ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 апреля 2026 года г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Шиндаева О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
Ли Ци, родившейся Дата в Адрес, место пребывания на территории Российской Федерации: Адрес,
УСТАНОВИЛ:
18.11.2025 около 10 часов 20 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование Ли Ци товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Ли Ци, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ли Ци.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения Ли Ци подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра от 18.11.2025 № 10607010/181125/Ф101204 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии Ли Ци, прибывшей из Китая воздушным транспортом (рейс № 892 Харбин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последней товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлен товар: редукторы двигателя для транспортировочной ленты в количестве 2 шт. габаритными размерами 31 х 17,5 х 17,5 см. На редукторах имеются наклейки с надписями «ZD® PLANETARY GEARBOX…MODEL: X160ZDF5-2000T5-2…RATIO: 5:1…BACKLASH: (ARCMIN)», а также с указанием серийных номеров: на одном – «X20251015-006», на другом «X20251015-003». Все товары новые. Общий вес всех товаров 44,10 кг (далее - редукторы двигателя для транспортировочной ленты) (л.д. 10).
Из объяснений, а также из протокола опроса Ли Ци от 18.11.2025 следует, что 18.11.2025 она прилетела из г. Харбин (Китай) в Иркутск (РФ) рейсом № 892, самостоятельно выбрала для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор, в своем багаже перемещала редукторы двигателя для транспортировочной ленты. Данные товары ее попросил привезти знакомый для фирмы ООО «ТПСК АНТАРЕС». Товары она приобрела в г. Харбине. Чеков и документов нет. Она не заполняла и не подавала таможенную декларацию, так как не знала о том, что данные товары нужно декларировать и они не относятся к товарам для личного пользования. Вину признает (л.д. 9, 13-17)
В ходе отобрания объяснений Ли Ци разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись Ли Ци. Данные его объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
Поскольку Ли Ци является гражданкой КНР, не владеет русским языком и нуждалась в услугах переводчика, о чем указала в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ей был назначен переводчик с русского на китайский языки Рожнова А.А.
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/181125/000395 от 18.11.2025 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 25).
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза Ли Ци не подавала таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Ли Ци дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-7).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, - редукторы двигателя для транспортировочной ленты, изъяты с участием Ли Ци по протоколу изъятия от 18.11.2025 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 07.07.2025 (л.д. 18-21, 24).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 52-54).
Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0029798 от 22.12.2025 следует, что наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлено как: одноступенчатые планетарные редукторы с квадратными монтажными фланцами торговой марки «ZHONGDA», модели: X160ZDF5-2000T5-2, в количестве 2 шт. Рыночная стоимость товаров по состоянию на 18.11.2025 на территории Российской Федерации не определена ввиду отсутствия в информационных источниках достаточной легитимной информации о товарах, позволяющей сопоставить с характеристиками исследуемых товаров. Рыночная стоимость товаров по состоянию на 18.11.2025 в г. Харбине (КНР) составила 55 515,02 рублей (л.д. 43-46).
По результатам проведения административного расследования 16.01.2026 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении Ли Ци составлен протокол № 1067000-2917/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 66).
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного Ли Ци административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении Ли Ци извещалась посредством направления ей телеграммы по адресу, указанному ей при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении Ли Ци протокола об административном правонарушении, переведенного на китайский язык, ей направлена.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 18.11.2025 около 10 часов 20 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 892 по маршруту Харбин (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование Ли Ци, выбравшей для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно Ли Ци не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары -одноступенчатые планетарные редукторы с квадратными монтажными фланцами торговой марки «ZHONGDA», модели: X160ZDF5-2000T5-2, в количестве 2 шт. Рыночная стоимость товаров, по состоянию на 18.11.2025 на территории Российской Федерации не определена ввиду отсутствия в информационных источниках достаточной легитимной информации о товарах, позволяющей сопоставить с характеристиками исследуемых товаров. Рыночная стоимость товаров по состоянию на 18.11.2025 в г. Харбине (КНР) составила 55 515,02 рублей.
Указанные действия Ли Ци следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения Ли Ци от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание Ли Ци вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновной, которая к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Ли Ци новых правонарушений, а равно формирования у последней уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Ли Ци, родившуюся Дата в Адрес, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: редукторов двигателя для транспортировочной ленты в количестве 2 шт. габаритными размерами 31 х 17,5 х 17,5 см. На редукторах имеются наклейки с надписями «ZD® PLANETARY GEARBOX…MODEL: X160ZDF5-2000T5-2…RATIO: 5:1…BACKLASH: (ARCMIN)», а также с указанием серийных номеров: на одном – «X20251015-006», на другом «X20251015-003». Все товары новые. Общий вес всех товаров 44,10 кг, изъяты по протоколу изъятия от 18 ноября 2025 года, хранятся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: г. Иркутск, ул. Александра Невского, д. 78, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.И. Шиндаева