ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 марта 2026 года г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Шиндаева О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
Чи Дунхуа, родившегося Дата в ........, место пребывания на территории Российской Федерации: Адрес,
УСТАНОВИЛ:
25.11.2025 около 10 часов 10 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование Чи Дунхуа товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Чи Дунхуа, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Чи Дунхуа.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения Чи Дунхуа подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра от 25.11.2025 № 10607010/251125/Ф101231 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии Чи Дунхуа, прибывшего из Китая воздушным транспортом (рейс № 892 Харбин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлен товар: наборы светодиодных ламп, а именно:
- 32 набора светодиодных ламп, упакованных в одинаковые картонные коробки зеленого цвета со стилизованным изображением головы животного, надписями «…LED LIGHT BULBS SUPERBRIGHT LED HIGHLIGHTS SMART CAR HEADLIGHTS Canbus…» и другими надписями на иностранном языке, каждый набор состоит из 2-х светодиодных ламп;
- 11 наборов светодиодных ламп, упакованных в одинаковые картонные коробки черного цвета со стилизованным изображением головы животного, надписями «ULTRA», «Product Parameters…» и другими надписями на иностранном языке, каждый набор состоит из 2-х светодиодных ламп.
Весь товар новый, коробки упакованы в прозрачную полимерную плёнку фабричным способом. Всего 43 набора светодиодных ламп общим весом 18,75 кг (л.д. 11).
Из объяснений, а также из протокола опроса Чи Дунхуа от 25.11.2025 следует, что 25.11.2025 он прилетел из г. Харбина (Китай) в Иркутск (РФ) и выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже он перемещал 43 набора светодиодных ламп, которые его попросили привезти в г. Иркутск для компании ООО «........» в аэропорту г. Харбина. В данной компании он не работает и никакого отношения к ней не имеет. Чеков и документов на товар у него нет. Он не заполнял и не подавал таможенную декларацию, так как не знал о том, что данные товары нужно декларировать и они не относятся к товарам для личного пользования. Вину признает (л.д. 9, 14-17)
В ходе отобрания объяснений Чи Дунхуа разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись Чи Дунхуа. Данные его объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
В услугах переводчика на китайский язык Чи Дунхуа не нуждался, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Переводчик к участию в деле не привлекался.
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/251125/000407 от 25.11.2025 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 10).
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза Чи Дунхуа не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Чи Дунхуа дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-7).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, - набор светодиодных ламп, изъяты с участием Чи Дунхуа по протоколу изъятия от 25.11.2025 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 26.11.2025 (л.д. 18-21, 35).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 86-87).
Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0030234 от 23.12.2025 следует, что наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлено, как: 32 набора автомобильных светодиодных ламп (64 шт. ламп в 32 наборах) PAUD LIGHT, модель V5, с цоколем H7/H18, мощностью 55Вт, цветовой температурой 6000K, Canbus-совместимые; 11 наборов автомобильных светодиодных ламп (22 шт. ламп в 11 наборах) PAUD LIGHT, модель ULTRA, с цоколем H4, мощностью 60/85 Вт (ближний/дальний свет), световым потоком 60 000 лм, на базе Cree LED, со степенью защиты IP68. Рыночная стоимость товаров по состоянию на 25.11.2025 на территории Российской Федерации составила 186 907,33 руб. (л.д. 75-77).
По результатам проведения административного расследования 25.12.2025 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении Чи Дунхуа составлен протокол № 1067000-2994/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 56-58).
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного Чи Дунхуа административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении Чи Дунхуа извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении Чи Дунхуа протокола об административном правонарушении, ему направлена.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 25.11.2025 около 10 часов 10 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 892 по маршруту Харбин (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование Чи Дунхуа, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, - Чи Дунхуа не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары, а именно: 32 набора автомобильных светодиодных ламп (64 шт. ламп в 32 наборах) PAUD LIGHT, модель V5, с цоколем H7/H18, мощностью 55Вт, цветовой температурой 6000K, Canbus-совместимые; 11 наборов автомобильных светодиодных ламп (22 шт. ламп в 11 наборах) PAUD LIGHT, модель ULTRA, с цоколем H4, мощностью 60/85 Вт (ближний/дальний свет), световым потоком 60 000 лм, на базе Cree LED, со степенью защиты IP68. Рыночная стоимость товаров по состоянию на 25.11.2025 на территории Российской Федерации составила 186 907,33 руб.
Указанные действия Чи Дунхуа следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения Чи Дунхуа от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание Чи Дунхуа вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Чи Дунхуа новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Чи Дунхуа, родившегося Дата в ........, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 32 наборов светодиодных ламп, упакованных в одинаковые картонные коробки зеленого цвета со стилизованным изображением головы животного, надписями «…LED LIGHT BULBS SUPERBRIGHT LED HIGHLIGHTS SMART CAR HEADLIGHTS Canbus…» и другими надписями на иностранном языке, каждый набор состоит из 2-х светодиодных ламп; 11 наборов светодиодных ламп, упакованных в одинаковые картонные коробки черного цвета со стилизованным изображением головы животного, надписями «ULTRA», «Product Parameters…» и другими надписями на иностранном языке, каждый набор состоит из 2-х светодиодных ламп. Весь товар новый, коробки упакованы в прозрачную полимерную плёнку фабричным способом. Всего 43 набора светодиодных ламп общим весом 18,75 кг, изъятых по протоколу изъятия от 25 ноября 2025 года, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: г. Иркутск, ул. Александра Невского, д. 78, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.И. Шиндаева