ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 мая 2026 года г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Шиндаева О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
Кравченко Александра Игоревича, родившегося Дата в Адрес, гражданина Российской Федерации, место жительства: Адрес,
УСТАНОВИЛ:
04.01.2026 около 15 часов 40 минут в зале вылета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, вылетающих за таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование Кравченко А.И. товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Кравченко А.И., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кравченко А.И.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения Кравченко А.И. подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра от 04.01.2026 № 10607010/040126/Ф100009 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии Кравченко А.И., вылетающего из г. Иркутска воздушным транспортом (рейс № 9674 Иркутск - Ташкент), в зале вылета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлен товар: запасные части для конвейерной ленты общим весом 3,980 кг, а именно: 1 ролик конвейерный, 1 образец конвейерной ленты, 1 секта конелированная. (л.д. 7).
Из объяснений, а также из протокола опроса Кравченко А.И. от 04.01.2026 следует, что 04.01.2026 он вылетал в г. Ташкент (Республика Узбекистан) из г. Иркутска (РФ). Он самостоятельно выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор, в своем багаже перемещал товары – запасные части для конвейерной ленты для ознакомления иностранных покупателей по их предварительному заказу на личных встречах с целью последующей продажи соответствующим организациям. Он не заполнял и не подавал таможенную декларацию, так как не знал о том, что данные товары нужно декларировать и они не относятся к товарам для личного пользования. Вину признает (л.д. 6, 10-12)
В ходе отобрания объяснений Кравченко А.И. разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись Кравченко А.И. Данные его объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/040126/000002 от 04.01.2026 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 9)
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза Кравченко А.И. не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при вывозе указанных выше товаров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Кравченко А.И. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-4).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, - запасные части для конвейерной ленты общим весом 3,980 кг, изъяты с участием Кравченко А.И. по протоколу изъятия от 04.01.2026 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 12.01.2026 (л.д. 13-14, 23).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 56-57).
Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0000321 от 24.02.2026 следует, что наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлено как:
- объект № 1: наименование товара - конвейерный ленточный ролик; рабочая поверхность - гладкая; материал изготовления – металл; цвет красный; конструкция - металлический корпус цилиндрической формы, два подшипника с крышками-уплотнителями и стопорными кольцами, металлическая ось с торцевыми ступицами; исполнение по концам оси - с глухой лыской (длина - 19 мм, ширина - 12,5 мм); производитель не установлен; страна вывоза - Российская Федерация; размер: диаметр корпуса - 89 мм; длина корпуса - 235 мм; диаметр оси -17 мм; длина оси - 300 мм; диаметр подшипника - 40 мм; общее состояние -новое, не бывшее в употреблении; общее количество - 1 шт.;
- объект № 2: наименование товара - отрезок конвейерной ленты; материал изготовления - полимеры, ткань (синтетическая); цвет чёрный; конструкция - резинотканевый послойный тяговый каркас из ткани; производитель не установлен; страна вывоза - Российская Федерация; размер: 240 х 125 х 14 мм; общее состояние - новое, не бывшее в употреблении; общее количество - 1 шт.;
- объект № 3: наименование товара - сетка с квадратными ячейками из рифлёной проволоки; конструкция сетки - рифлёная; материал изготовления - металл; цвет коричневый (внешняя поверхность проволоки), серый (внутренняя часть проволоки); размер сетки: 225 x 218 x 5 мм; размер ячейки: 20 x 20 мм; производитель не установлен; страна вывоза - Российская Федерация; общее состояние - новое, не бывшее в употреблении; общее количество - 1 шт.
Рыночная стоимость товаров № 1 и № 3 по состоянию на 04.01.2026 на территории г. Иркутска (Российская Федерация) составила 981,00 руб., товар № 2 не имеет рыночной стоимости (л.д. 48-50).
По результатам проведения административного расследования 04.02.2026 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении Кравченко А.И. составлен протокол № 1067000-8/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 42-43).
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного Кравченко А.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении Кравченко А.И. извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении Кравченко А.И. протокола об административном правонарушении, ему направлена.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 04.01.2026 около 15 часов 40 минут в зале вылета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, вылетающих за таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 9674 по маршруту Иркутск (РФ) – Ташкент (Республика Узбекистан), выявлено недекларирование Кравченко А.И., выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, - Кравченко А.И. не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары: запасные части для конвейерной ленты, общий вес 3,980 кг. Рыночная стоимость товаров № 1 и № 3 по состоянию на 04.01.2026 на территории г. Иркутска (Российская Федерация) составила 981,00 руб., товар № 2 не имеет рыночной стоимости.
Указанные действия Кравченко А.И. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения Кравченко А.И. от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание Кравченко А.И. вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Кравченко А.И. новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Кравченко Александра Игоревича, родившегося Дата в Адрес, гражданина Российской Федерации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - запасных частей для конвейерной ленты общим весом 3,980 кг: 1 ролика конвейерного, 1 образца конвейерной ленты, 1 секты конелированной, изъятых по протоколу изъятия от 04 января 2026 года, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: г. Иркутск, ул. Александра Невского, д. 78, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.И. Шиндаева