ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 августа 2026 г. г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Дугержав Д., защитника Калматовой Б.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
Дугержав Делгерцецег, родившейся Дата в Адрес, гражданки Монголии, место пребывания в Российской Федерации: Адрес, паспорт гражданина Монголии №, дата выдачи Дата,
УСТАНОВИЛ:
25.02.2026 около 03:30 часов в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование пассажиром Дугержав Д.товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В судебном заседании Дугержав Д. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, по обстоятельствам дела пояснила, что в Новый год в Монголии большая распродажа товаров, изделия из кашемира она приобрела со скидкой 70% и везла в Россию по просьбе племянницы, о том, что товары в таком объеме подлежат декларированию, она не знала.
Защитник Калматова Б.М. в судебном заседании пояснила, что Дугержав Д. везла товары из Монголии по ее просьбе. Просила при назначении наказания учесть возраст и состояние здоровья Дугержав Д., имеющей инвалидность, а также то обстоятельство, что она является пенсионером.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения Дугержав Д. подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра № 10607010/250226/Ф100217 от 25.02.2026 следует, что ведущим инспектором отдела таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии Дугержав Д., прибывшей из Монголии воздушным транспортом (рейс № 231 Улан-Батор - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последней товаров, в ходе которого предъявлена одежда из кашемира:
Кофты – всего 6 кардиганов, 13 свитеров, 9 жилетов, из них:
- кардиган из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Tod cashmere» цвет коричневый – 3 штуки (разных размеров);
- кардиган из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…» цвет коричневый – 3 штуки (разных размеров);
- свитера кашемировые с бирками с надписями «Made in Mongolia… Tod cashmere» цвет коричневый – 2 штуки (разных размеров);
- свитера кашемировые с горлом с бирками с надписями «Made in Mongolia… Tod cashmere» цвет коричневый – 6 штук (разных размеров);
- свитера кашемировые с горлом с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…» цвет коричневый – 5 штук (разных размеров);
- жилеты кашемировые с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…» цвет коричневый – 9 штук (разных размеров);
2. Штаны – всего 8 штук, из них:
- штаны из кашемира с узкой талией с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…», цвет коричневый – 4 штуки (разных размеров);
- штаны из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…», цвет коричневый – 3 штуки (разных размеров);
- штаны из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…», цвет коричневый – 1 штука (размер L);
3. Головные уборы – всего 31 шапка, 4 повязки на голову, из них:
- шапки из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…» и шильдиками с надписями «Gobi s sun», цвет коричневый – 18 штук, цвет коричневый – 10 штук, цвет белый – 3 штуки;
- повязки на голову из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…» и шильдиками с надписями «Gobi s sun», цвет коричневый – 2 штуки, цвет коричневый – 2 штуки;
4. Шарфы – всего 20 шалей, 4 снуда, из них:
- шаль из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…», цвет коричневый – 7 штук, цвет коричневый – 6 штук, цвет белый – 7 штук;
- снуд из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…» и шильдиками с надписями «Gobi s sun», цвет коричневый – 2 штуки, цвет коричневый – 2 штуки;
5. Носки – всего 3 пары:
- носки из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…» и шильдиками с надписями «Gobi s sun Cashmere», цвет коричневый – 3 пары;
6. Варежки – всего 10 пар:
- варежки из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Tod cashmere», цвет коричневый – 10 пар;
7. Пледы – всего 19 пледов:
- пледы из кашемира с бирками с надписями «EVSEG ORGANIC CASHMERE… MADE IN MONGOLIA…DRY CLEAN ONLY…» - 19 штук;
8. Юбки - всего 4 юбки, из них:
- юбки из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…», цвет коричневый – 3 штуки (разных размеров), цвет коричневый – 1 штука (размер F) – 1 штука; общий вес товара, 27, 5 кг (далее по тексту – одежда из кашемира) (л.д. 12-22).
Из объяснений, а также протокола опроса Дугержав Д. от 25.02.2026 следует, что 25.02.2026 она прилетела из г. Улан-Батор в г. Иркутск и выбрала для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже она перевозила одежду из кашемира общим весом 27, 5 кг. для себя и для компании «Удариница» в г. Москва в качестве образцов для продажи с целью оправдать поездку. Товар она приобрела в г. Улан-Баторе, чеков не имеет. Таможенную декларацию она не заполняла, так как не знала, что данные товары не относятся к товарам для личного пользования и их необходимо декларировать. Вину в совершении правонарушения признала (л.д. 11, 23-28).
В ходе отобрания объяснений Дугержав Д. разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется ее подпись Дугержав Д. Данные ею объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
Поскольку Дугержав Д. владеет русским языком и не нуждалась в услугах переводчика, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, переводчик с монгольского языка ей не назначался.
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/250226/000082 от 25.02.2026 о неотнесении к товарам для личного пользования товаров, перемещаемых Дугержав Д., а именно одежды из кашемира, исходя из количестве перемещаемого товара (л.д. 37).
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза Дугержав Д. не подавала таможенную декларацию (декларацию на товары) в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Дугержав Д. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-8).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно одажда из кашемира, перемещаемая Дугержав Д., изъяты с участием Дугержав Д. по протоколу изъятия от 25.02.2026 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 24.02.2026 (л.д. 29-34, 45).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 68-72).
Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0004880 от 07.04.2026 следует, что наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлено, как: кардиганы из шерстяного трикотажного полотна – всего 6 штук; свитера из шерстяного трикотажного полотна – 11 штук; джемперы из шерстяного трикотажного полотна – 2 штуки; жилет из шерстяного трикотажного полотна – 9 штук; брюки женские из шерстяного трикотажного полотна – 8 штук; шапки женские вязаные шерстяные – 31 штука; повязки на голову женские трикотажные из шерстяной пряжи – 2 штуки; шарф женский на шею (снуд) трикотажный из шерстяной пряжи – 2 штуки; косынки женские трикотажные – 3 штуки; палантины женские трикотажные – 14 штук; платки женские трикотажные – 3 штуки; съемные воротники (манишки) из шерстяной пряжи – 4 штуки; носки шерстяные – 3 пары; варежки шерстяные – 10 пар; пледы из шерстяной ткани – 19 штук; юбки женские из шерстяного трикотажного полотна – 4 штуки. Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 25.02.2026 на рынке Российской Федерации составляла 601 962, 34 рубля.
По результатам проведения административного расследования 25.03.2026 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении Дугержав Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного Дугержав Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении Дугержав Д. извещалась посредством направления ей телеграммы по адресу, указанному ей при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении Дугержав Д. протокола об административном правонарушении ей направлена (л.д. 77, 80-81, 86).
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 25.02.2026 около 03 часов 30 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 231 по маршруту Улан-Батор (Монголия) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование Дугержав Д., выбравшей для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно Дугержав Д. не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары – одежда из кашемира общим весом 27,5 кг., рыночная стоимость которой по состоянию на 25.02.2026 на рынке Российской Федерации составляла 601 962, 34 рубля.
Указанные действия Дугержав Д. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ наказание Дугержав Д. должно быть назначено в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку оно в полной мере соответствует характеру совершенного правонарушения, будет способствовать достижению целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ.
Оснований для замены административного штрафа на предупреждение, не имеется.
Так, с учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, поскольку допущенное Дугержав Д. правонарушение посягает на установленные таможенным законодательством требования и предписания и причиняет вред интересам государства. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании Дугержав Д. требований таможенного законодательства, направленного на обеспечение единого правового регулирования отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза
По этим же обстоятельствам оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание Дугержав Д. вины, привлечение к ответственности впервые.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, характер правонарушения, допущенного Дугержав Д., обстоятельства, смягчающие административную ответственность, ее возраст, состояние здоровья, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о назначении Дугержав Д. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере - одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 300 981, 17 рублей, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что будет в полной мере соответствовать как личности правонарушителя, так и целям наказания в виде предупреждения совершения ею новых правонарушений.
При этом наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения судья считает возможным не назначать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Дугержав Делгерцецег, родившуюся Дата в Адрес, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 981 (триста тысяч девятьсот восемьдесят один) рубль 17 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения – одежду из кашемира общим весом 27,5 кг, а именно:
Кофты – всего 6 кардиганов, 13 свитеров, 9 жилетов, из них:
- кардиган из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Tod cashmere» цвет коричневый – 3 штуки (разных размеров);
- кардиган из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…» цвет коричневый – 3 штуки (разных размеров);
- свитера кашемировые с бирками с надписями «Made in Mongolia… Tod cashmere» цвет коричневый – 2 штуки (разных размеров);
- свитера кашемировые с горлом с бирками с надписями «Made in Mongolia… Tod cashmere» цвет коричневый – 6 штук (разных размеров);
- свитера кашемировые с горлом с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…» цвет коричневый – 5 штук (разных размеров);
- жилеты кашемировые с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…» цвет коричневый – 9 штук (разных размеров);
2. Штаны – всего 8 штук, из них:
- штаны из кашемира с узкой талией с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…», цвет коричневый – 4 штуки (разных размеров);
- штаны из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…», цвет коричневый – 3 штуки (разных размеров);
- штаны из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…», цвет коричневый – 1 штука (размер L);
3. Головные уборы – всего 31 шапка, 4 повязки на голову, из них:
- шапки из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…» и шильдиками с надписями «Gobi s sun», цвет коричневый – 18 штук, цвет коричневый – 10 штук, цвет белый – 3 штуки;
- повязки на голову из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…» и шильдиками с надписями «Gobi s sun», цвет коричневый – 2 штуки, цвет коричневый – 2 штуки;
4. Шарфы – всего 20 шалей, 4 снуда, из них:
- шаль из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…», цвет коричневый – 7 штук, цвет коричневый – 6 штук, цвет белый – 7 штук;
- снуд из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…» и шильдиками с надписями «Gobi s sun», цвет коричневый – 2 штуки, цвет коричневый – 2 штуки;
5. Носки – всего 3 пары:
- носки из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…» и шильдиками с надписями «Gobi s sun Cashmere», цвет коричневый – 3 пары;
6. Варежки – всего 10 пар:
- варежки из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Tod cashmere», цвет коричневый – 10 пар;
7. Пледы – всего 19 пледов:
- пледы из кашемира с бирками с надписями «EVSEG ORGANIC CASHMERE… MADE IN MONGOLIA…DRY CLEAN ONLY…» - 19 штук;
8. Юбки - всего 4 юбки, из них:
- юбки из кашемира с бирками с надписями «Made in Mongolia… Gobi s sun… 100% Cashmere…», цвет коричневый – 3 штуки (разных размеров), цвет коричневый – 1 штука (размер F) – 1 штука, изъятые по протоколу изъятия от 25 февраля 2026 г., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств по адресу: г. Иркутск, ул. Александра Невского, д. 78, каб. 011, после таможенного оформления вернуть Дугержав Делгерцецег.
Разъяснить положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть направлена в Октябрьский районный суд г. Иркутска до истечения указанного срока. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.
Разъяснить положения ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Административный штраф внести по следующим реквизитам:
№
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Н. Занора