ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 апреля 2026 года г.Улан-Удэ
Мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия Занданов А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гладких Николая Васильевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Гладких Н.В. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
В судебное заседание Гладких Н.В. не явился, извещен надлежаще.
В судебном заседании представитель прокурора Михалева Т.С. постановление поддержала.
Представитель по доверенности ИП Гладких Н.В. - Конева И.А. суду показала, что вину не признает, поскольку в отношении ИП Гладких Н.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, просит производство по жалобе прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку факт продажи алкогольной продукции не подтвержден. Кроме того указала, что площадь зала обслуживания составляет более 50 кв.м.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Санжиева О.В. пояснила, что она состоит в должности начальника отдела лицензирования Министерства промышленности и торговли и инвестиций Республики Бурятия, 29.12.2025 г. принимала участия при проверке помещения, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 54А буфет «Bank Beer», в ходе осмотра осуществлен замер площади зала обслуживания посетителей, который составил 15,51 кв. м., кроме того установлены следующие нарушения: отсутствует оборудование, предназначенное для потребления продукции общественного питания, отсутствуют столы и стулья для приема гостей, отсутствует кухня для приготовления пищи и оборудование для разогрева пищи, отсутствует процесс обслуживания в общественном питании, повар, официант, буфетчик.
Выслушав участников процесса, свидетеля, изучив материалы дела судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.
В силу абз. 2 пп. 10 п. 2. ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: 10) на территориях, прилегающих: к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования); к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних.
В силу ч. 5 ст. 5 Закона Республики Бурятия от 15 ноября 2011 г. № 2361-IV «О некоторых вопросах правового регулирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Бурятия» розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, не допускается в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью менее 50 квадратных метров без учета площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей в городе Улан-Удэ и менее 20 квадратных метров без учета площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей в иных населенных пунктах Республики Бурятия.
Согласно п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 18 от 24.10.2006 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Особенной части Кодекса об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).
Судом установлено, что на основании решения от 26.12.2025 г. в помещении расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 54А буфет «Bank Beer» 29.12.2025 г. проведена проверка, установлены нарушения.
Однако, проведенной проверкой факт реализации алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не установлен, материалами дела не подтверждается.
Из пояснений представителя Коневой И.А. следует, что 29.12.2025 г. проверка проводилась в 09 утра, когда магазин не работал.
При таких обстоятельствах, поскольку факт реализации алкогольной продукции не установлен, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ отсутствует.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 24.5 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Гладких Николая Васильевича прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 суток со дня получения постановления.
Мировой судья А.М. Занданов
Мировой судья судебного участка № 4
Советского района г. Улан- Удэ
Республики Бурятия
_____________________________________ ул. Смолина, 54Б, г. Улан-Удэ, 670000 тел./факс: (3012)21-57-10
22.05.2026 исх. № 5-233/2026
ИП Гладких Н.В.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Направляется копия постановления мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Улан-Удэ, для сведения.
Приложение: - по тексту на 1 л. в каждый адрес.
Мировой судья А.М. Занданов
Мировой судья судебного участка № 4
Советского района г. Улан- Удэ
Республики Бурятия
_____________________________________ ул. Смолина, 54Б, г. Улан-Удэ, 670000 тел./факс: (3012)21-57-10
22.05.2026 исх. № 5-233/2026
ИП Гладких Н.В.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Направляется копия постановления мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Улан-Удэ, для сведения.
Приложение: - по тексту на 1 л. в каждый адрес.
Мировой судья А.М. Занданов
Мировой судья судебного участка № 4
Советского района г. Улан- Удэ
Республики Бурятия
_____________________________________ ул. Смолина, 54Б, г. Улан-Удэ, 670000 тел./факс: (3012)21-57-10
22.05.2026 исх. № 5-233/2026
УМВД России по г. Улан-Удэ г. Улан-Удэ, ул. Куйбышева, 26
Направляется копия постановления мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Улан-Удэ, для сведения.
Приложение: - по тексту на 1 л. в каждый адрес.
Мировой судья А.М. Занданов
Мировой судья судебного участка № 4
Советского района г. Улан- Удэ
Республики Бурятия
_____________________________________ ул. Смолина, 54Б, г. Улан-Удэ, 670000 тел./факс: (3012)21-57-10
22.05.2026 исх. № 5-233/2026
УМВД России по г. Улан-Удэ г. Улан-Удэ, ул. Куйбышева, 26
Направляется копия постановления мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Улан-Удэ, для сведения.
Приложение: - по тексту на 1 л. в каждый адрес.
Мировой судья А.М. Занданов