ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июня 2026 г. Адрес
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
Ань Цзяньминь, родившегося Дата в КНР, гражданина Китая, место пребывания в Российской Федерации: Адрес, Бутик-отель «ФИО4»,
УСТАНОВИЛ:
24.02.2026 около 16 часов 30 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование Ань Цзяньминь товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Ань Цзяньминь, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ань Цзяньминь.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения Ань Цзяньминь подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра № 10607010/240226/Ф100215 от 24.02.2026 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии Ань Цзяньминь, прибывшего из Китая воздушным транспортом (рейс № 567 Пекин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены следующие товары: губки абразивные разных цветов (78 штук), буклеты разных цветов 41,8 см х 28,5 см (20 штук), наклейки белого и черного цветов (80 штук), баннеры из синтетических материалов (2 штуки). Общий вес предъявленного товара – 3,4 кг. (л.д. 7-9).
Из объяснений, а также протокола опроса Ань Цзяньминь от 24.02.2026 следует, что 24.02.2026 он прилетел из г. Пекина (КНР) в Иркутск (РФ) и выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже он перевозил товар – губки абразивные (78 штук), буклеты (20 штук), наклейки (80 штук), баннеры (2 штуки). Общий вес предъявленного товара – 3,4 кг. Чеков на данный товар у него нет, так как данный товар им не покупался, а передан ему представителем его компании в Китае для демонстрационных целей на выставке в г. Москве. Таможенную декларацию он не заполнял и не подавал, так как не знал, что данный товар не относится к товарам для личного пользования и его необходимо декларировать. Вину в совершении правонарушения признал (л.д. 6, 14-16).
В ходе отобрания объяснений Ань Цзяньминь разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись Ань Цзяньминь. Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
Поскольку Ань Цзяньминь является гражданином Китая, не владеет русским языком и нуждался в услугах переводчика, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ему был назначен переводчик с русского на китайский языки ФИО3
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/240226/000081 о неотнесении к товарам для личного пользования товаров, перемещаемых Ань Цзяньминь: губкок абразивных (78 штук), буклетов (20 штук), наклеек (80 штук), баннеров (2 штуки) (л.д. 17).
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Ань Цзяньминь не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Ань Цзяньминь дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-4).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: губки абразивные (78 штук), буклеты (20 штук), наклейки (80 штук), баннеры (2 штуки) изъяты с участием Ань Цзяньминь по протоколу изъятия от 24.02.2026 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 25.02.2026 (л.д. 10-11, 25).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 46-47).
Из заключения таможенного эксперта № 12408040/000511 от 13.04.2026 следует, что товарам, представленным на исследование, установлены наименования:
товар № 1: алмазный притир (ручной алмазный шлифовальный брусок, губка алмазная шлифовальная) в количестве 78 штук, предназначенный для шлифовки и полировки краев и срезов на керамической плитке, керамограните, искусственном и натуральном камне, стекле;
товар № 2: печатное рекламное изделие – буклет формата А3 с двусторонней цветной печатью, в количестве 20 штук, предназначенный для распространения среди потенциальных клиентов в целях рекламы товаров с их последующей продажей;
товар № 3: самоклеящиеся полимерные наклейки в количестве 80 штук, предназначенные для приклеивания на алмазные притиры с целью их маркировки;
товар № 4: печатная продукция в виде баннеров, выполненных на ткани из синтетических (полиэфирных) нитей, в количестве 2 шт., предназначенных для рекламного продвижения на рынке товаров (инструментов, принадлежностей и расходных материалов), используемых в качестве абразивов.
Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по делу № 10607000-376/2026 по состоянию на 24.02.2026 на рынке Российской Федерации составляла 34 818, 23 рублей (л.д. 34-45).
По результатам проведения административного расследования 24.04.2026 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении Ань Цзяньминь составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного Ань Цзяньминь административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении Ань Цзяньминь извещался посредством направления ему телеграмм по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении Ань Цзяньминь протокола об административном правонарушении, переведенного на китайский язык, ему направлена.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 24.02.2026 около 16 часов 30 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 567 по маршруту Пекин (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование Ань Цзяньминь, выбравшего для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно Ань Цзяньминь не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары: товар № 1: алмазный притир (ручной алмазный шлифовальный брусок, губка алмазная шлифовальная) в количестве 78 штук; товар № 2: печатное рекламное изделие – буклет формата А3 с двусторонней цветной печатью, в количестве 20 штук; товар № 3: самоклеящиеся полимерные наклейки в количестве 80 штук; товар № 4: печатная продукция в виде баннеров, выполненных на ткани из синтетических (полиэфирных) нитей, в количестве 2 шт., стоимость которых на территории Российской Федерации составляла 34 818, 23 рублей.
Указанные действия Ань Цзяньминь следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения Ань Цзяньминь от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание Ань Цзяньминь вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалсяь, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Ань Цзяньминь новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Ань Цзяньминь, родившегося Дата в КНР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно следующих товаров:
- алмазный притир (ручной алмазный шлифовальный брусок, губка алмазная шлифовальная) в количестве 78 штук;
- печатное рекламное изделие – буклет формата А3 с двусторонней цветной печатью, в количестве 20 штук;
- самоклеящиеся полимерные наклейки в количестве 80 штук;
- печатная продукция в виде баннеров, выполненных на ткани из синтетических (полиэфирных) нитей, в количестве 2 шт., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: г. Иркутск, ул. Александра Невского, д. 78, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Н. Занора