РЕШЕНИЕ
12 февраля 2026 года г. Уссурийск
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Герасимчук А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Семукова А. В., XXXX, на постановление мирового судьи судебного участка № 62 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Указанным постановлением Семуков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Не согласившись с принятым постановлением Семуков А.В. обратился с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления. Кроме этого, заявитель просит передать материалы дела в прокуратуру для проверки факта фальсификации телефонограммы и возложить на судебного пристава- исполнителя обязанность по составлению протокола, соответствующего требованиям закона.
В обоснование своих доводов заявитель указал, что протокол об административном правонарушении составлен на основании телефонограммы, составленной от имени ФИО6, сведения в которой не соответствуют действительности. Права взыскателя ФИО6 нарушаются решением суда, которым изменён способ взыскания с него алиментов в пользу ФИО4 на двоих его несовершеннолетних детей от первого брака. Взыскания по указанному решению по непонятным причинам имеют приоритетное значение над другими, в том числе установленными нотариальным соглашением по уплате алиментов в пользу ФИО6
Семуков А.В. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, дополнительно пояснив, что задолженность по выплате алиментов взыскателю ФИО6 связана с иными алиментными обязательствами. Указал, что права взыскателя ФИО6 нарушаются решением суда, которым изменён способ взыскания с него алиментов в пользу ФИО4 на двоих его несовершеннолетних детей от первого брака. Размер его заработка не позволяет оплачивать алименты в объёме, установленном нотариальным соглашением от ДД.ММ.ГГ. Просил постановление отменить, прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
Законный представитель несовершеннолетней ФИО5 – ФИО6, извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила письменные пояснения, из которых следует, что с принятым постановлением мирового судьи она не согласна, так как протокол об административном правонарушении в отношении Семукова А.В. составлен на основании телефонограммы от её имени, содержание которой не соответствует действительности. Просила постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Семукова А.В. прекратить.
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО7, извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Согласно представленному письменному отзыву, судебный пристав, указав на необоснованность заявленных доводов, просила в удовлетворении жалобы Семукова А.В. отказать.
Принимая во внимание положения ст. 30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судья, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Установлено, что на основании нотариально удостоверенного соглашения от ДД.ММ.ГГ Семуков А.В. с июля 2024 года ежемесячно обязан уплачивать алименты в пользу ФИО6 на содержание несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, в размере 1/6 доли от всех видов заработка и (или) иного дохода, а начиная с ДД.ММ.ГГ –1/3 доли от всех видов заработка и (или) иного дохода и до её совершеннолетия.
ДД.ММ.ГГ на основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство в отношении Семукова А.В. С возбужденным исполнительным производством должник ознакомлен ДД.ММ.ГГ.
При расчёте ДД.ММ.ГГ задолженности судебным приставом установлено наличие у Семукова А.В. задолженности по указанным алиментам обязательствам за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
Приведённое обстоятельство послужило основанием для составления в отношении Семукова А.В. ДД.ММ.ГГ протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
При рассмотрении протокола об административном правонарушении мировым судьёй установлено, что ДД.ММ.ГГ в 00.01 часов Семуков А.В., проживая по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, в нарушение соглашения об уплате алиментов на содержание ребёнка от ДД.ММ.ГГ без уважительных причин не производил уплату алиментов в пользу ФИО6 на содержание несовершеннолетнего ребёнка ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, в размере 1/6 доли от всех видов заработка и (или) иного дохода, начиная с июля 2024 года. Будучи ДД.ММ.ГГ уведомлённым о возбуждении в отношении него исполнительного производства, допустил задолженность по уплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на сумму 2 877,67 руб. Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьёй доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, копией соглашения об уплате алиментов на содержание ребёнка от ДД.ММ.ГГ, копией постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ, постановлением о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГ, карточками учета исполнительного документами с оплатами, объяснениями Семукова А.В., законного представителя несовершеннолетней потерпевшей – ФИО6, судебного пристава-исполнителя ФИО7
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.
Лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.
Согласно п. 5 приведённого Пленума Верховного Суда РФ, уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленным судебным актом либо соглашением об уплате алиментов.
Исходя из п. 4 п. 5 указанного Пленума Верховного Суда РФ, под обнаружением данного административного правонарушения следует понимать установление уполномоченным должностным лицом и отражение в протоколе об административном правонарушении (постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении) достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (например, данные о факте неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства и о размере задолженности по алиментам, определенном судебным приставом-исполнителем, объяснения лица, в отношении которого решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, а также сведения об отсутствии уважительных причин неуплаты алиментов) (п. 1 ч. 1, п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ).
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Семукова А.В. мировым судьёй установлено наличие у последнего задолженности по алиментам в спорный период. При этом, из объяснений, данных Семуковым А.В. при составлении протокола, следует, что задолженность по алиментам образовалась, в связи с финансовыми трудностями. Аналогичные пояснения Семуков А.В. давал при рассмотрении дела мировым судьёй, указав о наличии решения суда о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в пользу ФИО4, с размером которых он не согласен.
Вместе с тем, несогласие заявителя с размером алиментов, установленным решением суда об их взыскании в пользу ФИО4 на содержание двоих несовершеннолетних детей, а также очерёдностью их взыскания, не указывает на отсутствие в действиях Семукова А.В. состава вменённого ему административного правонарушения.
Данных об отсутствии задолженности по алиментным обязательствам в пользу взыскателя ФИО6 за спорный период Семуков А.В. не представлял и не сообщал.
Действия Семукова А.В. квалифицированы верно по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, его вина в совершении указанного административного правонарушения нашла своё подтверждение на основании представленных суду доказательств. Уважительных причин неуплаты Семуковым А.В. алиментов в спорный период в размере, определённом нотариальным соглашением, мировым судьёй не установлено.
Кроме того, настоящее дело об административном правонарушении возбуждено по факту непосредственного обнаружения должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, то есть при наличии повода, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ.
В связи с этим, содержащиеся сведения в телефонограмме, составленной судебным приставом ДД.ММ.ГГ от имени ФИО6, не являлись поводом для возбуждения дела об административном правонарушении.
Вместе с тем, ФИО6 не отрицала при рассмотрении дела об административном правонарушении того факта, что алименты в полном объёме за февраль 2025 года Семуковым А.В. не оплачены.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей.
Неверное указание в протоколе даты и времени совершения административного правонарушения, а также размера задолженности по алиментным обязательствам за спорный период не являются существенными нарушениями, влекущими признания его недопустимым доказательством. При этом, приведённые неточности были устранены мировым судьёй при рассмотрении дела по существу, что не противоречит нормам КоАП РФ.
Таким образом, доводы рассматриваемой жалобы не опровергают наличие в действиях Семукова А.В. объективной стороны вменённого состава административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного по делу постановления.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения правонарушения.
Оснований для прекращения производства по делу по основаниям, указанным в ст. 24.5 КоАП РФ не имеется.
Административное наказание назначено Семукову А.В. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.13 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. При этом, мировым судьёй учтены характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не нарушен. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления не имеется.
Требования заявителя относительно передачи материалов дела в прокуратуру для проверки факта фальсификации телефонограммы, а также возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по составлению протокола, соответствующего требованиям закона не основаны на нормах КоАП РФ.
Исходя из требований ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено только одно из решений, предусмотренное приведённой нормой.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.11 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 62 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Семукова А. В. оставить без изменения, а жалобу Семукова А.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.С. Герасимчук