ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 марта 2026 года г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Шиндаева О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
Юань Кунь, родившегося Дата в ........, место пребывания на территории Российской Федерации: Адрес, гостиница «........»,
УСТАНОВИЛ:
29.04.2025 около 10 часов 15 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование Юань Кунь товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Юань Кунь, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Юань Кунь.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения Юань Кунь подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра от 29.04.2025 № 10607010/290425/Ф100653 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии Юань Кунь, прибывшего из Китая воздушным транспортом (рейс № 892 Харбин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последней товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлен товар:
1) транзисторы черного цвета с тремя металлическими зубьями, габаритные размерами 3х1х0,5 см., в количестве 585 шт.;
2) транзисторы серого цвета с двумя металлическими зубьями, габаритные размерами 4х1,5х0,5 см., в количестве 586 шт.;
3) транзисторы черного цвета с четырьмя металлическими зубьями, габаритные размерами 2,8х1,7 см., в количестве 163 шт.;
4) транзисторы черного цвета с четырьмя металлическими зубьями, габаритные размерами 4х1,5х0,5 см., в количестве 37 шт.;
5) термисторы черного цвета с двумя металлическими шпильками, длиной 4,3 см., на термисторах имеется надпись «NTS…10D-15», в количестве 202 шт.;
6) конденсаторы черного и серого цветов длиной 3,5 см., на которых имеется надпись «220 mf…25V», в количестве 200 шт.;
7) предохранители белого цвета длиной 9 см., в количестве 232 шт.;
8) предохранители белого цвета длиной 9 см., в количестве 501 шт.;
9) контроллеры питания черного цвета в количестве 50 шт.;
10) микрочипы серого (3 штуки) и черного (9 штук) цветов в виде лент, скрученных в мотки, в количестве 12 шт.,
(далее по тексту запасные части для лесозаготовительных станков) (л.д. 8-10).
Из объяснений, а также из протокола опроса Юань Кунь от 29.04.2025 следует, что 29.04.2025 он прилетел из г. Харбина (Китай) в Иркутск (РФ) и выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор, в своем багаже он перемещал запасные части для майнинговых машинок. Данные товары привез для фирмы ООО «........». Они приехал в эту организацию осуществлять ремонт этих машинок. Товары он не приобретал, чеков и документов нет. Он не заполнял и не подавал таможенную декларацию, так как не знал о том, что данные товары нужно декларировать и они не относятся к товарам для личного пользования. Вину признал. (л.д. 7, 12-14).
В ходе отобрания объяснений Юань Кунь разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись Юань Кунь. Данные его объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
Поскольку Юань Кунь является гражданином КНР, не владеет русским языком и нуждался в услугах переводчика, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ему был назначен переводчик с русского на китайский языки Кузина А.Ю.
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/290425/000147 от 29.04.2025 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 19).
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза Юань Кунь не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Юань Кунь дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-6).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения - запасные части для майнинговых машинок, изъяты с участием Юань Кунь по протоколу изъятия от 29.04.2025 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 29.04.2025 (л.д. 22-22, 34).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 56-57).
Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0012700 от 03.06.2025 следует, что наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлено, как:
1) полевые транзисторы «CRFJ190N65» - 585 шт.;
2) диод «C4D20120» - 586 шт.;
3) полевые транзисторы «UJ4C075044K4S» - 163 шт.;
4) полевые транзисторы «UJ4C075018K4S» - 37 шт.;
5) термисторы «NTS 10D-15» - 202 шт.;
6) конденсаторы номинал «220 mf, 25V» - 200 шт.;
7) предохранители 20a500v - 232 шт.;
8) предохранители 20a250v - 501 шт.;
9) микросхемы Viper27L - 50 шт.;
10) SMD-компоненты (диоды, транзисторы, контроллеры) в ассортименте, в блистерах в виде лент – 2 400 шт
Рыночная стоимость товаров по состоянию на 29.04.2025 на территории Российской Федерации (в том числе на территории Сибирского федерального округа, г. Иркутск) составила 821 422,14 руб. Рыночная стоимость товаров по состоянию на 29.04.2025 в г. Харбине (КНР) не установлена ввиду отсутствия ценовой информации в доступных для эксперта источниках. (л.д. 43-45).
По результатам проведения административного расследования 27.06.2025 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении Юань Кунь составлен протокол № 10607000-1490/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 78).
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного Юань Кунь административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении Юань Кунь извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении Юань Кунь протокола об административном правонарушении, переведенного на китайский язык, ему направлена.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 29.04.2025 около 10 часов 15 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 892 по маршруту Харбин (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование Юань Кунь, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно Юань Кунь не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары, а именно товары:
1) полевые транзисторы «CRFJ190N65» - 585 шт.;
2) диод «C4D20120» - 586 шт.;
3) полевые транзисторы «UJ4C075044K4S» - 163 шт.;
4) полевые транзисторы «UJ4C075018K4S» - 37 шт.;
5) термисторы «NTS 10D-15» - 202 шт.;
6) конденсаторы номинал «220 mf, 25V» - 200 шт.;
7) предохранители 20a500v - 232 шт.;
8) предохранители 20a250v - 501 шт.;
9) микросхемы Viper27L - 50 штук; 10) SMD-компоненты (диоды, транзисторы, контроллеры) в ассортименте, в блистерах в виде лент - 2400 шт.
Рыночная стоимость товаров по состоянию на 29.04.2025 на территории Российской Федерации (в том числе на территории Сибирского федерального округа, г. Иркутск) составила 821 422,14 руб.
Указанные действия Юань Кунь следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения Юань Кунь от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание Юань Кунь вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Юань Кунь новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юань Кунь, родившегося Дата в ........, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:
1) полевых транзисторов «CRFJ190N65» - 585 шт.;
2) диодов «C4D20120» - 586 шт.;
3) полевых транзисторов «UJ4C075044K4S» - 163 шт.;
4) полевых транзисторов «UJ4C075018K4S» - 37 шт.;
5) термисторов «NTS 10D-15» - 202 шт.;
6) конденсаторов номинал «220 mf, 25V» - 200 шт.;
7) предохранителей 20a500v - 232 шт.;
8) предохранителей 20a250v - 501 шт.;
9) микросхем Viper27L - 50 шт.;
10) SMD-компонентов (диодов, транзисторов, контроллеров) в ассортименте, в блистерах в виде лент - 2400 шт., изъятых по протоколу изъятия от 29 апреля 2025 года, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: г. Иркутск, ул. Александра Невского, д. 78, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.И. Шиндаева