ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 апреля 2026 года г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Шиндаева О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
Шэн Юнькэ, родившегося Дата в Адрес, место пребывания на территории Российской Федерации: Адрес,
УСТАНОВИЛ:
22.11.2025 около 09 часов 15 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование Шэн Юнькэ товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Шэн Юнькэ, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Шэн Юнькэ.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения Шэн Юнькэ подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра от 22.11.2025 № 10607010/221125/Ф101217 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии Шэн Юнькэ, прибывшего из Китая воздушным транспортом (рейс № 6312 Пекин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлен товар: наклейки на основе из полимерного материала белого, черного и зеленого цвета со стилизированным изображением и надписью «........», упакованные в 7 упаковок белого и 1 упаковку зеленого цветов, общим весом 109,350 кг, которые предназначались в качестве рекламной продукции и для дальнейшей реализации. Наклейки были сделаны под заказ в г. Пекине. Товар новый, чеков нет (л.д. 11).
Из объяснений, а также из протокола опроса Шэн Юнькэ от 22.11.2025 следует, что 22.11.2025 он прилетел из г. Пекина (Китай) в Иркутск (РФ). Он самостоятельно выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор, в своем багаже перемещал товары - 7 упаковок белого цвета и 1 упаковку зеленого цвета, в которых находятся наклейки на основе полимерного материала белого, черного и зеленого цвета со стилизированным изображением и надписью «........», которые предназначались в качестве рекламной продукции и для дальнейшей реализации. Товар ему передал в г. Пекине его друг, который работает в АО «Рускитинвест», наклейки были сделаны под заказ в г. Пекине. Товар новый, чеков нет. Он не заполнял и не подавал таможенную декларацию, так как не знал о том, что данные товары нужно декларировать и они не относятся к товарам для личного пользования. Вину признает (л.д. 9, 13-17)
В ходе отобрания объяснений Шэн Юнькэ разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись Шэн Юнькэ. Данные его объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
В услугах переводчика на китайский язык Шэн Юнькэ не нуждался, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Переводчик к участию в деле не привлекался.
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/221125/000401 от 22.11.2025 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 10)
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза Шэн Юнькэ не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Шэн Юнькэ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-7).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения - наклейки на основе из полимерного материала белого, черного и зеленого цвета со стилизированным изображением и надписью «........», упакованные в 7 упаковок белого и 1 упаковку зеленого цветов, общим весом 109,350 кг, изъяты с участием Шэн Юнькэ по протоколу изъятия от 22.11.2025 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 24.11.2025 (л.д. 22-25, 26).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 45-47).
Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0031936 от 20.01.2026 следует, что наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлено как: самоклеющиеся полимерные наклейки с напечатанным рисунком в виде стилизованного изображения треугольной пирамиды и промышленных зданий и надписью «........». Установленное наименование товара «рекламная печатная продукция – самоклеющиеся полимерные наклейки на подложке из бумаги, напечатанные на листах квадратной формы 300 х 300 мм. с контурной резкой в форме круга диаметром 300 мм, в количестве 6 000 шт.». Рыночная стоимость товаров по состоянию на 22.11.2025 на территории Российской Федерации составила 179 231,41 рублей. Рыночная стоимость товара по состоянию на 22.11.2026 на рынке в г. Пекина (КНР) не устанавливалась (л.д. 48-55).
По результатам проведения административного расследования 16.02.2026 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении Шэн Юнькэ составлен протокол № 1067000-2970/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 40-41).
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного Шэн Юнькэ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении Шэн Юнькэ извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении Шэн Юнькэ протокола об административном правонарушении, ему направлена.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 22.11.2025 около 09 часов 15 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 6312 по маршруту Пекин (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование Шэн Юнькэ, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, - Шэн Юнькэ не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары: самоклеющиеся полимерные наклейки с напечатанным рисунком в виде стилизованного изображения треугольной пирамиды и промышленных зданий и надписью «........»; установленное наименование товара «рекламная печатная продукция – самоклеющиеся полимерные наклейки на подложке из бумаги, напечатанные на листах квадратной формы 300 х 300 мм. с контурной резкой в форме круга диаметром 300 мм, в количестве 6 000 шт.».
Рыночная стоимость товаров по состоянию на 22.11.2025 на территории Российской Федерации по составила 179 231,41 рублей. Рыночная стоимость товара по состоянию на 22.11.2026 на рынке в г. Пекине (КНР) не устанавливалась.
Указанные действия Шэн Юнькэ следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения Шэн Юнькэ от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание Шэн Юнькэ вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Шэн Юнькэ новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Шэн Юнькэ, родившегося Дата в Адрес, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: наклеек на основе из полимерного материала белого, черного и зеленого цвета со стилизированным изображением и надписью «........», упакованных в 7 упаковок белого и 1 упаковку зеленого цвета, общим весом 109,350 кг, изъятых по протоколу изъятия от 22 ноября 2025 года, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: г. Иркутск, ул. Александра Невского, д. 78, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.И. Шиндаева