ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 марта 2026 года г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Шиндаева О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
Холматова Жамолиддина Халимжона Угли, родившегося Дата в Республике Адрес, гражданина Республики ........, проживающего по адресу: Адрес,
УСТАНОВИЛ:
22.10.2025 около 14 часов 30 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование Холматовым Ж.Х.у. подлежащих таможенному декларированию товаров.
Холматов Ж.Х.у., в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Холматова Ж.Х.у., не усматривая оснований для его обязательного присутствия в судебном заседании.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Согласно п. 1 Приложения № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозятся, в том числе: алкогольные напитки и пиво объемом 3 л литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В соответствии с Приложением № 2 к указанному решению утвержден перечень категорий товаров, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, который среди прочих товаров содержит: алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л, но не более 5 л (10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л).
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения Холматовым Ж.Х.у. подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра от 22.10.2025 № 10607010/221025/Ф101125 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии Холматова Ж.Х.у., прибывшего из Республики Узбекистан воздушным транспортом (рейс № 9821 Наманган - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров. К таможенному досмотру представлен багаж, в котором установлены товары – алкогольные напитки общим объемом 6,75 л:
- 3 одинаковые стеклянные бутылки высотой 26,8 см. и диаметром 9,8 см. каждая, с этикеткой «Портофино вино...хажми 1,0L...куввати 18%». Итого 3 бутылки объемом 1 л;
- 5 одинаковых стеклянных бутылок высотой 32,9 см. и диаметр ом 7,3 см. каждая, с этикеткой «MARVARID... RED WINE...0,75L... 10,5%». Итого 5 бутылок объемом 0,75 л. Общий объем алкогольных напитков 6,75 л. Вес досмотренного товара – 11.15 кг (далее по тексту - «алкогольные напитки») (л.д. 11).
Из объяснений, а также протокола опроса Холматова Ж.Х.у. от 22.10.2025 следует, что Холматов Ж.Х.у. провозил с собой алкогольную продукцию общим объемом 6,75 л. Через таможенную границу следовал один по «зеленому» коридору. Он не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию. О правилах перемещения спиртного не знал. Алкогольные напитки он купил в магазине в г. Фергане (Республика Узбекистан) для себя, чеков нет (л.д. 9, 13-15).
В ходе отобрания объяснений Холматову Ж.Х.у. разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись Холматова Ж.Х.у. Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств (л.д. 8).
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза Холматов Ж.Х.у. не подавал пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе товара «алкогольные напитки» общим объемом 6,75 л.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Холматова Ж.Х.у. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-7).
Согласно расписке от 22.10.2025 алкогольные напитки, а именно: 4 стеклянные бутылки с этикеткой «MARVARID... RED WINE...0,75L... 10,5%», возвращены Холматову Ж.Х.у. (л.д. 22).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения – алкогольные напитки в количестве 3,75 л (3 одинаковые стеклянные бутылки с этикеткой «Портофино вино...хажми 1,0L...куввати 18%». Итого 3 бутылки объемом 1 л.; 1 стеклянная бутылка с этикеткой «MARVARID... RED WINE...0,75L... 10,5%»), изъяты по протоколу изъятия от 22.10.2025 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 23.10.2025 (л.д. 16-19, 28).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 45-47).
Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0027236 от 26.11.2025 следует, что исследованный товар представляет собой алкогольную продукцию – винодельческий продукт: вино столовое «QORA MARVARID» («Черный жемчуг»), крепостью 10,5 %, объемом 0,75 L, страна происхождения (производства) Республика Узбекистан, в количестве 1 бутылки; крепленое вино (типа портвейн) «ПОРТОФИНО», крепостью 18 %, объемом 1,0 L, страна происхождения (производства) Республика Узбекистан, в количестве 3 бутылок. Рыночная стоимость товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, предмета административного правонарушения по состоянию на 22.10.2025 составляла 2 778,99 руб. Рыночная стоимость товара на рынке Республики Узбекистан по состоянию на 22.10.2025 не установлена ввиду отсутствия ценовых предложений в доступных для эксперта источниках информации (л.д. 37-41).
По результатам проведения административного расследования 19.12.2025 уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении Холматова Ж.Х.у. составлен протокол № 10607000-2718/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 63-65).
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного Холматову Ж.Х.у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении Холматов Ж.Х.у. извещался лично, копия составленного в отношении Холматова Ж.Х.у. протокола об административном правонарушении ему направлена.
В услугах переводчика на узбекский язык Холматов Ж.Х.у. не нуждался, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Переводчик к участию в деле не привлекался.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 22.10.2025 около 14 часов 30 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 9821, следовавших по маршруту Наманган (Республика Узбекистан) – Иркутск (РФ), выявлено недекларирование Холматовым Ж.Х.у., выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно Холматовым Ж.Х.у. не задекларирован по установленной форме подлежащий таможенному декларированию товар – вино столовое «QORA MARVARID» («Черный жемчуг»), крепостью 10,5 %, объемом 0,75 L, страна происхождения (производства) Республика Узбекистан, в количестве 1 бутылки; крепленое вино (типа портвейн) «ПОРТОФИНО», крепостью 18 %, объемом 1,0 L, страна происхождения (производства) Республика Узбекистан, в количестве 3 бутылок. Рыночная стоимость товара, отвечающего требованиями законодательства Российской Федерации, предмета административного правонарушения по состоянию на 22.10.2025 составляла 2 778,99 руб.
Указанные действия Холматова Ж.Х.у. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения Холматова Ж.Х.у. от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание Холматовым Ж.Х.у. вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающих административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Холматовым Ж.Х.у. новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Холматова Жамолиддина Халимжона Угли, родившегося Дата в Республике Адрес, гражданина Республики ........, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - алкогольных напитков в количестве 3,75 л: 3 одинаковых стеклянных бутылок с этикеткой «Портофино вино...хажми 1,0L...куввати 18%». Итого 3 бутылок объемом 1 л. каждая; 1 стеклянной бутылки с этикеткой «MARVARID... RED WINE...0,75L... 10,5%») объемом 0,75 л, перечисленных в протоколе изъятия вещей и документов от 22 октября 2025 года, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: г. Иркутск, ул. Александра Невского, д. 78, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.И. Шиндаева