РЕШЕНИЕ
Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Покровская Ю.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Аврова, дом 33, литер Д, зал 8 жалобу Кюрегяна А.Г., <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № от 29.09.2025 года о привлечении Курегяна А.Г. к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника полиции ООП ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области от 29.09.2025 года к протоколу № от 29.09.2025 года Кюрегян А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.
В соответствии с указанным постановлением 28.09.2025 года в 12 часов 25 минут в ходе осуществления профилактики правонарушений на территории Ломоносовского района Ленинградской области по адресу: <адрес> выявлен <данные изъяты> Кюрегян А.Г., который не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации. Кюрегян А.Г. въехал на территорию Российской Федерации 08.10.2022 года, цель въезда-работа, миграционная карта №, срок нахождения на территории РФ с 08.10.2022 по 05.01.2023, продлена регистрация по месту пребывания до 11.09.2024 года. Кюрегян А.Г. после въезда на территорию Российской Федерации 08.10.2022 года оформил регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерегистрирован по адресу, <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, также был оформлен трудовой договор с ООО «Персонал Док» о ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ООО «Персонал Док» у Курегяна А.Г. прекращен. На момент задержания 28.09.2025 у Кюрегяна А.Г. отсутствовали документы, подтверждающие легальность его нахождения на территории РФ, а именно: регистрация по месту пребывания, трудовой договор, соглашение, патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Кюрегян А,Г. не обращался в территориальный органы Министерства внутренних дел Российской Федерации и иные компетентные органы с заявлением об урегулировании своего правого положения. Кюрегян А.Г. нарушил требования, предусмотренные ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996, а именно: нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ, находился без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, и признаваемых РФ в этом качестве документов, и является незаконно находящимся на территории РФ, так как Кюрегян А.Г. не выехал по истечении установленного законом срока за пределы РФ.
Кюрегян А.Г. обратился с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, указывая, что в постановлении не отражены обстоятельства реализации его действий в период действия Указа президента РФ от 30.12.2024 № 1126, обжалование действий должностных лиц вследствие аннулирования вида на жительство и запрета на въезд на территорию РФ, фактически по причине судебных разбирательств. Ссылается на то, что он не имел возможности по формированию документов узаконивающих его положение на территории РФ из-за процессуального обжалования отмены документов разрешающих его нахождение на территории РФ, не допустима организация действий по формированию аналогичных документов, отмена которых в настоящее время обжалуется. Учитывая вышеизложенное, административного правонарушение им не совершалось.
В судебное заседание Кюрегян А.Г. явился, поддержал доводы жалобы.
Защитник Кюрегяна А.Г., действующий на основании доверенности Бочаров А.Ю. в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы Кюрегяна А.Г.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, предоставленные суду доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с требованиями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом № 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 Федерального закона № 115-ФЗ, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, и следует из постановления должностного лица, 28.09.2025 года в 12 часов 25 минут в ходе осуществления профилактики правонарушений на территории Ломоносовского района Ленинградской области по адресу: <адрес> выявлен <данные изъяты> Кюрегян А.Г., который не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, а именно:
Кюрегян А.Г. въехал на территорию Российской Федерации 08.10.2022 года, цель въезда-работа, миграционная карта №, срок нахождения на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продлена регистрация по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Кюрегян А.Г. после въезда на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ оформил регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерегистрирован по адресу, <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, также был оформлен трудовой договор с ООО «Персонал Док» о ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ООО «Персонал Док» у Курегяна А.Г. прекращен.
На момент задержания 28.09.2025 у Кюрегяна А.Г. отсутствовали документы, подтверждающие легальность его нахождения на территории РФ, а именно: регистрация по месту пребывания, трудовой договор, соглашение, патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, Кюрегян А.Г. пребывает на территории Российской Федерации в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 1.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил административное правонарушение, ответственность за которое наступает по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Кюрегян А.Г. не обращался в территориальный органы Министерства внутренних дел Российской Федерации и иные компетентные органы с заявлением об урегулировании своего правого положения.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и виновность Кюрегяна А.Г. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: протоколом от 29.09.2025 № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, рапортом начальника отделения а п.г.т Лебяжье, сведениями информационных баз МВД России в отношении Кюрегяна А.Г.
Все полученные и представленные в материалы дела доказательства последовательны, не противоречивы, достаточны и допустимы, оценены должностным лицом и судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и с очевидностью подтверждают факт совершения административного правонарушения, инкриминируемого Кюрегяну А.Г., и виновность последнего в его совершении.
Действия Кюрегяна А.Г. правильно квалифицированы должностным лицом и судьей районного суда по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, обстоятельства правонарушения установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Кюрегяна А.Г. события и состава инкриминируемого ему административного правонарушения, поскольку Кюрегян А.Г. являясь иностранным гражданином, по истечении установленного законом срока территорию Российской Федерации не покинул, с 11.09.2025 уклонился от выезда с территории Российской Федерации, что было выявлено сотрудниками полиции.
Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 28.05.2025 года по делу №2а-2951/2025 Кюрегяну А.Г. отказано в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене решения от 02.08.2024 года о не разрешении въезда на территорию РФ и от 07.08.2024 года об отказе в выдаче вида на жительство в Российской Федерации. Решение вступило в законную силу.
Доказательств, подтверждающих, что Кюрегян А.Г. предпринял меры по легализации своего правового статуса, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.12.2024 № 1126, в материалы дела не представлено. Ссылки о совершении действий по обжалованию решений о не разрешении въезда на территорию РФ и отказе в выдаче вида на жительство таким доказательством не являются.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, перечисленные в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит. Права Кюрегяна А.Г., предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ при составлении протокола не нарушены.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения.
Назначенное Кюрегяну А.Г. наказание соответствует санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, требованиям статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, назначено с учетом всех обстоятельств дела, характера и обстоятельств совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.
Как усматривается из материалов дела, при назначении Кюрегяну А.Г. административного наказания, должностным лицом, требования ст. 4.1 КоАП РФ соблюдены.
Находясь на территории государства, иностранные граждане обязаны соблюдать законы государства, в котором они проживают, со стороны Кюрегяна А.Г. имеет место грубое нарушение требований законодательства Российской Федерации. Кюрегян А.Г. на территории Российской Федерации находился незаконно, мер для урегулирования своего правового положения не принимал.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
Решил:
Постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции ООП ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области Рохмистрова С.А. от 29.09.2025 года о привлечении Курегяна А.Г. к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Курегяна А.Г. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
Судья Ю.В. Покровская