «GLIANGPLI...200W...200W...IP65…4KV… LED…FLOOD…LIGHT», упакованные в одинаковые картонные коробки белого цвета, всего 8 светильников, вес товара 14.20 кг; звуковая и электронная сигнализация 2 шт. из полимерных материалов красного, белого и черного цвета габаритными размерами 30x20x13 см, с надписями «VOLTS/DC12V...DC24V…AD220V...AC380V...MODEL:CY1001...SIREN... HORN...DC12V...15W...1TONE», упакованная в прозрачный полиэтиленовый пакет, в комплекте с пультом управления красного цвета, габаритными размерами 9,5x11x4,7 см, с надписями «ALAPM», пульт управления имеет две кнопки красного и зеленого цвета с надписями «ON...OFF», вес товара 2,25 кг; толщиномер габаритными размерами 11x4,5x1,5 см, с надписями «THICKNESS GAUGE...0-20x0.1mm», упакованный в пластиковую коробку красного цвета габаритными размерами 10,5x6,3x2,5 см, с надписями «SHANGHAI...FEET...XI», которая упакована в картонную коробку зеленого цвета габаритными размерами 11x7x2,8 см, с надписями «CHANG...HAI...CHI...XI», всего 5 шт., вес 0,603 кг, изъяты с участием Ли Хуа по протоколу изъятия от 17.09.2025 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 17.09.2025 (л.д. 23-26, 41).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 67-69).
Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0023576 от 22.10.2025 следует, что наименование товаров, являющиеся предметом административного правонарушения, установлено, как:
- светодиодный прожектор Gliangpli LED flood light series (8 шт.), наименование – светодиодный прожектор, предназначение – создание направленного светового потока для наружного освещения при защите от пыли и влаги (IP65), применение – освещение складов, парковок, строительных площадок и охраняемых периметров;
- светозвуковая сигнализация wzhunxun CY-1001 (2 шт.), наименование – комбинированный светозвуковой оповещатель, предназначение – подача тревожного сигнала одновременно звуком и световыми вспышками, применение – использование в системах охранной, пожарной и аварийной сигнализации на промышленных и административных объектах;
- толщиномер индикаторный Gauge Chi XI (5 шт.), наименование – индикаторный толщиномер с П-образной станиной, предназначение – точное измерение толщины твёрдых материалов, применение – контрольно-измерительные операции в машиностроении, деревообработке и других отраслях промышленности.
Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 16.09.2025 на территории РФ составляла 23 050, 38 руб.
По результатам проведения административного расследования 17.11.2025 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении Ли Хуа составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного Ли Хуа административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении Ли Хуа извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении Ли Хуа протокола об административном правонарушении, переведенного на китайский язык, ему направлена.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции закона, действовавшей на момент совершения правонарушения), образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 16.07.2025 около 21 часов 30 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 7967 по маршруту Пекин (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование Ли Хуа, выбравшего для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно Ли Хуа не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары: светодиодный прожектор Gliangpli LED flood light series в количестве 8 шт.; светозвуковая сигнализация wzhunxun CY-1001 в количестве 2 шт.; толщиномер индикаторный Gauge Chi XI в количестве 5 шт.
Указанные действия Ли Хуа следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции закона, действовавшей на момент совершения правонарушения), как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения Ли Хуа от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание Ли Хуа вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Ли Хуа новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Ли Хуа, родившегося Дата в КНР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно следующих товаров:
- светодиодный прожектор Gliangpli LED flood light series в количестве 8 штук;
- светозвуковая сигнализация wzhunxun CY-1001 в количестве 2 штук;
- толщиномер индикаторный Gauge Chi XI в количестве 5 штук, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: г. Иркутск, ул. Александра Невского, д. 78, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Н. Занора