ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов
11 марта 2026 года г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Шиндаева О.И. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении:
Лихачева Александра Александровича, родившегося Дата в Адрес,
УСТАНОВИЛ:
10 марта 2026 года в Октябрьский районный суд г. Иркутска поступило постановление заместителя прокурора Октябрьского района г. Иркутска Цоктоева А.Д. от 24 февраля 2026 года о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы в отношении Лихачева Александра Александровича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 февраля 2026 года водитель Лихачев А.А., являясь участником дорожного движения, обязанный знать и соблюдать относящиеся к нему требования ПДД РФ, 11 марта 2025 года, управляя автомобилем «Эксид VX», государственный регистрационный знак № регион, в нарушение п. 10.1 абз. 1 ПДД РФ, п. 14.1 ПДД РФ, дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 «пешеходный переход» Приложения 1 к ПДД РФ, п. 10.1 абз. 2 ПДД РФ, избрал скорость движения, не обеспечивающую ему возможность постоянного контроля за движением транспортного средства, не остановился перед нерегулируемым пешеходным переходом, расположенным в районе строения № по Адрес, чтобы пропустить пересекавшего указанный пешеходный переход пешехода ФИО4, не принял возможных мер к снижению скорости автомобиля вплоть до его остановки и допустил наезд передней правой частью кузова указанного автомобиля в левую боковую часть тела ФИО4, причинив последнему телесные повреждения, которые согласно заключению судебно-медицинской экспертизы № 4636 от 07 ноября 2025 года расцениваются как причинившие средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Действия Лихачева А.А. квалифицированы прокурором - должностным лицом, составившим постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.
Указанное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении подлежат возврату без принятия правового решения по следующим основаниям.
В силу ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 названного Кодекса.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении выносится прокурором в порядке, установленном указанной статьей.
Согласно п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Лихачева А.А. следует, что постановление заместителя прокурора Октябрьского района г. Иркутска Цоктоева А.Д. от 24 февраля 2026 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Лихачева Александра Александровича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, содержит существенные недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу – из материалов дела усматривается, что потерпевший ФИО4 о времени и месте составления постановления от 24 февраля 2026 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Лихачева А.А., не извещался, в постановлении отсутствуют сведения о его месте жительства, о разъяснении ему прав и вручении потерпевшему копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Лихачева А.А. от 24 февраля 2026 года, что привело к невозможности реализации законных прав потерпевшего. Не содержат сведений о направлении потерпевшему копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и сами материалы дела.
Часть 1 статьи 28.4 КоАП РФ содержит перечень статей данного Кодекса, закрепляющих составы административных правонарушений, дела по которым возбуждает прокурор, в который ст. 12.24 КоАП РФ не включена. При этом материалы дела об административном правонарушении в отношении Лихачева А.А. не содержат сведений о том, что вынесенное прокурором постановление от 24 февраля 2026 года о возбуждении в отношении Лихачева А.А. дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ вынесено прокурором в ходе реализации им полномочий по надзору за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Содержащееся в материалах дела обращение в прокуратуру от имени ФИО4 основанием для прокурорского надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не является, поскольку не содержит ни подписи данного лица, ни сведений о регистрации данного обращения в прокуратуре и дальнейшем ходе проверки по нему.
При указанных обстоятельствах, препятствующих рассмотрению дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в прокуратуру Октябрьского района г. Иркутска.
На основании ст.ст. 29.1, п. 4 ч.1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить постановление заместителя прокурора Октябрьского района г. Иркутска Цоктоева А.Д. от 24 февраля 2026 года о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы в отношении Лихачева Александра Александровича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в прокуратуру Октябрьского района г. Иркутска для устранения недостатков.
Судья О.И. Шиндаева